蔡梓晴

摘要：高校基層黨組織是黨在高校中開展黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系全校師生的橋梁和紐帶。從多方面探索新形勢下提高高校院系基層黨組織“三力”（創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力），有利于進一步深化院系基層黨組織黨建工作內(nèi)涵，促進高?；鶎狱h組織建設(shè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨組織 創(chuàng)造力 凝聚力 戰(zhàn)斗力

中圖分類號：D267 ?文獻標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）15-0042-02

高校基層黨組織作為黨聯(lián)系全校師生的橋梁和紐帶，是黨在高校中開展黨建工作的重要基礎(chǔ)。院系基層黨組織是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，只有充分發(fā)揮其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為高校更好地實現(xiàn)培養(yǎng)和發(fā)展目標(biāo)提供強有力的凝聚力和驅(qū)動力。

一、高校院系基層黨組織建設(shè)現(xiàn)階段存在問題

1.基層黨組織黨支部設(shè)置不夠合理

當(dāng)前，高校院系基層黨組織主要有學(xué)生黨支部和教工黨支部兩大類。院系基層黨委大部分以班級或年級為單位來建立學(xué)生黨支部，黨支部建立時間不長，特別是隨著畢業(yè)年級黨員的離校，黨支部相應(yīng)會解散，由此缺乏一種穩(wěn)定性、延續(xù)性和成熟性。教工黨支部設(shè)置簡單，大部分學(xué)院只按照行政崗和專任教師崗建立黨支部，不注重與教研室或科研團隊等相結(jié)合。

2.基層黨務(wù)工作隊伍職責(zé)模糊，業(yè)務(wù)不夠熟悉

基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱，都與組織開展黨務(wù)工作的工作人員的選配密切相關(guān)。目前高校院系黨支部的支部書記由學(xué)生或教工擔(dān)任。學(xué)生以學(xué)習(xí)為重，教工以科研和教學(xué)為重，高?；鶎狱h組織的黨務(wù)工作隊伍普遍思想理論政治素養(yǎng)較低，在傳播黨的理論知識和最新成果方面具有一定的困難。同時，在黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作能力方面，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)和培訓(xùn)，工作人員能力水平不高，不熟悉黨建工作的新形勢和具體要求。

3.黨組織活動形式較單一，吸引力不大

黨員活動是團結(jié)黨員的重要方式，也是黨組織建設(shè)的有效載體。但目前基層黨組織活動存在活動形式單一、主題不夠明確、學(xué)習(xí)不夠深入等問題。普遍僅限于簡單地學(xué)習(xí)文件精神、開展理論討論、全體黨員聽報告等，沒有與黨員自身的學(xué)習(xí)、生活和工作有效結(jié)合起來，內(nèi)容枯燥乏味，注重形式，降低了黨員參加活動的積極性，沒有很好地體現(xiàn)和發(fā)揮出黨員的歸屬感和榮譽感，沒有很好地實現(xiàn)深化黨員的思想覺悟和提高黨員的政治素養(yǎng)的意義。

4.黨員活動宣傳力度不夠，影響力不足

部分基層黨組織對于黨員活動動態(tài)的宣傳不夠及時，或者僅限于橫幅、海報等傳統(tǒng)媒介的宣傳方式，沒有適應(yīng)新時代的發(fā)展。當(dāng)前要發(fā)揮微信、QQ、易班等新媒體的傳播作用，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳新平臺;同時要發(fā)揮黨員活動室的宣傳陣地作用，廣泛傳播黨的理論知識和推廣黨員活動。

二、新形勢下高校院系基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提升路徑探索

1.建立健全黨建工作制度

建立完善的黨建工作制度是高校院系基層黨組織建設(shè)的根本保障。各院系基層黨組織要結(jié)合學(xué)院特色和工作實際，制定黨建工作制度。建立健全黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，加強黨支部的政治功能;嚴(yán)格落實民主生活會和黨員民主評議制度，發(fā)揮黨支部的監(jiān)督功能;嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作制度開展工作，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立健全黨員的學(xué)習(xí)制度，完善黨員的教育培訓(xùn)體系，提高黨支部的教育和培養(yǎng)功能。

