摘 要：我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓電力行業(yè)在國民產(chǎn)業(yè)中所占的比重越來越大。目前，電力施工呈現(xiàn)出較強(qiáng)的人員流動性、工程項(xiàng)目龐雜以及管理人員專業(yè)能力不強(qiáng)等特點(diǎn)。基于電力行業(yè)自身的危險(xiǎn)性和局限性，電力安全事故的發(fā)生頻率逐漸提高，給人員安全帶來了巨大的威脅，造成的人力、物力和財(cái)力的損失往往不可估量。本文在深入分析電力施工現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上明確電力施工管理流程存在的問題，找出問題存在的原因并有針對性的提出相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力施工;管理流程;解決措施

電力施工行業(yè)是高度危險(xiǎn)的行業(yè)，電力施工安全事故具有突發(fā)性、危害性和較強(qiáng)的不可控性。一旦電力施工安全事故發(fā)生，就會帶來較大的人力、物力和財(cái)力損失，輕則危害社會穩(wěn)定，重則造成嚴(yán)重的傷殘事故。電力施工安全事故是指電力施工主體以及電力施工客體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于經(jīng)營不善、專業(yè)能力不強(qiáng)、外界條件干預(yù)以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識薄弱等主客觀原因?qū)е碌娜肆?、物力以及?cái)力損失。電力施工安全事故具有以下三個特點(diǎn)：（1）突發(fā)性：電力施工安全事故的發(fā)生往往具有偶然性，其主要原因是在電力施工過程中，外界環(huán)境會產(chǎn)生較大的干預(yù)。（2）危害性：電力施工安全事故一旦發(fā)生，所帶來的影響是大范圍的，不僅會給工程施工主體的聲譽(yù)帶來巨大的危害，而且會造成人力和財(cái)力損失。（3）不可控性：許多電力公司都了解安全生產(chǎn)的重要性，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制方面嚴(yán)格把關(guān)，但電力施工安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這主要是因?yàn)殡娏κ┕ぐ踩鹿实陌l(fā)生具有不可控性，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制只能在很大程度上降低安全事故發(fā)生的概率和頻率，無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。本文在深入研究我國電力施工管理流程所存在的問題的基礎(chǔ)上提出電力施工管理流程優(yōu)化和改善措施。

一、我國電力施工管理流程中存在的問題

1.1管理人員素質(zhì)低下

我國電力施工管理的顯著特點(diǎn)就是對管理人才的重視程度普遍不高。電力施工管理人才多為技術(shù)性人才，對于施工技術(shù)的重視程度較高而忽略了對施工過程進(jìn)行管理的重要性。工程技術(shù)類人員往往只注重施工質(zhì)量和速度，投資觀念較差，缺乏控制造價(jià)、工程驗(yàn)收、合同履行等財(cái)務(wù)方面的相關(guān)知識。雖然我國電力事業(yè)發(fā)展的速度越來越快，電力施工管理的水平也得到了一定程度的提升。但是總體來看，電力施工過程中對于人才的運(yùn)用仍然有限。人才在各個行業(yè)都屬于稀缺性資源，人才不僅可以給組織帶來新的思想和活力，而且能有效提升組織的運(yùn)營效率。充分認(rèn)識到人才的重要性能夠加快人才引進(jìn)步伐、加快人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。

1.2責(zé)任界定不清晰

電力施工過程往往涉及到多個主體和多個部門，部門之間的權(quán)利和責(zé)任沒有完全界定清晰，沒有做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，在管理上帶來許多不便之處，從而降低了電力工程施工的管理效率。電力工程施工過程中涉及到財(cái)務(wù)交付、質(zhì)量驗(yàn)收、工程交付等多個流程，涉及多方主體的項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部以及工程管理部等多個相關(guān)部門，這些職能部門之間相互交叉，部門之間多次交接，給電力工程施工管理帶來了嚴(yán)重的阻礙。

