鄭大偉

摘 要：近年來，在反腐倡廉新形勢的要求下，為了能夠嚴肅黨風(fēng)、執(zhí)行黨紀、堅定黨性，就必須高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，科學(xué)分析存在問題，深入探索解決對策，進而提升隊伍的整體素質(zhì)，為國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定堅強的政治基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新形勢;紀檢監(jiān)察干部隊伍;存在的問題;解決對策

1 引言

市場經(jīng)濟在快速發(fā)展，貪腐滋生、作風(fēng)不良等嚴重問題日益橫行，成為影響社會和諧、穩(wěn)定的“毒素”，更是引起了黨中央和國家的高度重視。在廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的工作中，紀檢監(jiān)察發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，在新形勢發(fā)展的大環(huán)境下，也面臨著更高的新要求。而這其中，紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)還有待進一步增強，建立黨性好、黨紀嚴、黨風(fēng)正的紀檢監(jiān)察干部隊伍，在履行紀檢監(jiān)察職能、持續(xù)斗爭在黨風(fēng)廉政和反腐倡廉中起著關(guān)鍵性的作用。

2 當前紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨性、黨紀和黨風(fēng)方面存在的主要問題

在黨的十九屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記明確指出：“要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，就必須對新形勢新要求進行準確把握，堅定不移地落實紀律建設(shè)要求。

雖然在黨中央的重要指示下，紀檢監(jiān)察干部在黨性、黨紀、黨風(fēng)上面都獲得了顯著的發(fā)展與提升，但是仍然存在著一些不可忽視的問題。第一，紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨性方面的問題主要體現(xiàn)為以下三個方面：其一，理念信念易動搖。有些干部對具有中國特色的黨的思想理論與奮斗目標理解不夠透徹，對新形勢下的新任務(wù)認識不足，甚至存在只注重短期和個人利益，忽視長遠和集體利益的問題;其二，對問題的認識不夠深刻，有些干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想認識較為膚淺，對國外不良思想不夠敏感，缺乏創(chuàng)新意識，在實際工作中無法加大科學(xué)發(fā)展觀的落實力度;其三，先進性未能落實到位，有些干部先進意識薄弱，服務(wù)意識淡薄，工作的主動性與積極性不強，責(zé)任意識和大局意識難以滿足工作的實際需求。

第二，黨紀與新任務(wù)的復(fù)雜性要求存在差距。市場經(jīng)濟快速發(fā)展下，也滋生出了更為復(fù)雜的貪腐案件。黨中央始終高度重視黨紀的嚴明性，但是紀檢監(jiān)察干部放松警惕的問題依舊存在。在政治信念上，存在肆意自由的現(xiàn)象，有些干部一味地以“好人標準”開展工作，不信任組織和領(lǐng)導(dǎo)，甚至搞個人關(guān)系;有的干部存在對組織管理的抵觸情緒，不積極參與組織活動;有的干部不能明辨是非，工作態(tài)度不夠堅決。還有些紀檢監(jiān)察干部做不到嚴格要求自身，黨紀落實不到位，甚至在黨紀落實中堅持“雙重標準”，在落實中央八項規(guī)定的過程中不走規(guī)范程序，不加以全方位落實。

第三，黨風(fēng)與新任務(wù)的高標準存在差距。從當前紀檢監(jiān)察的實際情況來看，官僚主義、形式主義依然屢禁不止。有些紀檢監(jiān)察干部將自己當作“大官”，不注重深入基層、傾聽群眾訴求，在決策和部署事習(xí)慣于用命令、指示的形式，更無法建立與群眾的密切聯(lián)系;有些紀檢監(jiān)察干部為了準求高政績，不立足實際、不考慮群眾需求，只追求功利地做一些走形式的面子工作。此外，有一部分紀檢監(jiān)察干部沒有做好自我批評工作，對真理的堅持容易動搖，工作中采取消極敷衍態(tài)度。

3 存在問題的主要原因

3.1 政治理論基礎(chǔ)不扎實

在紀檢監(jiān)察干部隊伍中，有些干部不能定下心來學(xué)習(xí)政治理論，缺乏理論學(xué)習(xí)的熱情與積極性，對中國特色社會主義理論成果的學(xué)習(xí)只停留早表面，認為只要大致了解就足夠了，極大地降低了政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性;有些干部認為只有做好實際工作才是“王道”，學(xué)習(xí)理論“無關(guān)緊要”，在錯誤思想的影響下，搞形式主義學(xué)習(xí)，做不到及時更新自己的政治理論。

