劉祥東
摘 要:近年來,國內的公路交通運輸事業(yè)快速發(fā)展,對于促進經濟社會發(fā)展,提升群眾生活水平起到了非常重要的作用。但與此同時,在公路運輸經濟管理實施過程中,出現了不少問題,對于公路交通運輸經濟的發(fā)展也產生了一定的制約。因此,針對市場經濟體制下,研究公路交通運輸經濟管理,優(yōu)化公路交通運輸管理模式,成為公路交通運輸經濟管理的重要內容,這對于保障公路交通運輸經濟的長遠可持續(xù)發(fā)展,也具有非常重要的意義。
關鍵詞:公路運輸;經濟發(fā)展;促進方式
引言
公路運輸經濟不僅是我國市場經濟的重要組成部分,還能夠反映出我國市場經濟的發(fā)展趨勢和國家的發(fā)展水平。市場經濟的發(fā)展為公路運輸經濟提供了更大的發(fā)展空間,但與此同時,公路運輸經濟也面臨著市場經濟所帶來的眾多問題和挑戰(zhàn)。公路運輸貫穿于我國的各行各業(yè),各個行業(yè)的發(fā)展都需要公路運輸的支持。為順應市場經濟發(fā)展的趨勢,加速公路運輸經濟的發(fā)展,必須對公路運輸進行詳細分析,了解公路運輸業(yè)的問題,并采取有效手段解決問題,進而優(yōu)化公路運輸經濟的管理工作。
1公路運輸經濟管理存在的問題分析
1.1財務預算工作不到位
財務預算在各個行業(yè)中都發(fā)揮著至關重要的作用,公路運輸經濟管理也不例外,財務預算工作直接決定了公路運輸經濟管理的效果。將財務預算工作做好,能夠加強公路運輸經濟管理工作的效率,提高公路運輸行業(yè)的經濟效益。在市場經濟條件下,公路運輸經濟管理的財務預算工作不到位。盡管公路運輸行業(yè)的主管部門的相關領導強調實施公路運輸經濟財務預算的管理,也為此編制了一系列的公路運輸預算管理制度,但在實際操作的過程中仍存在著較大的局限性。我國目前仍然采用傳統的以上年報表為依據的預算管理模式,隨著我國公路運輸行業(yè)的不斷發(fā)展和擴展,這種管理模式已經發(fā)揮不出作用,甚至會在預算工作中出現預算與執(zhí)行活動相違背的情況,進而對公路運輸經濟管理造成消極影響。
1.2資金管理問題
公路運輸經濟管理的最終目的是實現利益最大化,而完善的資金管理制度是實現公路運輸經濟利益最大化的必要前提。在目前的公路運輸經濟管理當中的資金管理方面,資產負債率較高,導致公路運輸經濟管理面臨著巨大的財務風險,阻礙了公路運輸經濟的發(fā)展。目前,公路運輸經濟管理工作并未對資金管理形成正確認識,對資金的構成和籌集來源認識較為片面,使得公路運輸經濟管理無法提高經濟效益。
1.3經濟管理人員素質較低
財務預算工作直接決定了公路運輸經濟管理的效果,而工作人員的素質高低直接決定了公路運輸經濟管理水平的高低。目前從事公路運輸經濟管理的部分人員素質較低,專業(yè)知識掌握水平較低,實際操作水平較弱,工作責任感低,且在人員配置上,存在一定的不合理現象,拖累了公路運輸經濟管理各項活動的開展。
2公路運輸經濟發(fā)展的促進方式
2.1加大資金技術投入力度
在公路基礎設施建設問題上,相關部門應當加大資金的投入力度,不斷完善基礎設施建設,提升公路建設的質量。同時,工作人員可以利用網絡信息技術對城市的整體布局進行規(guī)劃,分析出適合進行公路修建的道路。尤其要以路線最短、修建工程最方便為主要考慮因素。這樣才能保證合理節(jié)省建設成本,提升經濟效益。而基礎設施的建設工作主要以為人們提供便利為根本目的,公路不僅是用來進行運輸工作,還是人們日常出行的重要方式。因此,必須要保證基礎設施的完善。
