王佃葉 石啟濤 李超

【摘 要】竊電技術(shù)的先進(jìn)化發(fā)展對(duì)用電監(jiān)察工作提出了更高的要求。本文針對(duì)用電監(jiān)察過程中存在的問題展開討論，制定了一系列反竊電對(duì)策，確保檢查工作的優(yōu)質(zhì)高效，減少竊電行為的發(fā)生，降低供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，為用戶提供良好的服務(wù)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】用電監(jiān)察；竊電技術(shù)；反竊電技術(shù)

引言

我國各行各業(yè)的發(fā)展均離不開電力資源的支持，而且在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展電力資源建設(shè)必不可少。作為人們生產(chǎn)生活中必不可少的一部分，由于其大量使用也導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生，其中比較具有代表性的問題是竊電現(xiàn)象，雖然我國就竊電問題給出了大量的監(jiān)察措施，但是這一問題仍然存在。尤其是當(dāng)前科技的進(jìn)步，也進(jìn)一步導(dǎo)致竊電水平的提高。

1電力系統(tǒng)的竊電現(xiàn)狀

一.竊電主體多元化，竊電事件頻發(fā)且數(shù)額巨大過去竊電基本局限于居民用電，但隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來竊電主體呈多元化發(fā)展，個(gè)體工商戶、高耗能私營企、甚至國企、事業(yè)單位、供電企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)等。在高耗能企業(yè)中竊電現(xiàn)象尤為明顯，因?yàn)檫@些用戶本身電費(fèi)占其生產(chǎn)成本絕大部分。在當(dāng)前市場競爭激勵(lì)的情況下，部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，采用非法手段壓縮生產(chǎn)成本，而竊電就成為其中一種常見手段。

二.群眾法律意識(shí)薄弱，對(duì)竊電行為打擊力度弱、難度大一些企業(yè)和個(gè)人法制觀念淡薄，對(duì)竊電行為的法律觸犯性認(rèn)識(shí)不足。竊電戶往往被他人竊電得逞“傳染”，心理不平衡，禁不住伸手試法。長久以來我國始終堅(jiān)持重罰輕打的懲罰措施治理竊電者，這種方法不能給竊電者嚴(yán)格的限制。另外電力系統(tǒng)的形成部門只具有管理權(quán)，不具備執(zhí)法權(quán)，因此要對(duì)竊電者進(jìn)行有效打擊必須采用聯(lián)合執(zhí)法。而當(dāng)前供電企業(yè)和相關(guān)的政府管理和法律執(zhí)行部門缺乏溝通，沒有細(xì)致明確的聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定，對(duì)竊電者難以形成有效，震懾力弱。使不少心存僥幸的偷電戶形成“你查我不偷，你走我就偷”的情況。

三.竊電手段呈多樣化、隱匿化、高科技化發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，竊電手段更加高明，技術(shù)含量更高，方法更隱蔽。從開始簡單的繞過計(jì)量裝置發(fā)展成對(duì)計(jì)量裝置的非法改裝，各種方式五花八門，層出不窮，給查處帶來了很大的難度。

2常見竊電方式分析

2.1欠流法

欠流法主要是通過非法手段實(shí)現(xiàn)竊電，可以通過改變計(jì)量裝置的接線實(shí)現(xiàn)竊電，也可以通過人為改造電流回路造成回路故障實(shí)現(xiàn)竊電，這些竊電手段會(huì)導(dǎo)致電能表中通過的電流量減少，電量的計(jì)量便會(huì)減少。

（1）第一種方式是短接電流互感器，互接之后的電流互感器中的流經(jīng)電流量就會(huì)減少，不經(jīng)過電能計(jì)量卻能夠正常用電，實(shí)現(xiàn)竊電，這一方法在高壓電力計(jì)量箱中比較常用。

（2）第二種是人為對(duì)電流互感器進(jìn)行處理，一般造成接觸不良故障形成開路進(jìn)行竊電。

（3）改變電流互感器變比，將原配互感器更換成大變比的電流互感器，并將原配互感器銘牌換帖在大變比的電流互感器上，以迷惑檢查人員。例如：2012年在某供電局的竊電整治中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐囊恍┐u廠均采用更換銘牌的方法竊電，迷惑性極大。竊電者在晚上對(duì)互感、銘牌進(jìn)行更換、并將原封印撬開后重新粘貼，幾可亂真，不認(rèn)真仔細(xì)檢查的確難以發(fā)現(xiàn)。最終通過對(duì)互感器進(jìn)行變比測試，確定了其竊電事實(shí)。

2.2欠壓法

欠壓法竊電通過各種手段來改變電能計(jì)量電壓回路，一般改變正常接線造成計(jì)量電壓回路故障，最終電量計(jì)量會(huì)減少。常用的方式包括以下三種：

