高優(yōu)美

摘 要：食品安全衛(wèi)生管理，是社會發(fā)展探索中的重要分支，它與群眾身體健康、大眾生活品質(zhì)等方面均有直接關(guān)系。基于此，本文結(jié)合我國食品安全衛(wèi)生問題的相關(guān)資料，著重對如何解決食品安全衛(wèi)生行業(yè)問題進行探究，以達到把握食品安全管理要點，促進社會生活品質(zhì)提升的目的。

關(guān)鍵詞：食品安全衛(wèi)生問題;應(yīng)對策略;食品安全制度

Abstract：Food safety and health management is the main branch in the exploration of social development. It has direct relationship with the public health and quality of life. Based on this， this paper， based on the relevant data of food safety and health problems in China， focused on how to solve the food safety and health industry problems， in order to grasp the key points of food safety management and promote the improvement of the quality of social life.

Key words：Food safety and hygiene; Response strategy; Food safety system

中圖分類號：TS201.6

社會經(jīng)濟發(fā)展可助推城市文明體系建設(shè)，改善大眾生活品質(zhì)。而飲食作為最基礎(chǔ)的生活需求，受到的社會關(guān)注度正在逐步提高，而食品安全衛(wèi)生監(jiān)管工作，作為國家區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控的主要工作，其工作質(zhì)量和工作制度的嚴格程度，直接對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況產(chǎn)生影響。

1 我國食品安全衛(wèi)生問題治理現(xiàn)狀

食品安全衛(wèi)生問題管理工作，是社會發(fā)展規(guī)劃中不可缺失的部分。尤其是在進一步加強“民生”發(fā)展理念的指導后，食品安全衛(wèi)生管理工作，更是邁向了一個新高度。依據(jù)相關(guān)部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：2017—2019年，國內(nèi)食品安全衛(wèi)生的管理工作實施期間，不合格食品加工要求的整治案件已經(jīng)超過30萬件，食品安全衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)略的探究形態(tài)，包括日常檢查、商品檢驗等內(nèi)容。這些信息資料也是對國內(nèi)食品安全衛(wèi)生治理工作開展成績的肯定。

但必須清晰的認識到，食品安全衛(wèi)生問題的處理工作，依舊存在著諸多不足，需要在市場經(jīng)濟多樣化發(fā)展的今天，不斷進行管理問題梳理，筆者將其要點歸納為以下方面。

1.1 食品安全衛(wèi)生制度不健全

我黨從建國至今已經(jīng)制定了包括《食品衛(wèi)生法》

《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等多方面的衛(wèi)生安全監(jiān)管制度[1]。但這些法律中大部分內(nèi)容都是從宏觀層面進行食品安全衛(wèi)生問題的解答與探究。過于寬泛的法律制度管理結(jié)構(gòu)，只能為具體的企業(yè)法律制度提供宏觀層面的趨向指導，而不能為其提供詳細的食品安全衛(wèi)生管理引導，無法起到較好的約束性作用。

1.2 食品安全衛(wèi)生監(jiān)管價值不高

當前我國的食品安全衛(wèi)生問題，主要是由食品安全監(jiān)管價值不高所導致。①國內(nèi)現(xiàn)有的食品藥品監(jiān)管部門、食品質(zhì)檢部門等監(jiān)管第三方在工作安排上，存在著檢查信息交叉的情況。很多一兩次檢查就可以得到結(jié)論的工作，需要重復進行多次審批，導致食品安全衛(wèi)生管理流程繁瑣，損耗了大量的人力和物力，工作效率低。②企業(yè)過于看中檢查的過程，而不注重食品安全衛(wèi)生的價值。事實上，過于冗余的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管體制，并未真正起到任何監(jiān)管的作用。

1.3 食品安全衛(wèi)生人員行業(yè)素養(yǎng)低

國內(nèi)的食品安全衛(wèi)生問題與在職人員水平參差不齊也有直接關(guān)聯(lián)。一部分在職人員的思想道德認識不夠，繼而導致灰色監(jiān)管、以權(quán)謀私等問題;另一部分在職人員在專業(yè)檢驗?zāi)芰ι先笔?，繼而導致食品安全衛(wèi)生檢查結(jié)果不準確、食品安全衛(wèi)生管理工作不全面等情況。

2 應(yīng)對食品安全衛(wèi)生問題的策略分析

2.1 健全食品安全衛(wèi)生制度

進一步健全食品安全衛(wèi)生制度，需要在制度管理體系的基礎(chǔ)上，打造更加科學、明確的制度參考標準。一方面，繼承現(xiàn)有法律制度體系的優(yōu)點，從宏觀層面把握食品安全衛(wèi)生制度調(diào)控的趨向，形成客觀、多維的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)探索體系;另一方面，進一步細化食品安全衛(wèi)生法律制度的管理內(nèi)容，將法律管理制度與社會生活中存在的具體問題建立聯(lián)系，完善食品安全衛(wèi)生管理體制[2]。

