陳彬

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)也在逐漸地發(fā)生著變化。在新時(shí)代的背景下特別是全球經(jīng)濟(jì)一體化的二十一世紀(jì)，我們國(guó)家開(kāi)始將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行一定的改進(jìn)并且將現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善。同時(shí)事業(yè)單位也在這樣的環(huán)境下也開(kāi)始對(duì)自身進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，之所以要進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變是要保證事業(yè)單位可以緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步并且可以和世界結(jié)果。就是在這樣的情況作用下，事業(yè)單位在進(jìn)行轉(zhuǎn)變的時(shí)候需要做好充足的準(zhǔn)備。在進(jìn)行轉(zhuǎn)變的時(shí)候應(yīng)該在員工的知識(shí)水平、事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理以及信息化建設(shè)等一些角度上進(jìn)行改變，通過(guò)這些改變來(lái)使得我國(guó)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理上可以得到相應(yīng)的提升，保證管理的水平和經(jīng)濟(jì)收益可以得到一定的提升。本篇文章主要通過(guò)分析我國(guó)事業(yè)單位在新形勢(shì)下在經(jīng)濟(jì)管理上所面臨的問(wèn)題，并且根據(jù)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決辦法，使得我國(guó)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理上能夠更好的發(fā)展下去。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo)初探

引言

我們國(guó)家的事業(yè)單位是一個(gè)非盈利的機(jī)構(gòu)，其主要包含我國(guó)人民的事業(yè)教育、科研活動(dòng)、公共衛(wèi)生事業(yè)以及公益設(shè)施等活動(dòng)，但是在我國(guó)占據(jù)著很大的比重，是我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的一項(xiàng)事業(yè)。但是隨著近幾年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全世界也占據(jù)著主導(dǎo)的位置并且關(guān)系也是越來(lái)越緊密，這就使得我國(guó)事業(yè)單位在這樣的情況下就需要將經(jīng)濟(jì)管理的制度進(jìn)行一定的改變，這樣才能符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。根據(jù)這樣的情況事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理的制度上的改革勢(shì)在必行。只有將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和效率進(jìn)行提升才能其更好的發(fā)展，同時(shí)也能發(fā)揮出最大的能力使得社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展。在這樣的情況下事業(yè)單位應(yīng)該在新形勢(shì)的發(fā)展下將自己的工作做好并且將經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行改善，這樣可以保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能在世界上站穩(wěn)腳跟。

一、在新形勢(shì)下我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)

我們國(guó)家自從在上個(gè)世紀(jì)九十年代改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度就慢慢地變得非常完善，并且在這樣的情況下還要將現(xiàn)有的事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，只有這樣才可以更好的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且還能保證事業(yè)單位更好的進(jìn)行發(fā)展。事業(yè)單位內(nèi)通常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)指的就是事業(yè)單位在進(jìn)行日常工作時(shí)想要完成的目標(biāo)，同時(shí)也為事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃出了正確的方案。但是目標(biāo)的制定也是要根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要來(lái)制定，這樣可以隨時(shí)的根據(jù)外界環(huán)境的變化來(lái)進(jìn)行改變使其可以更好的對(duì)事業(yè)單位指導(dǎo)工作。在國(guó)外的一些國(guó)家通常是根據(jù)凈利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行管理，這樣的操作可以降低成本并且還可以將資源配置進(jìn)一步的優(yōu)化。但是我們國(guó)家和國(guó)外一些國(guó)家有著明顯的差別，因此要結(jié)合實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析。在我國(guó)的事業(yè)單位中一般會(huì)采用績(jī)效來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的管理，管理目標(biāo)的形式主要是籌資管理目標(biāo)、投資管理目標(biāo)、成本管理目標(biāo)以及分配管理目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。

（一）籌資管理目標(biāo)

