李楠

摘 要：本文從美國(guó)貧富差距、種族矛盾和文化價(jià)值觀的三個(gè)角度，來闡釋美國(guó)社會(huì)從同質(zhì)到分化的趨勢(shì)。同時(shí)運(yùn)用政治社會(huì)學(xué)的視角，探究社會(huì)分化對(duì)美國(guó)的民主制度運(yùn)行產(chǎn)生的影響，及由此產(chǎn)生的民主失靈和政治僵局。

關(guān)鍵詞：美國(guó);社會(huì)分化;民主失靈

一、美國(guó)社會(huì)由同質(zhì)到分化的趨勢(shì)

（一）貧富差距不斷拉大

據(jù)調(diào)查顯示，從1996年至2001年，美國(guó)最富的1%收入增長(zhǎng)率為73%，且在這些最富的1%中有10%的超級(jí)富豪收入增長(zhǎng)率高達(dá)291%。在美國(guó)大多數(shù)的財(cái)富都流進(jìn)了最富有的1%的口袋的同時(shí)，占人口50%的普通大眾卻處于收入停滯的狀態(tài)。[1]

在新自由主義政策下，美國(guó)社會(huì)貧富差距、金融危機(jī)等問題不斷暴露，導(dǎo)致茶黨運(yùn)動(dòng)和占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)相繼爆發(fā)。由于這兩場(chǎng)運(yùn)動(dòng)缺少嚴(yán)密的組織動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)策略和手段，加之政府的驅(qū)散，使得這兩場(chǎng)運(yùn)動(dòng)暫時(shí)平息。但是，貧富差距兩極化等問題仍然存在，來自社會(huì)中下層民眾的運(yùn)動(dòng)訴求并沒有得到解決，矛盾仍然隱藏于美國(guó)社會(huì)之中，導(dǎo)致美國(guó)的社會(huì)分化不斷地加劇。

（二）種族的分化和人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化

根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部人口司發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)以4580萬(wàn)的外來移民總量高居世界第一，且呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。大量移民給美國(guó)社會(huì)發(fā)展注入新鮮人才資源的同時(shí)，也給美國(guó)帶來了“人口的悖論”的難題。

首先，一些少數(shù)族裔在就業(yè)、醫(yī)療、教育資源上常受到不公正的對(duì)待，這激發(fā)了少數(shù)族裔的不滿和種族間的對(duì)立沖突。其次，白人對(duì)種族多元化的發(fā)展產(chǎn)生了深深的擔(dān)憂。第一，他們最為憂慮的是由于美國(guó)接受大量的非白種人移民，使得美國(guó)“正在變成褐色”[2]，而導(dǎo)致“瓦斯普”成為少數(shù)族裔，從而使盎格魯—新教的傳統(tǒng)文化價(jià)值觀受到?jīng)_擊和威脅。第二，外來移民占據(jù)了許多本屬于白人的社會(huì)資源等，加之政府對(duì)少數(shù)族裔的政策傾斜更是加劇了白人的不滿，使得種族之間矛盾更加激化。第三，白人對(duì)移民所帶來的社會(huì)安全問題也提出質(zhì)疑，如波士頓馬拉松爆炸案、加州圣貝納迪諾槍擊案、奧蘭多同性戀酒吧等恐怖襲擊事件成為白種人攻擊少數(shù)族裔的證據(jù)，使得族群關(guān)系更加緊張和隔閡。

（三）文化和價(jià)值觀的分歧

在長(zhǎng)期以來，美國(guó)人在政治理念及行為準(zhǔn)則上都有一個(gè)較為趨同的認(rèn)識(shí)，持有相對(duì)溫和的價(jià)值立場(chǎng)，倡導(dǎo)寬容、妥協(xié)與理性。

但近些年來，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了如貧富差距、稅收、醫(yī)療等的爭(zhēng)論，在社會(huì)上出現(xiàn)了如移民、同性戀、墮胎、槍支管制等問題，在國(guó)際方面出現(xiàn)了諸如反恐、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位等國(guó)際性議題。這些問題都涉及關(guān)于政治正確原則的爭(zhēng)論?？墒?，當(dāng)自由派政治家和媒體緊握政治正確話語(yǔ)權(quán)時(shí)，它不僅沖擊美國(guó)傳統(tǒng)的主流價(jià)值文化，也威脅到了民眾言論自由，造成巨大的社會(huì)分化。而美國(guó)民眾、各利益集團(tuán)、共和黨和民主黨都無法提出一個(gè)符合各方利益的解決方案。美國(guó)各方關(guān)于這些問題的分歧，其實(shí)質(zhì)是他們各自不同的政治價(jià)值立場(chǎng)的折射。

