陳虹琳

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入來(lái)發(fā)揮自身的職能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)條件，所以在新時(shí)代大環(huán)境中，財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是正向促進(jìn)的。政府可以利用完善的財(cái)政政策以及優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式，促進(jìn)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)水平同步增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：財(cái)政收入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);研究

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，各個(gè)地區(qū)財(cái)政收入也有所增長(zhǎng)，政府擁有更多行動(dòng)的自由，通過(guò)合理行使職能，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。本文主要概述了財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)水平提升關(guān)系，并且從多個(gè)維度出發(fā)，論述了如何推動(dòng)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

二、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

某地區(qū)的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間只有維持持久穩(wěn)定關(guān)系，才可以確保該地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)久發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入之間的關(guān)聯(lián)包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一，雖然財(cái)政收入來(lái)源較為廣泛，如債務(wù)、利潤(rùn)與稅收等，但是其中稅收收入占據(jù)最為重要的位置，一是因?yàn)槎愂帐杖胝魇辗秶浅V;二是因?yàn)橄啾容^于其他收入來(lái)源，稅收收入更為穩(wěn)定和持久，而國(guó)家和地區(qū)要想征收到預(yù)期稅收，就必須確保國(guó)家和地區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)狀況，只有經(jīng)濟(jì)水平較高，才可以確保稅收收入穩(wěn)定增加。

第二，通過(guò)稅收狀況，可以合理地反映出國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;對(duì)于國(guó)家和地區(qū)發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以有效地反映出人們的富裕水平以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)財(cái)政收入合理增加時(shí)，也可以判斷出國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

第三，國(guó)家財(cái)政收入增加和經(jīng)濟(jì)水平提升是相輔相成的，在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，國(guó)家通過(guò)合理地?cái)U(kuò)大財(cái)政收入，為政府職能實(shí)現(xiàn)提供一定物質(zhì)保證，讓國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)有效而及時(shí)的調(diào)控。另外，國(guó)家在財(cái)政收入支持下，不斷發(fā)揮政府職能，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的策略

（一）完善相關(guān)的稅收制度

從上文分析可知，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平直接左右著財(cái)政收入范圍和多少，而財(cái)政收入水平又會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響，所以?xún)烧咧g關(guān)系是相互的。為了促進(jìn)二者同步提升，就應(yīng)該把控好財(cái)政收入額度，保證兩者之間處于平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，才可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。當(dāng)前在財(cái)政收入方面，預(yù)算制定主要依據(jù)于基數(shù)法，在此基礎(chǔ)上還可以進(jìn)一步改良財(cái)政預(yù)算的形式。

一是完善預(yù)算制定方式，主要是加強(qiáng)預(yù)算模型改進(jìn)，讓模型具有更高精確性，并且根據(jù)外界條件變動(dòng)來(lái)加強(qiáng)對(duì)于模型調(diào)整。二是要提升對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的稅收和管理，建立科學(xué)征收制度，杜絕稅收中的不良行為，同時(shí)逐漸強(qiáng)化征管手段，尤其是對(duì)規(guī)模非常大的企業(yè)，如房地產(chǎn)行業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)稅源監(jiān)督和管理。

（二）推動(dòng)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)至關(guān)重要，對(duì)于重慶市而言，近些年將市區(qū)劃分為不同的核心發(fā)展區(qū)域，各個(gè)區(qū)域都根據(jù)自身?xiàng)l件狀況來(lái)實(shí)現(xiàn)不同功能，逐漸探索出獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，如各個(gè)區(qū)域地理狀況、人口密度與環(huán)境資源不同，就會(huì)選擇不同的發(fā)展策略，這樣的發(fā)展模式取得了一定成效。但是隨著時(shí)間推移，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平差異也逐漸明顯，從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)層面考慮，這樣的發(fā)展模式存在一定缺陷和問(wèn)題，所以相關(guān)部門(mén)需要在平衡發(fā)展理念下，利用相應(yīng)的財(cái)政政策，保證各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，這樣不僅有利于整個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步，也有利于財(cái)政收入擴(kuò)展。另外，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，需要做到求同存異，利用制度和經(jīng)濟(jì)手段，增強(qiáng)不同區(qū)域關(guān)聯(lián)，逐漸形成一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系，讓整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底“活”起來(lái)。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

就重慶市實(shí)際情況而言，雖然近些年經(jīng)濟(jì)水平得到了持續(xù)增長(zhǎng)，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍舊有需要改進(jìn)的地方。為了從根本上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大政府財(cái)政收入，需要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面入手，逐漸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化。

第一，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，逐漸改善傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展和進(jìn)步;對(duì)于之前的產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)革新，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

第二，對(duì)于地區(qū)財(cái)政收入而言，第三產(chǎn)業(yè)是最重要的來(lái)源，也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的最大動(dòng)力，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，為第三產(chǎn)業(yè)提供更多發(fā)展空間以及良好的發(fā)展條件。

（四）完善財(cái)政扶持政策

完善財(cái)政扶持政策式政府行使職能的具體表現(xiàn)之一，通過(guò)科學(xué)合理的財(cái)政扶持政策，政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和控制。例如，通過(guò)有針對(duì)性的扶持政策，可以讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著更加合理的方向發(fā)展，推動(dòng)地方高新技術(shù)發(fā)展，進(jìn)而有利于升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也讓財(cái)政收入穩(wěn)步提升，這對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)而言是長(zhǎng)久有利的舉措。另外，在多元化時(shí)代大環(huán)境中，通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)，地方就可以吸納很多高水平人才，這對(duì)于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力以及發(fā)展城市文化和城市經(jīng)濟(jì)非常有利。因此，相關(guān)部門(mén)需要建立科學(xué)的財(cái)政扶持策略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展提供穩(wěn)定而有利的條件。

四、結(jié)語(yǔ)

從本質(zhì)上而言，財(cái)政和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系就像魚(yú)和水、根與葉的關(guān)系，二者相互推動(dòng)、相互促進(jìn)，所以政府部門(mén)需要建立科學(xué)的財(cái)政征收制度，并且優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，通過(guò)財(cái)政方式構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，為社會(huì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入提升目標(biāo)，讓經(jīng)濟(jì)和財(cái)政始終處于正向促進(jìn)狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]張謙.財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究[J].才智，2013（32）.

[2]張洪銘，張宗益.重慶市財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].財(cái)政研究，2011（5）.

[3]何銀會(huì).重慶市財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析[D].重慶：重慶大學(xué)，2017.

[4]嚴(yán)曉玲，涂心語(yǔ).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系——以福建省為例[J].福建商學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（1）.