1.3立法上的不全面

目前，針對在電力工程施工管理流程方面的相關(guān)和規(guī)章制度立法尚不完善，還存在許多漏洞，導(dǎo)致電力工程施工過程中責(zé)任界定不清晰，存在相互推諉的現(xiàn)象。我國現(xiàn)存的法律對于工程施工流程方面做了相關(guān)的規(guī)定，但是規(guī)章制度涉及方方面面，落實(shí)到電力工程施工方面往往沒有具體的規(guī)章制度作為參考。因此，許多建設(shè)公司、施工單位以及建立單位沒有樹立良好的規(guī)章意識，存在僥幸心理，這也是導(dǎo)致目前電力工程施工問題繁雜的重要原因。規(guī)章制度是電力工程施工單位開展作業(yè)的重要參考依據(jù)，規(guī)章制度的缺失讓施工單位缺少了重要的參考，導(dǎo)致電力工程施工單位混亂的局面。一方面導(dǎo)致施工單位工作效率低下，另一方面導(dǎo)致施工過程中安全事故頻發(fā)，給社會和施工單位帶來了不良影響。

二、電力工程施工管理流程的改善措施

2.1加快管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

人才是組織發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)代組織管理認(rèn)為管理型人才是保證一個組織或單位保持高效運(yùn)營的重要保證。電力工程施工之所以存在問題，很大程度上是因?yàn)槿鄙倭藢I(yè)性的工程管理人才。優(yōu)秀的人才不僅可以給電力施工單位帶來新的管理、管理思路，而且能夠帶領(lǐng)電力工程施工單位更好的運(yùn)營和發(fā)展。與此同時(shí)，有效的避免了觸碰法律的底線，減少了安全事故發(fā)生的頻率。優(yōu)秀的管理型人才能夠有效洞察組織管理流程中所存在的漏電和不足之處，進(jìn)而有針對性的提出優(yōu)化建議，而合理、高效的管理流程為電力施工單位的工作提供了重要的參考。電力工程施工單位一定要重視管理型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，積極吸納優(yōu)秀人才為組織發(fā)展添磚加瓦;另一方面，電力工程事故單位要重視留住和培養(yǎng)人才。人才的流失會提高組織的人力資源成本，對組織的長期發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

2.2健全以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度和工作流程

規(guī)章制度的確立是優(yōu)化組織管理流程的重要舉措。所謂“無規(guī)矩不成方圓”，這句話就強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度在各個行業(yè)、領(lǐng)域、組織中的重要性。電力工程施工設(shè)計(jì)多方主體以及多個職能部門，職能部門之間多次進(jìn)行任務(wù)和工程交接給電力施工單位的工作開展帶來的巨大的阻礙。電力工程施工單位應(yīng)該以責(zé)任制為核心，明確各個主體的責(zé)、權(quán)、利，確保在問題出現(xiàn)時(shí)能夠第一時(shí)間找到責(zé)任人。此外，權(quán)責(zé)清晰的規(guī)章制度能夠提高管理人員的積極性，從而正確高效的開展相關(guān)工作。

2.3使用現(xiàn)代化管理手段

現(xiàn)代化管理手段主要是指互聯(lián)網(wǎng)和信息的有效利用。互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展為組織管理流程優(yōu)化帶來了重要的發(fā)展契機(jī)。ERP系統(tǒng)在組織管理中的應(yīng)用就是互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)組織管理的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代化管理手段在電力工程施工單位的有效利用不僅可以解決組織管理流程不完善的問題，而且能夠有效提高組織的管理手段。

三、結(jié)論

綜上所述，電力工程施工流程管理在電力施工過程中占據(jù)了重要地位。管理流程的優(yōu)化一方面能夠有效節(jié)約組織的人力、物力和財(cái)力資源;另一方面能夠給施工人員提供準(zhǔn)確可靠的參考依據(jù)，避免管理上的混亂和安全事故的發(fā)生。合理的管理流程能夠提高組織的競爭力，保證組織的市場地位。

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作者簡介：

胡金倫，籍貫（精確到市）：貴州省興義市，學(xué)歷：大專，研究方向：電力系統(tǒng)及其自動化.