二、由同質(zhì)趨向分化的社會(huì)背景下的民主失靈

（一）美國(guó)社會(huì)在國(guó)家道路方向問題上出現(xiàn)了裂痕和分化

長(zhǎng)期以來，美國(guó)的自由平等民主的“美國(guó)信條”得到了整個(gè)社會(huì)的高度認(rèn)同，使得其成為一個(gè)名副其實(shí)的大熔爐。但21世紀(jì)以來，美國(guó)無論內(nèi)外都面臨著困境。在內(nèi)，因長(zhǎng)期奉行新自由主義政策導(dǎo)致了資本急劇擴(kuò)張，社會(huì)貧富分化等問題;在外，美國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)家實(shí)力大打折扣。

面對(duì)這種局面，美國(guó)民眾對(duì)于國(guó)家的道路方向、政治體制的看法都產(chǎn)生了分化。對(duì)于國(guó)家的道路方向，全球主義者高舉全球化的大旗，本土主義者奉行孤立主義反對(duì)全球化，多元文化主義者提倡開放包容，文化保守主義攻擊政治正確原則，捍衛(wèi)盎格魯—撒克遜的傳統(tǒng)價(jià)值觀，可見美國(guó)社會(huì)在國(guó)家道路方向問題上出現(xiàn)了裂痕和分化。

（二）美國(guó)民眾出現(xiàn)用類屬身份站隊(duì)政黨，使得兩黨之間的政治敵意加強(qiáng)、政治立場(chǎng)固化

首先，由于類屬身份的限制使得兩黨的各自選民成分變得僵化，使得各黨派內(nèi)部政治立場(chǎng)僵化，導(dǎo)致多數(shù)民主模式所必需的彈性缺失。在面對(duì)具體議題，出現(xiàn)了共和黨愈加保守，民主黨愈加自由的局面，兩黨的政治立場(chǎng)更加固化。其次，共同類屬的群體才會(huì)有共同的利益訴求，不同類屬的群體之間的利益訴求則常常是沖突的、甚至對(duì)立，所以兩黨常常傳達(dá)出對(duì)方占據(jù)我們的資源、破壞了我們利益訴求的信號(hào)，加劇了兩黨之間的對(duì)立和敵視。

（三）美國(guó)的“有能力的有限政府”的運(yùn)作模式遭到破壞

美國(guó)建國(guó)之初，在州權(quán)派和聯(lián)邦派的相互妥協(xié)和三權(quán)分立框架下，實(shí)現(xiàn)了“有能力的有限政府”運(yùn)作模式的搭建，使其一度成為世界的民主政治模范。

近些年來，由社會(huì)分化所形成的對(duì)立政治力量在面臨具體議題上，常常是難以相互妥協(xié)，也難以獨(dú)自推動(dòng)這些議題的解決，從而產(chǎn)生了一個(gè)關(guān)于“自由”和“平等”的關(guān)系問題的“僵局”。在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期中，這二者一直維持著微妙的關(guān)系。但從20世紀(jì)80年代開始，這二者的微妙關(guān)系被打破了，美國(guó)的鐘擺偏向了自由的那一端。在隨后的2008年國(guó)際金融危機(jī)中，時(shí)任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬加大了對(duì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的干預(yù)，使得人們關(guān)于“自由”和“平等”的爭(zhēng)論更加激化了。人們?cè)跔?zhēng)論二者孰輕孰重抑或兩者并重的時(shí)候，不可避免地將關(guān)于第三個(gè)民主理想“有限政府”的爭(zhēng)論也牽涉其中。一方通過占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)來訴求公共權(quán)力應(yīng)該積極地介入來調(diào)節(jié)這巨大的貧富差距，改變資本自由所帶的種種社會(huì)不公的現(xiàn)象。而另一方通過茶黨運(yùn)動(dòng)來支持小政府、自由市場(chǎng)等，對(duì)政府大力加大的干預(yù)表示擔(dān)憂，害怕公共權(quán)力會(huì)侵害到個(gè)人自由和社會(huì)權(quán)利。

參考文獻(xiàn)

[1]羅伯特·庫(kù)特納.曾賢明譯.大國(guó)的陷落：美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰敗與經(jīng)濟(jì)繁榮的終結(jié)[M].北京：中信出版社，2010

[2]張毅.分裂的美國(guó)[J]美國(guó)研究.2017年第3期，第30～ 43頁(yè)

（作者單位：北京師范大學(xué)）