劉德兵

摘 要：伴隨我國市政施工技術(shù)的不斷發(fā)展和提升，市政道路橋梁結(jié)構(gòu)的施工能力和質(zhì)量得到了快速提升和發(fā)展。在現(xiàn)代化的城市交通體系中，道路橋梁結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的節(jié)點(diǎn)作用，為了確保城市市政道路工程的質(zhì)量，必須進(jìn)一步重視城市市政道路的施工質(zhì)量。在長期的工程實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，市政路橋結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量受到多方因素的綜合影響，除了外部環(huán)境因素外，還受到來自內(nèi)部施工人員及項(xiàng)目管理人員的影響。近幾年，由于施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的市政路橋結(jié)構(gòu)病害及坍塌事故屢見不鮮，作為市政道路橋梁施工部門必須重視施工質(zhì)量控制，深入分析影響質(zhì)量的因素，做到防患于未然。

關(guān)鍵詞：市政路橋;施工質(zhì)量;因素分析;內(nèi)部控制

引言

在我國的市政道路橋梁現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，公路橋梁結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量和整體水平直接關(guān)系到整個(gè)城市交通系統(tǒng)的通行能力和水平。因此，作為市政道路工程建設(shè)而言，必須受到相關(guān)建設(shè)管理部門和項(xiàng)目施工部門的高度重視，尤其對于其施工質(zhì)量和進(jìn)度，必須進(jìn)行嚴(yán)格把控，以確保市政道路橋梁結(jié)構(gòu)的安全、穩(wěn)定服役。

1 關(guān)于影響市政道路橋梁結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量的因素分析

1.1 關(guān)于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)構(gòu)思階段的因素分析

對于市政道路橋梁建設(shè)工程而言，項(xiàng)目前期的工程可行性研究及項(xiàng)目設(shè)計(jì)勘察方面的質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目后期的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙是項(xiàng)目后期施工階段的參考和依據(jù)，但在具體的工程設(shè)計(jì)及施工實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容與施工設(shè)計(jì)矛盾的問題，導(dǎo)致一部分施工流程無法找到科學(xué)的參考。上述原因主要是由于部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員缺乏對施工實(shí)際的了解，拘泥于紙上談兵，很多建筑材料類型及標(biāo)號選用不能深入結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖┕?shí)踐;此外，項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員缺乏對施工現(xiàn)場的自然環(huán)境了解，很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員不參加項(xiàng)目踏勘，設(shè)計(jì)人員閉門造車的問題經(jīng)常出現(xiàn)，且很多設(shè)計(jì)人員將大部分注意力集中在項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)方面，忽視了項(xiàng)目的工程效益分析，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員與施工人員在項(xiàng)目對接上存在一定的脫節(jié)。

1.2 項(xiàng)目開工前的測量工程落實(shí)不到位

由于我國的工程地質(zhì)勘察及踏勘技術(shù)管理工作還不夠完善和健全，很多市政工程項(xiàng)目嚴(yán)重忽視前期的項(xiàng)目勘察，更有甚者直接略去工程踏勘環(huán)節(jié)，直接組織施工進(jìn)場。隨著我國的城市市政道路橋梁的不斷普及，一部分不良地質(zhì)及山地位置有大量市政道路橋梁新建，由于部分施工勘察和踏勘部門沒有引起足夠的重視，加之相關(guān)人才缺乏，沒有建立科學(xué)、完善的勘察、踏勘隊(duì)伍，導(dǎo)致工程建設(shè)前期的勘察工作總體質(zhì)量較低。

1.3 項(xiàng)目施工管理存在紕漏

除了技術(shù)層面的缺陷外，由于項(xiàng)目運(yùn)營管理階段的人為管理疏忽導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題也不容忽視，就人為管理因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在如下幾方面：第一，很多市政施工企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致項(xiàng)目前期的招投標(biāo)文件，項(xiàng)目施工合同管理及企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督工作存在缺陷，導(dǎo)致涉及施工過程中的人為管理環(huán)節(jié)存在紕漏，加之內(nèi)部自身質(zhì)量控制和監(jiān)督工作落實(shí)不到位，市政工程建設(shè)質(zhì)量問題隨時(shí)隨地存在隱患。第二，市政建設(shè)項(xiàng)目工程部由于缺乏科學(xué)的施工組織管理能力，導(dǎo)致工程建設(shè)時(shí)間和工期分配不合理，經(jīng)常出現(xiàn)人員窩工或者盲目趕工期的現(xiàn)象，長此以往，一些施工項(xiàng)目部為了保證工期，不得不額外抽調(diào)人員參與工程建設(shè)，由于新進(jìn)人員缺乏對項(xiàng)目的全盤掌握，導(dǎo)致施工過程中很容易出現(xiàn)各種人員對接不合理的問題和情況，嚴(yán)重影響工程建設(shè)整體質(zhì)量。

