肖健

摘 要：基于油田地面工程建設(shè)安全管理的強(qiáng)化措施，需要結(jié)合參建單位關(guān)鍵崗位人員水平參差不齊、油田地面工程施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理細(xì)節(jié)需加強(qiáng)、安全監(jiān)督體制不完善等問題，得出對監(jiān)督檢查工作的過程加強(qiáng)控制，并細(xì)化監(jiān)督目標(biāo)統(tǒng)籌和優(yōu)化油田地面工程現(xiàn)場施工管理、做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練、多種形式監(jiān)督相結(jié)合，確保監(jiān)督全覆蓋、進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任等有效措施，從而全面闡述油田地面工程建設(shè)安全管理的強(qiáng)化措施重要性。

關(guān)鍵詞：油田地面;工程建設(shè);安全管理;強(qiáng)化措施

0 引言

眾所周知，油田企業(yè)屬于石化上游產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)極高。油田生產(chǎn)地面任何細(xì)節(jié)的失誤，都有可能引起安全事故，嚴(yán)重者造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。要想避免安全隱患，必須要做好統(tǒng)籌工作安排，必須對油田地面工作進(jìn)行科學(xué)合理安排，全面監(jiān)督檢查，因此提高安全監(jiān)督質(zhì)量和管理水平是非常關(guān)鍵的。只有完善施工制度，安全監(jiān)管的質(zhì)量和效果才能不斷提高，故本文重點(diǎn)對油田現(xiàn)場安全監(jiān)管中存在的問題進(jìn)行深入分析。

1.油田地面工程建設(shè)安全管理問題

1.1參建單位關(guān)鍵崗位人員水平參差不齊

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，油田參建單位數(shù)量多，關(guān)鍵崗位人員管理與安全意識水平差別較大，甚至個(gè)別人員缺乏作為安全監(jiān)督員的個(gè)人安全技能。特別是當(dāng)安全問題與上級的生產(chǎn)目標(biāo)存在矛盾，安全問題沒有得到足夠的重視，極易造成違法違規(guī)行為，加上工作人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任感，使得監(jiān)督管理職責(zé)的界定更加困難，也更容易擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)隱患的范圍。由此可見，員工的安全意識和責(zé)任感的缺乏，有可能使他們水平不足或推卸責(zé)任，影響工程安全管理，油田直接作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全無法得到根本保證。

1.2缺乏自身監(jiān)督和管理

石油資源對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的影響和作用。特別是近年來，為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對石油資源的巨大需求，相關(guān)企業(yè)加大了對石油資源的開發(fā)力度，這將推動(dòng)油田地面工程整個(gè)施工區(qū)域的不斷擴(kuò)大。然而，如果缺乏有效的管理措施，就不會(huì)取得良好的管理效果，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)。造成這種現(xiàn)象的根本原因之一是在油田地面工程施工過程中，沒有重視現(xiàn)場施工管理，這將影響施工質(zhì)量。在實(shí)踐中，缺乏對油田地面工程施工安全的監(jiān)督和管理，不僅會(huì)導(dǎo)致許多偷工減料現(xiàn)象加劇，還會(huì)導(dǎo)致一些隱蔽工程無法有效控制。這些問題將嚴(yán)重阻礙石油企業(yè)的未來發(fā)展[1]。

1.3參建單位安全監(jiān)督體制不完善

由于油田地面建設(shè)工程的部分參建單位安全監(jiān)管薄弱，安全監(jiān)管體系沒有得到優(yōu)化。在實(shí)際現(xiàn)場工作中，由于自身制度的不完善，檢查目標(biāo)和對象變得模糊不清，導(dǎo)致許多不合理的檢查，不利于油田現(xiàn)場安全工作的開展。例如，由于施工單位沒有結(jié)合自身?xiàng)l件和地域限制，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，可行性差，無法保證生產(chǎn)工作的正常安全。

2.探討油田地面工程建設(shè)安全管理的強(qiáng)化措施

2.1對參建單位自身監(jiān)督檢查工作的過程加強(qiáng)控制，并細(xì)化監(jiān)督目標(biāo)