3.2 監(jiān)督機制不夠健全

有些國有企業(yè)對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)管不夠嚴格，在實踐中也沒有堅定地落實組織生活制度，多數(shù)教育培訓(xùn)規(guī)劃缺乏有力保障，黨管干部的原則未能全面落實到位，違紀問題的處理不夠嚴肅;還有企業(yè)不敢揭露根源矛盾，特別是在面對干部時，不敢批評、不敢處理，使得紀檢監(jiān)察職能無法發(fā)揮出實際作用。

4 新形勢下加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有效對策

4.1 強化政治理論學(xué)習(xí)，提升干部黨性修養(yǎng)

黨性并非是天生的，也不是在一朝一夕就能培養(yǎng)起來的，必須通過不斷的學(xué)習(xí)和刻苦的鉆研才能獲得提升。一方面，應(yīng)當增強理論武裝，在政治理論的學(xué)習(xí)和豐富上保持清醒的頭腦。因為這對一個黨員干部來說，是黨性修養(yǎng)的奠基。因此，必須以中國特色社會主義理論體系為基本學(xué)習(xí)內(nèi)容，穩(wěn)固理論基礎(chǔ)，堅定政治理論創(chuàng)新理念，真正成為學(xué)習(xí)的踐行者。另一方面，必須堅定理想信念，2012年習(xí)近平總書記就提出了理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，并在以后的會議中多次深化理想信念的內(nèi)涵。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當認真學(xué)習(xí)貫徹理想信念精神，保持對黨和人民的中心，以堅定的理想信念奮斗在紀檢監(jiān)察工作中。

4.2 健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部行為

紀檢監(jiān)察干部行為的規(guī)范性在黨紀嚴肅有效落實中有著直接的影響，因此，必須加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，健全相關(guān)機制，將干部隊伍的行為納入管理范圍。對此，可以發(fā)揮典型作用，加大宣傳力度，積極在企業(yè)內(nèi)部樹立模范典型，激勵紀檢監(jiān)察干部在適當壓力下自覺注意自身言行，引導(dǎo)他們在崗位上規(guī)范行為、再創(chuàng)佳績;健全工作規(guī)范，細化、明確紀檢監(jiān)察干部的職責(zé)、權(quán)利，為紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)性、規(guī)范性提升提供制度保障;完善民主制度，做好干部談心談話、重要事項報告等制度，執(zhí)行嚴格的干部問責(zé)制度，嚴肅監(jiān)督干部行為。

4.3 強化責(zé)任意識，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

紀檢監(jiān)察干部本身具備執(zhí)紀、監(jiān)督、監(jiān)察等職責(zé)，只有做到以身作則，才能有效地與違法亂紀行為作斗爭。因此，紀檢監(jiān)察干部要樹立強烈的責(zé)任意識，以為人民服務(wù)為宗旨，在反腐倡廉中做好前沿工作。具體來說，一方面，紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當深入基層，真正到現(xiàn)場、崗位中，去調(diào)查、了解實際情況，建立與群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的訴求與看法，及時發(fā)現(xiàn)隱藏的違法亂紀行為;另一方面，紀檢監(jiān)察干部要嚴格自律，堅持實事求是的原則對待工作，真正成為黨紀的守護者、執(zhí)行者。

5 結(jié)語

在黨中央不斷倡導(dǎo)反腐倡廉的大環(huán)境下，黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)被擺放在黨的任務(wù)和目標中的重要位置，紀檢監(jiān)察工作也應(yīng)當積極迎合更高的挑戰(zhàn)，建設(shè)紀檢監(jiān)察干部對去，真正為國有企業(yè)的發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

參考文獻

[1]許志夏：加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的思考，現(xiàn)代企業(yè)文化，2017（08）。

[2]趙玉含：紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)與穩(wěn)定的問題與對策，中外企業(yè)文化，2014（11）。

（作者單位：中鐵十四局集團有限公司）