在解決食品安全衛(wèi)生問題時，應(yīng)該先從管理制度的調(diào)節(jié)層面尋求突破口，本次工作的具體實踐要點可歸納為以下方面：①食品安全衛(wèi)生法律制度整合期間，應(yīng)正視現(xiàn)有管理制度的實踐情況，將其中的問題點和優(yōu)勢點逐一梳理出來，保留其中的優(yōu)點。②以現(xiàn)有法律制度中的缺失點為端口，實行食品安全衛(wèi)生問題細化調(diào)節(jié)，包括肉類病菌檢查、食品中色素抽查、添加劑比例分析等方面的管理要求。③結(jié)合國內(nèi)外食品安全衛(wèi)生管理制度的具體情況，進行食品安全管理條件的把握與控制，開展管理因素的調(diào)節(jié)與多維化整合。

我國食品安全衛(wèi)生管理制度的完善過程，是對衛(wèi)生管理體系自身制度優(yōu)勢的保留與探究，也是從食品安全衛(wèi)生的調(diào)控工作開始，完善安全控制制度內(nèi)容，由此，其探究過程也是較科學的資源運用方式。

2.2 彰顯食品安全衛(wèi)生工作價值

食品安全衛(wèi)生工作的效果，通過大眾日常飲食安全問題的解決效果以及飲食安全問題事件發(fā)生頻率等方面進行判斷。由此，彰顯食品安全衛(wèi)生工作的價值，對食品安全衛(wèi)生問題加以控制。

在處理食品安全衛(wèi)生工作問題時，需要通過以下工作要點進行因素探究：①按照各地食品安全衛(wèi)生管理工作的具體需要，對食品抽樣檢驗、食品加工環(huán)節(jié)、銷售市場及消費群體特征等10余個方面，進行衛(wèi)生安全管理戰(zhàn)略的具體化工作調(diào)控。②合理安排食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、質(zhì)檢部門及衛(wèi)生管理等部門的工作，全面進行監(jiān)管條件的科學性調(diào)控與系統(tǒng)化管理，將不必要的冗余人員、工作流程省略掉。③食品安全衛(wèi)生管理制度，可通過部門工作范圍規(guī)劃、管理職權(quán)責任到人等策略，綜合進行管理條件和管理戰(zhàn)略的科學性調(diào)控。

我國食品安全衛(wèi)生問題的綜合探索與協(xié)調(diào)性剖析，是民生問題細化討論的理論歸納，要結(jié)合食品安全衛(wèi)生的具體情況，進行審核監(jiān)管制度的綜合調(diào)控，為區(qū)域資源安排與合理調(diào)控提供保障。由此，該食品安全衛(wèi)生價值開發(fā)方式，也是有效的問題處理策略。

2.3 提升食品安全衛(wèi)生人員水平

要突破我國當前食品安全衛(wèi)生工作質(zhì)量無法提升的問題，可通過提升食品安全衛(wèi)生品質(zhì)的方式尋求實踐途徑。

國內(nèi)某地區(qū)在食品安全衛(wèi)生工作實踐優(yōu)化對策探究期間，著重從在職人員層面尋求問題的解決方法。①結(jié)合當?shù)厥称钒踩l(wèi)生在職人員的具體情況，將其統(tǒng)籌為專業(yè)素養(yǎng)和個人品質(zhì)提升兩個層面的具體方法。②實行食品安全衛(wèi)生人員能力定期提升戰(zhàn)略。定期培訓的內(nèi)容包含食品安全檢測分析、食品安全衛(wèi)生管理制度、自動化食品安全衛(wèi)生信息處理技術(shù)學習等方面。③食品安全衛(wèi)生工作調(diào)控過程中，結(jié)合地區(qū)性資源調(diào)控條件，實行個人工作崗位價值、工作社會意義等方面的思想教育，為社會食品安全衛(wèi)生戰(zhàn)略提供了趨向指引。

食品安全衛(wèi)生管理工作作為社會發(fā)展中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要實時跟隨時代的發(fā)展發(fā)生相應(yīng)的變化。同時，食品安全衛(wèi)生人員能力的提升過程，是主觀視角上的探索工作，它為大眾生活水平的高質(zhì)量提升提供了趨向指導。

3 結(jié)論

綜上所述，探索我國食品安全衛(wèi)生問題的現(xiàn)狀和對策，是對社會資源的綜合利用。在此基礎(chǔ)上，本文通過健全食品安全衛(wèi)生制度、彰顯食品安全衛(wèi)生工作價值、提升食品安全衛(wèi)生人員水平3方面，明晰了食品安全衛(wèi)生問題管理策略。

參考文獻：

[1]佚 名.“雙11”將至剁手黨當心“海淘”食品也有很多“不靠譜”[J].中外企業(yè)家，2017（33）：5-6.

[2]許 偉，王淋靚，孔慶龍.我國食品安全衛(wèi)生問題的現(xiàn)狀和對策探討[J].輕工科技，2015，31（3）：117-118.