王建新

摘 要：職業(yè)教育以其特有的層級設計和專業(yè)的培養(yǎng)模式，有效實現(xiàn)了院校教育與職業(yè)崗位的預結(jié)合。為不同行業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量的人才補充，促進了行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，職業(yè)院校的發(fā)展進入了一個新的階段，實施有效職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的建設，成為職業(yè)院校在新時期下突出重圍建設高水平職業(yè)院校的必由之路。本文通過對新時期職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設的重要性進行研究，從創(chuàng)新層面上職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設有效途徑，將為我國職業(yè)教育的良性實施提供參考。

關鍵詞：職業(yè)教育;質(zhì)量;建設

1.新時期職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設的重要性

隨著社會經(jīng)濟改革的不斷深入，行業(yè)發(fā)展中越發(fā)的密集化和多元化，對人才的規(guī)模需求也越發(fā)的旺盛。職業(yè)教育作為我國社會教育體系中的重要構(gòu)成部分，其教育質(zhì)量既是當前社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支點，同時也是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基石。職業(yè)教育以其特有的層級設計和專業(yè)的培養(yǎng)模式，有效實現(xiàn)了院校教育與職業(yè)崗位的預結(jié)合[2]。為不同行業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量的人才補充，促進了行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。院校的職業(yè)教育是提升學習者職業(yè)道德、技能水平及就業(yè)質(zhì)量的核心途徑，是國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重項內(nèi)容。有報告顯示，未來十年，我國職業(yè)教育仍會處在發(fā)展的黃金期，職業(yè)院校所培養(yǎng)出的學生質(zhì)量，將對未來相關行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。從政策層面而言，國家先后頒布了多項決定和規(guī)劃，以促成職業(yè)教育在教學質(zhì)量層面實現(xiàn)長效的機制保障機制建設，并對其辦學水平、專業(yè)教學情況、教學質(zhì)量評價予以評估和管理[3]。職業(yè)院校應立足院校實際、貼近企業(yè)需求，積極響應國家號召和戰(zhàn)略布局，以提升質(zhì)量作為當前和今后一段時期中的工作重心，實現(xiàn)質(zhì)量保障制度的完善和質(zhì)量提升長效機制的確立。在職業(yè)教育管辦分離的框架下，有力實現(xiàn)政府、院校、企業(yè)、科研機構(gòu)、學生家長的共融性建設，科學地設計不同層面的保障形式，以促成職業(yè)教育保障能力的全面提升。

2.職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設的新內(nèi)涵

2.1 明確核心任務

在經(jīng)歷長達數(shù)十年的職業(yè)教育探索中，對質(zhì)量提升的追求沒有停歇，并取得了與時代發(fā)展相匹配的發(fā)展成就。而對于職業(yè)教育質(zhì)量內(nèi)涵的探索，也伴隨著職業(yè)教育目標導向的變化而出現(xiàn)了一定的偏差。在知識本位、社會本位及學生本位的差異化價值觀念下，形成了三種不同的職業(yè)教育核心的質(zhì)量觀即：學術(shù)核心質(zhì)量觀、技術(shù)核心質(zhì)量觀和以人為本的質(zhì)量觀[4]。并且在不同的思辨模式下，推動著職業(yè)教育核心質(zhì)量的多元化發(fā)展。新時期以來，黨和國家對職業(yè)教育的關注不斷提高。習近平總書記曾明確地指出，科學的職業(yè)教育是“是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，要求“努力讓每個人都有人生出彩的機會”，把職業(yè)教育核心質(zhì)量觀著眼于職業(yè)院校的學子本身。新時期背景下，職業(yè)教育質(zhì)量建設必須經(jīng)各項活動的著力點放在學生自身及其未來發(fā)展上，以全面提升其知識技能和思想道德為核心。并以教育質(zhì)量作為檢驗發(fā)展成就的首要指標。

2.2 構(gòu)建保障體系

從質(zhì)量保障制度的體系建設層面而言，職業(yè)院校在多元化、全方位、制度化、常態(tài)化的保障制度建設中，應以內(nèi)部質(zhì)量保障建設為基礎，以外部質(zhì)量制度建設為動力，促成職業(yè)教育的更快更好發(fā)展，以政府、職業(yè)院校、社會機構(gòu)的多層面參與，進而形成質(zhì)量保障的組合拳，通過政府督導并制定相關行業(yè)標準，職業(yè)院校發(fā)布教育質(zhì)量年度報告，行業(yè)協(xié)會開展院校應用型人才能力的評估等方式，多措并舉、有的放矢，實現(xiàn)高質(zhì)量保障體系的完善[5]。