1.4 項(xiàng)目施工監(jiān)理制度存在缺陷

就工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程而言，施工監(jiān)理也是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在市政路橋施工建設(shè)實(shí)踐中，由于監(jiān)理部門責(zé)任缺失導(dǎo)致的工程建設(shè)質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。一些無良施工監(jiān)理單位，為了追求高額的經(jīng)濟(jì)效益和利潤，經(jīng)常同項(xiàng)目承包商勾結(jié)，放松對工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量把控，導(dǎo)致市政道路工程施工過程中缺乏必要的監(jiān)督和管理，由于監(jiān)理工程缺失，間接影響了工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。此外，由于監(jiān)理部門的準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致一部分施工監(jiān)理公司內(nèi)部人員混雜，綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力良莠不齊，嚴(yán)重降低和削弱了施工監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)性和整體質(zhì)量，直接影響了施工項(xiàng)目的監(jiān)理水平和能力。

1.5 項(xiàng)目管理部門相關(guān)人員責(zé)任缺失

作為一個(gè)完整的項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)而言，項(xiàng)目管理部門的主要管理人員及相關(guān)責(zé)任人是否能夠妥善、高效完成自身本職工作直接關(guān)系到項(xiàng)目管理部門的管理能力。由于項(xiàng)目施工管理部門權(quán)利過于集中，對于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的任何環(huán)節(jié)和問題均有“拍板權(quán)”權(quán)利集中勢必會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的片面追求，由于管理人員將大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)效益方面，勢必影響工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量。此外，一些項(xiàng)目總承包企業(yè)為了片面追求施工企業(yè)的自身業(yè)績，肆意縮短工程期限，由于工期變化勢必影響到項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資金流向及人員流向，項(xiàng)目管理人員同總承包商就此出現(xiàn)管理脫節(jié)，由于迫于工程建設(shè)壓力，項(xiàng)目管理人員不得不放松對工程項(xiàng)目的管理強(qiáng)度，最終為工程建設(shè)質(zhì)量和安全埋下隱患。

2 關(guān)于市政道路橋梁結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量加強(qiáng)策略分析

2.1 關(guān)于施工過程中的質(zhì)量控制

就施工階段的控制工作而言，必須樹立靈活、就機(jī)動(dòng)的基本宗旨和理念，確保施工控制方案能夠?qū)崟r(shí)適應(yīng)外部環(huán)境及人為管理等因素的變化，并能夠及時(shí)收集外部資料和數(shù)據(jù)以糾正施工過程中出現(xiàn)的任何問題和弊端。在具體施工質(zhì)量控制中，必須落實(shí)好分階段、分布實(shí)施方案，做好部門之間的協(xié)調(diào)和配合，對于工程建設(shè)中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢測，全面掌握施工總體進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向項(xiàng)目部反饋施工中存在的隱患，落實(shí)好項(xiàng)目管理跟蹤制度。

2.2 提升施工質(zhì)量目標(biāo)管理

現(xiàn)代化的施工企業(yè)管理實(shí)踐中，項(xiàng)目目標(biāo)控制模式屬于常用的管理方法之一，對于市政道路橋梁施工而言，施工流程可劃分為：施工前期準(zhǔn)備、施工進(jìn)展階段及施工收尾階段。從時(shí)間角度劃分施工流程可為項(xiàng)目管理目標(biāo)控制提供可能，在具體應(yīng)用過程中，必須做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，在上述三個(gè)基本階段中對人員、環(huán)境及技術(shù)裝備進(jìn)行合理把控和信息實(shí)時(shí)反饋。

2.3 進(jìn)一步完善項(xiàng)目監(jiān)理制度

就市政道路橋梁施工而言，施工監(jiān)理工作及施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)整必須從以下幾方面完善。第一，保證項(xiàng)目監(jiān)理部門的獨(dú)立性，監(jiān)理部門在執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理權(quán)利的過程中不應(yīng)該受限于企業(yè)及機(jī)關(guān)部門的限制和管控。第二，必須進(jìn)一步提高項(xiàng)目監(jiān)理部門相關(guān)執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，提升監(jiān)理部門的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，保證監(jiān)理人員均具備完善的專業(yè)技術(shù)知識和學(xué)習(xí)背景，鼓勵(lì)監(jiān)理人員定期參與相關(guān)的監(jiān)理培訓(xùn)。

2.4 提升質(zhì)量認(rèn)證管理工作

必須堅(jiān)決貫徹和落實(shí)施工管理及質(zhì)量認(rèn)證管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平和能力，明確企業(yè)人員職責(zé)劃分，督促項(xiàng)目部管理人員能夠認(rèn)真履行自己職責(zé)。制定的質(zhì)量管理體系必須認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，不能僅限于“喊口號”、“掛條幅”。

3 總結(jié)

綜上所述，對于城市市政道路橋梁施工而言，其施工質(zhì)量及進(jìn)度主要取決于外部因素和人為因素的綜合作用，為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的能力，降低外部不良因素對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的影響，在具體管理過程中必須具體問題具體對待，針對性采取行之有效的措施予以解決，確保市政道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目順利完工。

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