而在資金投入方面,政府部門也應當出臺相應的政策來進行支持,減輕公路運輸的經濟成本壓力。還可以鼓勵社會上的各個企業(yè)對公路運輸項目進行投資,從多方面來保證公路建設的資金充足。公路運輸的基礎設施建設,是城市整體形象的一部分,也是城市建設工作的重要組成部分,在進行建設工作時,還應當注重城市文化建設,在公路建設工作中融入一些城市特有的文化元素。而這就需要保證資金的充足,這樣才能為公路運輸工作的穩(wěn)步進行提供便利,能夠加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級,對城市的經濟發(fā)展也有積極的促進作用。
2.2普及安全運輸知識,完善監(jiān)管條例
促進公路運輸經濟的發(fā)展還需要從為人們普及運輸安全知識開始進行,尤其是對運輸人員,更應當進行安全知識的教育工作。幫助他們規(guī)范自身的運輸行為,從而有效減少交通事故的發(fā)生。同時,還需要對運輸人員進行知識技能的培訓,保證其具備運輸貨物的能力。雖然公路運輸方式對運輸人員的技術能力要求比較低,但也需要保證其持證上崗。而在這個過程中,必須要加大監(jiān)督管理的力度,對運輸人員的技能以及駕駛證書進行審核。政府還需要不斷完善相應的管理條例,制定懲罰措施,對運輸行為不規(guī)范,違法超載的問題進行嚴厲的處罰。從而保證公路運輸的良好運行環(huán)境,為公路運輸經濟發(fā)展提供有力的保障。
2.3改進完善公路運輸經濟的整體管理模式
在市場經濟環(huán)境下,推動公路運輸經濟的穩(wěn)健發(fā)展,必須以市場經濟體制為基礎,對整個公路運輸經濟管理模式進行全方位的優(yōu)化,也就是堅持以經濟手段為主、行政手段為輔的公路運輸經濟管理模式。在公路運輸經濟的發(fā)展過程中,政府應當盡可能減少過度干預的行為,重點是強化引導,更多地依靠經濟調節(jié),把更多的管理權交還市場,通過市場對公路運輸行業(yè)領域的資源進行科學合理地配置、整合。在完善政策方面來發(fā)揮應有的作用,同時維護公路運輸行業(yè)領域市場環(huán)境的公平、規(guī)范,構建適度開放、競爭有序的公路運輸市場體系和市場環(huán)境,進而促進公路運輸經濟更加科學地創(chuàng)新發(fā)展。
2.4強化公路運輸經濟管理人員隊伍的建設
隨著我國公路運輸行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于公路運輸經濟管理人員的素質能力水平也提出了新的更高要求。在公路運輸經濟管理隊伍的建設方面,應該按照高素質專業(yè)化隊伍建設的實際要求,對公路運輸經濟管理工作人員進行定期培訓,尤其是在行業(yè)動態(tài)及法律法規(guī)等相關方面,強化必要的知識技能培訓,不斷創(chuàng)新改進公路運輸經濟管理工作的開展方式,進而促進公路運輸經濟管理工作整體水平的提高。
2.5正確安排站地布局
站在宏觀性角度,對站地布局的規(guī)劃不斷進行提升,為公路運輸工作的順利推進提供大方向上的指導。在前期規(guī)劃階段,需要從全局出發(fā),樹立長遠意識,對調研工作深入開展,為避免實際規(guī)劃建設用地和城市建設用地發(fā)生沖突,需要對規(guī)劃進行針對性的調整。其次,重視布局位置,將區(qū)域的經濟因素、交通因素、未來潛力等進行綜合性的考慮,在此基礎上,制定出合理的公路運輸管控措施,使現有的交通基礎設施得到最大化的利用,在節(jié)約成本的同時,使資金得到充分利用,避免出現資源浪費的現象。同時,盡可能使城鄉(xiāng)道路得到全方位的覆蓋,在增強公路運輸整體競爭力的基礎上,創(chuàng)造更多的經濟效益。
3結束語
綜上所述,在市場經濟條件下,公路運輸經濟管理面臨著新的挑戰(zhàn)和發(fā)展契機。公路運輸經濟是市場經濟的重要組成部分,因此,公路運輸經濟管理必須結合實際情況進行改進和創(chuàng)新,不斷提高管理質量。
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