在事業(yè)單位內(nèi)的籌資管理目標(biāo)通常指的是在最低風(fēng)險(xiǎn)籌集是盡量的獲得更多的資金。隨著近幾年的發(fā)展，我們國(guó)家事業(yè)單位在發(fā)展中需要的資金主要是來(lái)自于國(guó)家的撥款，這樣的情況就會(huì)給國(guó)家的財(cái)政帶來(lái)很大的問(wèn)題。近幾年社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得事業(yè)單位要改變現(xiàn)有的財(cái)政撥款模式尋找一個(gè)全新的發(fā)展路線來(lái)獲得資金，只有這樣才能更好的為國(guó)家服務(wù)并且將為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)。在進(jìn)行資金籌集的方法過(guò)程中需要注意以下幾點(diǎn)，第一點(diǎn)就是要得到國(guó)家的幫助。國(guó)家是事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)也是核心，也是事業(yè)單位發(fā)展的主力特別在事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中一定要盡可能的得到國(guó)家的幫助，這樣才能度過(guò)任何的困難。在事業(yè)單位運(yùn)行的過(guò)程中應(yīng)該盡量得到國(guó)家對(duì)其進(jìn)行資金上的幫助。第二點(diǎn)就是要保證事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中應(yīng)該盡可能的獲得收益。因?yàn)槭聵I(yè)單位主要從事的是教育、衛(wèi)華、醫(yī)療以及科技等一些事業(yè)，因此在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中應(yīng)該增加相應(yīng)的收益并且保證自身可以正常運(yùn)營(yíng)[1]。第三點(diǎn)就是采用捐款的形式來(lái)籌集資金。我們國(guó)家的事業(yè)單位是非盈利性質(zhì)的單位，所從事的行業(yè)都是和人們生活和工作機(jī)密相關(guān)的，因此可以得到絕大多數(shù)人們的支持。在這樣的情況是會(huì)得到很多人支持的。第四點(diǎn)就是得到國(guó)際幫助以及貸款。國(guó)際上對(duì)于這些公共事業(yè)是保持的高度支持的狀態(tài)，在這樣的情況下我們國(guó)家的事業(yè)單位可以在國(guó)際上尋求幫助，用過(guò)世界銀行進(jìn)行貸款或者是申請(qǐng)國(guó)際基金來(lái)解決資金上的問(wèn)題。但是事業(yè)單位在進(jìn)行籌集資金的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)籌集，不能一味的想要獲得資金就忽略了金融風(fēng)險(xiǎn)性，一定要在最低的風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的資金。在這個(gè)過(guò)程中我國(guó)事業(yè)單位一定要做好全面的考察和分析，根據(jù)自己實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行資金籌集的過(guò)程。

（二）投資管理目標(biāo)

我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)行投資管理目標(biāo)的時(shí)候就會(huì)要將成本和風(fēng)險(xiǎn)降至到最低，這樣就能最大限度的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益。事業(yè)單位在進(jìn)行投資的過(guò)程中就是保證籌集到的資金要得到合理的使用，不能出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。我們國(guó)家事業(yè)單位在進(jìn)行投資的時(shí)候工程會(huì)分為有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)指的是事業(yè)單位對(duì)人才、技術(shù)以及專利的投資，固定資產(chǎn)通常指的是事業(yè)單位在進(jìn)行工作 場(chǎng)地的建設(shè)、辦公用品的置備等一系列投資。但是隨著事業(yè)單位的發(fā)展，資金的來(lái)源已經(jīng)從國(guó)家撥款逐漸地的發(fā)展為來(lái)自社會(huì)的捐款、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收益以及來(lái)自國(guó)際支援，目前事業(yè)單位可以擁有很多資金的來(lái)源。因此事業(yè)單位要將這些籌集來(lái)的資金進(jìn)行一個(gè)合理的規(guī)劃不能揮霍和浪費(fèi)，保證資金可以為事業(yè)單位帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益，可以使事業(yè)單位得到穩(wěn)定的發(fā)展并且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也能上升一個(gè)高度。

（三）成本管理目標(biāo)

事業(yè)單位在進(jìn)行成本管理的時(shí)候應(yīng)該要節(jié)省開(kāi)支，用最少的資金來(lái)完成更多的工作，這樣才能發(fā)揮出資金最大作用。近幾年社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得績(jī)效這一概念已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到我國(guó)企業(yè)當(dāng)中。結(jié)合這一點(diǎn)事業(yè)單位也要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，要適當(dāng)?shù)膶⒖?jī)效方式來(lái)引用到單位當(dāng)中來(lái)進(jìn)日常的管理和工作。這樣的做法可以保證單位內(nèi)的成本并且對(duì)支出進(jìn)行一定的控制。但是事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效手段時(shí)應(yīng)該集合實(shí)際的情況制定出一套合理的績(jī)效管理制度，這樣可以在進(jìn)行核算的時(shí)候可以方便計(jì)算出績(jī)效的結(jié)果。在進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的工作人員計(jì)算，這樣可以保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。并且在計(jì)算的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合計(jì)算機(jī)科技技術(shù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程。事業(yè)單位利用績(jī)效的手段可以有效的減少在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的自己支出，這樣可以在一定程度上將工作效率進(jìn)行提升同時(shí)將國(guó)家的負(fù)擔(dān)減少。