（1）斷開電壓回路作為第一種常用方式，通過拆除計(jì)量回路中的相電壓引線從而使得計(jì)量電能表不能檢測到電壓，也就不能檢測實(shí)際的用電量儀。另外還可以通過特殊手段弄斷電壓二次回路中的導(dǎo)電金屬線，但是卻要保留護(hù)套線皮，最終電能表兩端沒有電壓，不能實(shí)現(xiàn)電量的計(jì)量。

（2）采用電壓回路虛接的方式進(jìn)行竊電?？梢酝ㄟ^人為制造接觸面氧化層的方式實(shí)現(xiàn)電壓回路虛接，還可以通過擰松電壓互感器低壓保險(xiǎn)或者是人為擰松電能表電壓聯(lián)片的方式進(jìn)行回路虛接。

（3）在電壓回路中串接電阻，使加在電能表電壓線圈上的電壓減少。

3如何有效開展反竊電工作

3.1完善法律體系

首先，要完善供電和用電相關(guān)的法律規(guī)定，明確非法用電處罰制度，為反竊電工作奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。對(duì)于不良用電行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，并做好誠信使用記錄，有效減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生。其次，對(duì)于一些實(shí)際用電量大但是儀表讀數(shù)小的用戶要加大檢查力度，用電波動(dòng)頻繁且幅度大的也要作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，利用數(shù)據(jù)比對(duì)來完善用電檢查工作，科學(xué)抑制竊電行為，將供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

3.2選用先進(jìn)的電能儀表

員工要積極落實(shí)用電檢查工作，采用定期檢查和抽查的方法，對(duì)于不符合用電標(biāo)準(zhǔn)的儀表設(shè)備及時(shí)拆除更換，在避免竊電行為的同時(shí)還能確保電力設(shè)施的正常運(yùn)行，營造一個(gè)良好的用電環(huán)境。先進(jìn)的電能儀表具有計(jì)數(shù)準(zhǔn)確、常數(shù)穩(wěn)定和底數(shù)不清零等優(yōu)勢，避免不法分子更改電能表的讀數(shù)，此外還能儲(chǔ)存用電數(shù)據(jù)，便于檢查人員及時(shí)獲取電壓和電流的損失信息，防治竊取電能情況的發(fā)生。

3.3遷移計(jì)量裝置反竊電法

為有效防竊電，我國也提出了大量的措施，其中一個(gè)措施就是將用戶端計(jì)量點(diǎn)移動(dòng)到變電站當(dāng)中。通過在變電站中安裝高壓計(jì)量箱，能夠很好的區(qū)分計(jì)量電路以及其他線路，通過這種手段來防止用戶竊電。另外，在當(dāng)前電力企業(yè)當(dāng)中也采取了大量的反竊取裝置和措施，將電能表安裝在電線桿上，這一措施對(duì)于電力公司的監(jiān)察工作帶來了極大的便利，而且有效的保護(hù)了計(jì)量裝置不受破壞，對(duì)于反竊電具有重要意義。

3.4先進(jìn)多功能電能表反竊電法

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電能表的功能也更加的強(qiáng)大。在市場上，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用能夠防止電表倒轉(zhuǎn)、防止電流短路或者脫鉤等一些功能較多的先進(jìn)電能表。另外，供電企業(yè)可以選用具有防偽封印的電能表。這樣能夠防止用戶私自啟封電表，也對(duì)偵破竊電案件有著一定的幫助作用。從這可以看出，多功能電能表的使用能夠增加竊電的難度，提高反竊電的作用。而從安裝方式上來說，先進(jìn)的電能表具有一定的規(guī)范性，且操作比較方便，能夠有效的防止電路失壓和電路分流。

3.5強(qiáng)化人員管理

供電企業(yè)要加強(qiáng)電力培訓(xùn)的投入力度，提高檢查人員的反竊電意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)，傳遞盡職盡責(zé)、服務(wù)用戶的重要思想，并針對(duì)員工的表現(xiàn)情況確立獎(jiǎng)懲制度。此外，要加強(qiáng)人事部門的招聘工作，為單位引進(jìn)更多現(xiàn)代化人才，帶動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展，滿足新時(shí)期的反竊電要求，還要為新老員工提供交流互助的平臺(tái)，開展研討會(huì)議，使用電檢查成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)反竊電技術(shù)相結(jié)合，促進(jìn)供電管理工作的順利進(jìn)行。除此之外，工作人員還要利用微信推廣、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)紙雜志等手段宣傳竊電的危害，使用戶樹立正確的用電意識(shí)，鼓勵(lì)群眾互相監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)情況真實(shí)有效者予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，營造良好的用電氛圍。

結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的許多能源和資源都出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。而對(duì)于電力來說，我國對(duì)于電力的需求也與日俱增。但是用電監(jiān)察中竊電現(xiàn)象的普遍存在直接影響了我國電力事業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)部門需要需要通過加強(qiáng)對(duì)于發(fā)竊電技術(shù)的研究來避免竊電行為的發(fā)生，有效的促進(jìn)我國電力事業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司）