2.優(yōu)化黨支部設(shè)置

支部的設(shè)置要合理、有延續(xù)性、方便開展活動。針對目前很多支部沒有學(xué)習(xí)活力的問題，教工黨支部可以教研室、學(xué)科教學(xué)團隊、重大項目平臺為單位組建黨支部，更貼近中心和圍繞中心開展黨建工作，同時更易于在學(xué)院學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)等方面的發(fā)展過程中發(fā)揮黨支部的政治核心作用。如開展黨建+教研室課程建設(shè)、教師教育、師德師風(fēng)建設(shè)等專題研討會黨日活動，發(fā)揮黨員教師在團隊中的模范帶頭作用，團結(jié)成員，促進教研室的建設(shè)和豐富黨員黨日活動的內(nèi)涵。對于學(xué)生黨支部來說，支部的設(shè)置要考慮學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和支部的延續(xù)性。以專業(yè)為單位、或以專業(yè)接近的學(xué)生黨員為單位建立黨支部，有利于發(fā)揮高年級黨員的引導(dǎo)作用，也能更好地結(jié)合學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究和日常的學(xué)習(xí)生活方式開展支部活動，在支部中開展優(yōu)創(chuàng)、高效、健全、服務(wù)群眾的特色幫扶機制，讓黨員發(fā)展和培養(yǎng)與學(xué)生的專業(yè)引領(lǐng)有機結(jié)合起來，相互促進。

3.加強基層黨組織黨務(wù)工作隊伍建設(shè)

優(yōu)秀的黨務(wù)工作隊伍是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑之一，是黨組織建設(shè)的工作驅(qū)動力。一是要制定和明確基層黨組織黨務(wù)工作隊伍崗位職責(zé)和選配辦法，選好基層黨組織黨員干部，將優(yōu)秀分子、模范人物，尤其是教學(xué)、科研雙帶頭人和那些政治素質(zhì)高、工作能力強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員推選到基層黨組織的黨員干部和黨支部支委隊伍中去，貫徹落實配齊專職組織員和兼職組織員的工作實施辦法。二是要建立健全基層黨組織黨務(wù)工作隊伍培訓(xùn)體系。定期開展黨務(wù)工作隊伍教育培訓(xùn)班，加強不同院系、不同高校間的黨務(wù)工作經(jīng)驗交流，強化理論知識武裝，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，豐富黨務(wù)工作者開展工作的方式方法，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是完善基層黨務(wù)工作隊伍的考核激勵機制。建立健全和明確黨務(wù)工作崗位職責(zé)，開展考核評估，對考核合格的人員給予適當(dāng)?shù)难a貼和獎勵。

4.創(chuàng)新基層黨建活動

創(chuàng)新活動載體，開展豐富的黨員活動，增強黨員的歸屬感和榮譽感，為基層黨組織的活力建設(shè)提供強有力的支撐。一是以黨支部為載體，打造支部品牌活動，樹立優(yōu)秀黨支部示范點，進而推動品牌創(chuàng)建常態(tài)化。并開展優(yōu)秀黨支部經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)活動，分享支部建設(shè)的成果和經(jīng)驗。二是開展黨員“亮身份”和“雙爭”行動系列活動，不斷增強黨員的模范意識。推選出一批優(yōu)秀的黨員模范人物，進行宣傳，提高黨員在日常學(xué)習(xí)生活中的感染力和影響力。三是發(fā)揮新媒體的作用，除了開展傳統(tǒng)的黨員學(xué)習(xí)教育活動，可利用微信、易班、QQ等新媒體搭建黨建活動平臺，開展“我來講黨課”微視頻大賽、紅歌唱吧分?jǐn)?shù)比拼等網(wǎng)絡(luò)黨建活動，豐富組織生活內(nèi)容和形式，增加開展黨建活動的渠道、方式，擴大影響力。四是利用節(jié)假日重要時間節(jié)點，組織黨員外出開展黨員主題教育活動，開闊黨員的視野，增加黨員之間的交流，增強黨組織的凝聚力。

5.強化黨員活動陣地建設(shè)

加強基層黨建陣地建設(shè)是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化不可缺少的，各院系基層黨組織要始終加強黨員陣地建設(shè)，堅持規(guī)范化建設(shè)和專業(yè)化管理。一方面，針對新時期黨建工作需要的實際情況，固定開展黨員活動的場所，整合資源，統(tǒng)一建設(shè)黨員活動陣地?；顒雨嚨貎?nèi)設(shè)樣式統(tǒng)一的桌椅、文件柜，展示黨史、黨刊、報紙及其他群眾喜聞樂見的書籍，便于黨員隨時取用學(xué)習(xí)。同時，也要做好宣傳，發(fā)揮黨員活動室的作用，提高其使用率。另一方面，守牢傳統(tǒng)宣傳陣地，充分利用網(wǎng)站、宣傳欄、橫幅、展板等對各項黨內(nèi)活動進行廣泛宣傳;同時要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體新陣地的作用，利用微博、微信、易班等擴大宣傳的覆蓋面，弘揚主旋律，傳播正能量。

三、結(jié)語

高校院系基層黨組織作為培養(yǎng)青年黨員的主要陣地，要貫徹落實黨對基層黨建工作的最新要求，堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新黨建思路，加強組織建設(shè)，深入探索基層黨組織建設(shè)科學(xué)化，為黨的隊伍注入新鮮血液，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻：

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責(zé)任編輯：趙慧敏