2.3 多元參與方式

職業(yè)教育在國家產(chǎn)業(yè)“智”造升級上的作用力日益的明顯，職業(yè)教育保障體系的核心指標建立應深刻對照國家、社會及用人單位的發(fā)展和需求，充分遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和行業(yè)發(fā)展的趨勢，在其保障體系的建設中，充分地融入各方面的發(fā)展訴求，平衡發(fā)展的利益，以多元化的參與方式，實現(xiàn)職業(yè)教育保障體系建設的全面化和精準化。在這一質(zhì)量保障制度的建設過程中，政府以職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會貢獻率為重點，促成院校畢業(yè)生的后續(xù)就業(yè)保障、技能提升等職業(yè)院校保障體系中的延展環(huán)節(jié);院校通過自身不斷的約束、評價和改進，形成更適合當前社會發(fā)展要求的質(zhì)量提升的長效機制;而社會資源在吸收高質(zhì)量院校應用型人才的同時，也為質(zhì)量評價提供了直接反饋。

3.新時期職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設有效途徑

3.1立足黨建夯實基層建設

職業(yè)院校內(nèi)部要將黨團組織管理與教育質(zhì)量保障、學生管理等工作制度有效契合，與時俱進地改進職業(yè)院校現(xiàn)有的黨團組織的工作方式，以適應職業(yè)院校外部環(huán)境變化及學生群體的思想波動。把職業(yè)院校的黨團組織工作作為職業(yè)院校質(zhì)量管理的對外窗口，要透過“小視窗”顯現(xiàn)“大精神”，職業(yè)院校黨團組織的核心管理層，要以自身的崗位行為彰顯和宣傳黨的主張、團結(jié)動員廣大黨團員、推動職業(yè)管理的改革與發(fā)展。同時，要通過開展黨員結(jié)對幫扶和學習互助活動，拓展職業(yè)院?；鶎狱h建工作的內(nèi)涵，主導職業(yè)院校學子在思想學習和技能學習的傳播陣地，促進職業(yè)院校學生群體良好的政治覺悟、思想作風及道德水平的踐行與提升。

3.2建立健全質(zhì)量管理體制

質(zhì)量保障制度的建設應將建章立制擺在質(zhì)量保障制度建設的突出位置，以高素質(zhì)應用型人才的培養(yǎng)為出發(fā)點，對職業(yè)教育過程中所涉及到各類活動進行有效的監(jiān)督和調(diào)控，對院校內(nèi)部以精細化的管理為策略，對各環(huán)節(jié)管理予以制度支撐，以充分調(diào)動合作企業(yè)、院校師資、學生自身在資金支持、過程管理、發(fā)展愿景層面的潛能[6]。同時，質(zhì)量保障管理體制應隨著職業(yè)院校目標和戰(zhàn)略的調(diào)整、發(fā)展環(huán)境和崗位技術(shù)的變遷、職業(yè)教育內(nèi)涵的擴充而不斷發(fā)展重新設計和優(yōu)化。

3.3構(gòu)建新型技能評價模式

職業(yè)技能鑒定作為職業(yè)教育質(zhì)量評估的核心表現(xiàn)形式，使職業(yè)院校的可以在獲得職業(yè)能力的同時，獲得國家相關行業(yè)法規(guī)的評價和認證，其對學生的技能引領和成才成才具有積極的指引作用。當前，我國的各級行政職能部門根據(jù)工種的差異建立了完善的職業(yè)標準和考試大綱，從而推進職業(yè)標準與行業(yè)發(fā)展需求、崗位用人標準、企業(yè)生產(chǎn)實際的貼合。職業(yè)教育可以在“雙證書”模式的導向下，有效解決職業(yè)院校在技能教學與崗位實踐脫節(jié)等問題。同時，在構(gòu)建社會職業(yè)技能鑒定機構(gòu)評價的視野下，職業(yè)院校應對院校內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行綜合的考量，對育人環(huán)境、規(guī)章制度、組織形式進行多方位的理論和實踐對位，使職業(yè)院校教育質(zhì)量保障制度更為合理、高效。

綜上所述，職業(yè)教育教育質(zhì)量的提升是新時期國家發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容，在新時期建設的感召下，這一歷史使命和要求更顯得迫切。職業(yè)教育質(zhì)量保障制度建設是現(xiàn)今職業(yè)院校前進發(fā)展的重要保障，也是職業(yè)院校能夠發(fā)揮最大社會價值的結(jié)構(gòu)性環(huán)節(jié)。通過夯實基層建設、健全質(zhì)量管理、執(zhí)行教學監(jiān)督、營造院校文化等多效手段，將有力地推動職業(yè)院校質(zhì)量保障制度的建設進程，實現(xiàn)職業(yè)院校體制化革新的初衷，為職業(yè)教育管理的上檔升級提供強有力的支撐。

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