（四）分配管理目標(biāo)

事業(yè)單位在進(jìn)行分配管理的時(shí)候主要是對(duì)工作人員的薪資進(jìn)行管理，就是要保證工作人員的工資是合理的利用科學(xué)的方式來(lái)將其進(jìn)行平均的分配。事業(yè)單位管理的核心就是公平、公開(kāi)、公正，要按勞分配薪資這樣才能將工作人員的潛能激發(fā)出來(lái)，更加保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)。對(duì)于一些工作態(tài)度好、完成度高的員工應(yīng)該適當(dāng)?shù)亩喟l(fā)一些工資，對(duì)于一些工作狀態(tài)差不能按時(shí)完成工作的員工應(yīng)該給予一定的懲罰，將員進(jìn)行合理的分配。利用這樣的工作形式可以將員工工作的積極性和潛能完全的激發(fā)出來(lái)，同時(shí)還能將工作人員提升工作的責(zé)任感，使其可以更好的進(jìn)行工作給事業(yè)單位帶來(lái)更大的價(jià)值。

二、在新形勢(shì)下事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理的人才缺失

事業(yè)單位隨著時(shí)間的變化在體制內(nèi)部已經(jīng)逐漸地形成了一定的規(guī)模，并且在此規(guī)模之上已經(jīng)在工作效率、管理方式上有著明顯的優(yōu)化。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中事業(yè)單位還是要受到外界環(huán)境對(duì)其的沖擊，并且在實(shí)際管理過(guò)程中也還是存在著一定的問(wèn)題，不能很好的經(jīng)濟(jì)管理工作做好[2]。在事業(yè)單位內(nèi)部沒(méi)有一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理，同時(shí)也沒(méi)有聘請(qǐng)專業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作。通常在事業(yè)單位內(nèi)都是由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的工作。但是隨著時(shí)代的發(fā)展財(cái)務(wù)工作已經(jīng)產(chǎn)生了質(zhì)的變化，不再像以前的工作模式來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的賬目進(jìn)行管理。如果事業(yè)單位在繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的方式來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理這樣肯定不符合社會(huì)的發(fā)展，也不能對(duì)事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作做好。在這樣的管理模式下事業(yè)單位也不能得到很好的發(fā)展。持續(xù)這樣的狀況就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位不能向前發(fā)展，同時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到嚴(yán)重的沖擊，并且在對(duì)人員招募的時(shí)候也不能找到滿意的員工。

（二）事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理制度不完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，這些變化也對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生了不小的影響。在現(xiàn)階段事業(yè)單位中的管理制度不是很完善，事業(yè)單位要是想在這樣的情況下更好的發(fā)展下去就需要將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)完善，使其可以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展并且緊跟時(shí)代發(fā)展腳步對(duì)其進(jìn)行管理。結(jié)合實(shí)際的情況事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了單位的發(fā)展。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理制度的不完善是得在事業(yè)單位進(jìn)行任何活動(dòng)的時(shí)候還是按照傳統(tǒng)的管理模式來(lái)進(jìn)行，但是傳統(tǒng)的模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展，直接導(dǎo)致活動(dòng)開(kāi)展效果不如人意。同時(shí)事業(yè)單位在進(jìn)行日常工作時(shí)雖然能夠按照現(xiàn)代模式來(lái)進(jìn)行，同時(shí)也將管理制度進(jìn)行改進(jìn)可是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中還是不能到達(dá)預(yù)期的效果。