油田現(xiàn)場安全監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)是確保"三無"，即無安全事故、無環(huán)境污染、無傷害。這也是油田長期監(jiān)管的最重要目標(biāo)之一。要加強(qiáng)安全檢查工作的過程控制，關(guān)鍵崗位人員首先要嚴(yán)格要求自己遵守法律法規(guī)，按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。此外，在確定長期目標(biāo)的前提下，細(xì)化具體工作目標(biāo)，制定短期管理目標(biāo)或工作目標(biāo)，以減少安全隱患。建議為單位員工提供必要的培訓(xùn)，包括安全教育和操作技能培訓(xùn)等，從而提高員工的安全意識和技能，為實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.2統(tǒng)籌和優(yōu)化油田地面工程現(xiàn)場施工安全管理

現(xiàn)場施工管理在油田地面工程的具體施工過程中起著非常重要的作用，它不僅直接影響到油田地面工程的整體施工效果，還影響到石油資源的開發(fā)質(zhì)量和效率。因此，石油企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)場施工管理的相關(guān)措施時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，同時(shí)提高自身的整體規(guī)劃能力。在總體規(guī)劃和優(yōu)化的具體實(shí)施過程中，無論是現(xiàn)場施工成本還是現(xiàn)場施工管理，各參建單位都必須嚴(yán)格按照計(jì)劃批復(fù)和方案的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施。只有這樣，才能最大限度地保證石油資源的效率和質(zhì)量。此外，還需要注意的是，在總體規(guī)劃和優(yōu)化的具體實(shí)施過程中，參建單位需要有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。一旦在現(xiàn)場施工管理過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)問題，可以立即采取有針對性的措施，及時(shí)有效地處理這些問題，盡可能避免給勝利油田帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。此外，在開展整體優(yōu)化工作的過程中，應(yīng)在油田地面工程現(xiàn)場施工管理的各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善，這不僅有利于各部門之間建立良好的合作關(guān)系，也能為提高油田地面工程現(xiàn)場施工管理水平提供有效保證。

2.3做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練

基層單位應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)制定各種應(yīng)急預(yù)案。他們不僅要重視較大的風(fēng)險(xiǎn)，更不要輕視一些小風(fēng)險(xiǎn)。此外，編制計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)該是可行的。同時(shí)，為了增強(qiáng)計(jì)劃的可行性，應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急計(jì)劃演練。通過多樣化的訓(xùn)練，要善于抓住不足，從而改進(jìn)和完善它們。通過多樣化的演練，可以提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量[2]。

2.4多種形式監(jiān)督相結(jié)合，確保監(jiān)督全覆蓋

油田安全監(jiān)管是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，需要多種監(jiān)管形式的結(jié)合，以確保油田生產(chǎn)監(jiān)管沒有死角。應(yīng)采用日常巡視監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督反饋，主要是抓住對重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和安全問題易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。這種監(jiān)督可以確保抓住關(guān)鍵點(diǎn)，降低重大安全事故發(fā)生的概率。

2.5進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任

目前，油田大部分承包商主要為油田改制企業(yè)，需要完善改制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度，確保安全生產(chǎn)、教育、專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃和專家論證審查的科學(xué)性和合理性，重點(diǎn)監(jiān)控各種危險(xiǎn)源，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)一線操作人員的安全培訓(xùn)和教育，提高他們對安全工作的認(rèn)識和認(rèn)知。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，確保工程工期、進(jìn)度的合理性。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程背景，明確安全監(jiān)督管理的內(nèi)容、方法及相關(guān)責(zé)任，并提供系統(tǒng)支持，確保工程建設(shè)安全。

3.結(jié)束語

油田地面建設(shè)工程作為開發(fā)利用石油資源的重要一環(huán)，認(rèn)識到現(xiàn)場施工安全管理的重要性是非常有必要的。必須要從統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化入手，加強(qiáng)參建單位自身監(jiān)督管理，這不僅有利于妥善處理存在的問題，也能從根本上促進(jìn)油田地面工程現(xiàn)場建設(shè)安全管理水平的有效提高。

參考文獻(xiàn)

[1]徐金獻(xiàn).油田地面工程建設(shè)安全管理（HSE）的強(qiáng)化措施探討[J].化工管理，2018（30）：59.

[2]程建龍.加強(qiáng)油田地面工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的措施[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2018，44（05）：29.