（三）事業(yè)單位中缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的管理

在事業(yè)單位內(nèi)固定資產(chǎn)是最重要的一部分，因?yàn)樗軌驔Q定事業(yè)單位發(fā)展的水平和穩(wěn)定程度。結(jié)合當(dāng)前的形式來(lái)看，事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上還是存在一定的問(wèn)題，這樣直接就導(dǎo)致了事業(yè)單位不能正常的將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行下去。現(xiàn)如今絕大多數(shù)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)都是處在一個(gè)閑置的狀態(tài)，因?yàn)槭聵I(yè)單位使用較少的資金這就造成了資金失去了本身的意義。同時(shí)事業(yè)單位內(nèi)的資金還有可能處于一個(gè)流失的狀態(tài)，單位內(nèi)的員工沒(méi)有專心的對(duì)其進(jìn)行看管在加上管理制度比較松散這就導(dǎo)致了有些人在思想上出現(xiàn)了偏差，將資產(chǎn)據(jù)為己有直接造成了事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)上的損失。

三、將事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行完善

（一）將工作人員的素質(zhì)進(jìn)行一定的提升

事業(yè)單位發(fā)展的情況完全是由單位內(nèi)的工作人員來(lái)決定的[3]。所以想要事業(yè)單位更好的發(fā)展就需要將工作人員的素質(zhì)進(jìn)行一定的提升，這樣可以保證事業(yè)單位的發(fā)展和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)之上應(yīng)該確保事業(yè)單位正常工作的同時(shí)應(yīng)該定期安排一些工作人員來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)的操作，通過(guò)這樣的方式可以使員工了解工作的內(nèi)容和形式，最重要的是可以將專業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行一個(gè)提高。最后就是要提升工作人員的道德素養(yǎng)，這樣在進(jìn)行工作的時(shí)候可以提升完成的質(zhì)量和效率。最為重要的就是一定要事業(yè)單位內(nèi)建立專門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，這樣可以更好的完成經(jīng)濟(jì)管理的工作。

（二）對(duì)員工進(jìn)行合理的考核防止出現(xiàn)問(wèn)題

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷變化使得事業(yè)單位內(nèi)的制度也是在不斷發(fā)生著變化，這樣的情況下就會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的情況就會(huì)體現(xiàn)出考核的重要性。第一點(diǎn)就是要合理地對(duì)事業(yè)單位的員工進(jìn)行考核，科學(xué)評(píng)判工作的積極性和工作狀態(tài)，為每一個(gè)工作人員都建立一個(gè)專門(mén)的考核制度，這樣可以激發(fā)出工作人員的潛力。第二點(diǎn)就是合理的對(duì)資金進(jìn)管理防止出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）合理的對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的預(yù)算以及管理

事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中是需要購(gòu)買(mǎi)一些設(shè)施設(shè)備的材料的，這個(gè)時(shí)候就需要進(jìn)行一個(gè)合理的預(yù)算和規(guī)劃，防止在進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的過(guò)程中出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的時(shí)候應(yīng)該規(guī)定好更換的時(shí)間，這樣做就可以對(duì)資金進(jìn)行一定的控制。同時(shí)在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候也應(yīng)該全程透明化，將購(gòu)買(mǎi)清單和相關(guān)收據(jù)進(jìn)行展示防止出現(xiàn)異議。在購(gòu)買(mǎi)之前應(yīng)該制定出一個(gè)預(yù)算表，所購(gòu)買(mǎi)的物品不能超過(guò)預(yù)算的金額。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們國(guó)家事業(yè)單位在管理上還是存在著一定的問(wèn)題，特別是在經(jīng)濟(jì)管理的體制上還是需要對(duì)其進(jìn)行完善和改進(jìn)的。我們國(guó)家現(xiàn)在發(fā)展的速度是非?？斓模诖嘶A(chǔ)之上也是和事業(yè)單位的發(fā)展有關(guān)。所以事業(yè)單位想要使其能夠更好的進(jìn)行發(fā)展，就需要現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行一定的改善。同時(shí)還要利用經(jīng)濟(jì)管理制度來(lái)合理的對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行管理，這樣的做法可以合理控制資金的使用情況，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。只要在經(jīng)濟(jì)管理上下足了功夫才能使得事業(yè)單位有更好的發(fā)展。在新形式的發(fā)展下，事業(yè)單位想要更好的發(fā)展必須要將其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理做好，同時(shí)還要將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的工作人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，這樣可以保證經(jīng)濟(jì)管理制度可以更好的進(jìn)行下去。因?yàn)樯鐣?huì)不斷發(fā)展變化的，因此還要不斷地根據(jù)環(huán)境的變化來(lái)進(jìn)行對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，只有這樣才能更好的使事業(yè)單位更好的發(fā)展并且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也能更好的向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：河南省食品藥品宣傳教育中心）