吳興明

【摘要】國土綜合整治事關(guān)我國經(jīng)濟、自然、文明的綜合發(fā)展。隨著生態(tài)文明理念的深入，我們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展國土綜合整治中加強對和諧生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的重視。本文對生態(tài)文明理念下國土綜合整治發(fā)展策略做出了說明并分析了生態(tài)保護修復(fù)的方法途徑。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明? 國土綜合整治? 生態(tài)保護修復(fù)

國土綜合整治在當(dāng)前時代具有重要的意義，其能夠促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、資源、生態(tài)的和諧發(fā)展。在生態(tài)文明理念的贏下下，進行國土綜合整治與生態(tài)保護修復(fù)能夠保障資源的可持續(xù)發(fā)展，從長遠的角度看可以為國民、國家?guī)砀嗟睦?，這是時代所推崇的。

一、國土綜合整治存在的問題

為了響應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展，我們需要找出國土綜合整治中存在的問題。國土綜合整治指的是對區(qū)域內(nèi)資源的合理規(guī)劃、利用、開發(fā)及保護，其對區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人與環(huán)境和諧共存具有重要的意義。而在規(guī)劃、利用資源的過程中，相關(guān)人員可能會對資源進行開發(fā)或者重新規(guī)劃。開發(fā)或重新規(guī)劃區(qū)域在某種程度上會引起生態(tài)文明問題。生態(tài)文明不僅是對個人，還是對社會、國家、地球都具有重要的意義的。為此，找到國土綜合整治中存在的問題并采取合理的措施解決該問題是很有必要的。以下對國土綜合整治中存在的主要生態(tài)問題做出說明。

（一）耕地資源問題

開發(fā)耕地資源對更好地利用自然資源創(chuàng)造經(jīng)濟價值具有重要的意義。隨著對時代的不斷進步，耕地資源開發(fā)越來越多，這就導(dǎo)致了以下問題：可供開發(fā)的耕地資源儲備不足、耕地開發(fā)難度越來越大、過度開發(fā)耕地資源影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明。以湖北公安縣為例，其在2018年統(tǒng)計到儲備耕地資源為5221.88公頃，這占當(dāng)?shù)赝恋乜偯娣e的2.31%。從數(shù)據(jù)可知，湖北公安縣的儲備耕地資源是有限的。對有限的儲備耕地資源進行開發(fā)，開發(fā)難度自然更大。

（二）土壤質(zhì)量的影響

在進行國土綜合整治的過程中有可能會開發(fā)土壤，而在開發(fā)利用土壤的過程中會造成土壤性質(zhì)的變化，這就表現(xiàn)在這樣四個方面：第一，水土流失。開發(fā)土壤的過程中可能會對土壤植被造成影響，在下雨等天氣更易造成水土流失。一般而言，坡地的水土流失現(xiàn)象會更嚴(yán)重一點。第二，土壤結(jié)構(gòu)的變化。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，土壤的開發(fā)常常會應(yīng)用到器械機器，一些大型機器在開發(fā)土壤的過程中可能會對土壤造成過多壓力。在較大的壓力下，松散的土壤層可能被壓實，這會造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞。除此之外，在對一些未經(jīng)開發(fā)的區(qū)域進行開發(fā)作業(yè)時，表皮土層可能會隨之剝離，這會改變土層的原有結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境。第三，土地中化學(xué)元素的變化。再未對土地進行開發(fā)之前，土壤中可能有豐富的磷、鉀等化學(xué)活性物質(zhì)，這些化學(xué)活性物質(zhì)對土壤中植物的生長具有重要的意義。而在對土壤開發(fā)后，土壤中此類物質(zhì)的含量會大大降低。

二、發(fā)展生態(tài)文明的建議

在上文的分析中，筆者交待了國土綜合整治對生態(tài)文明可能造成的影響。我們需要重視這種影響，對生態(tài)自然資源進行更合理的開發(fā)，以下對生態(tài)文明的開發(fā)可以采取的建議做出說明：

（一）區(qū)別開發(fā)

不同類型的自然資源被不同開發(fā)的影響是不盡相同的。例如：斜坡、草原、平原、高地就是幾種不同類型的土地資源，對這些土地資源進行不同的開發(fā)所帶來的影響是不同的。為此，區(qū)別開發(fā)是很有必要的。區(qū)別開發(fā)有助于根據(jù)不同土地資源的特點對其做出保護。與此同時，開發(fā)人員可以根據(jù)土地的特點選擇最佳的開發(fā)方案，這能夠為區(qū)域帶來更多收益。例如：在開發(fā)經(jīng)濟區(qū)的時候，應(yīng)用多功能土地整治能夠最大化土地收益。而在開發(fā)農(nóng)村區(qū)域的時候，應(yīng)該盡可能完善農(nóng)村基建，改善居民生活環(huán)境。

（二）進行合理開發(fā)規(guī)劃的設(shè)計

開發(fā)規(guī)劃能夠避免只看到當(dāng)前的利益而忽視長遠的利益。在進行開發(fā)規(guī)劃時，規(guī)劃人員需要注意以下內(nèi)容：第一，具備全局觀。具備全局觀要求開發(fā)人員能夠從不同角度審視開發(fā)對自然、經(jīng)濟、生活等帶來的影響，在了解全局的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)開發(fā)方案。第二，具備長遠的觀念。一個好的開發(fā)方案要兼顧長遠的有效性的。事實上，在創(chuàng)建開發(fā)方案時，我們進行分階段的計劃。例如：以10年為一個開發(fā)階段，設(shè)計10年內(nèi)的主要開發(fā)目標(biāo)，根據(jù)開發(fā)內(nèi)容預(yù)估開發(fā)情況。第三，考慮文化因素。文化不僅僅是一種精神上的價值，其有時候也具有經(jīng)濟價值。在開發(fā)之際考慮文化因素不僅有利于當(dāng)?shù)匚幕膫鞒?，還有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)多元化，可以讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)固。

三、生態(tài)保護修復(fù)措施

對于已經(jīng)開發(fā)的生態(tài)區(qū)，進行生態(tài)保護修復(fù)是有必要的，以下對生態(tài)保護修復(fù)可以應(yīng)用的措施做出說明：

（一）建立保護區(qū)

一些生態(tài)文明是具有文化、經(jīng)濟保護價值的。為此，對一些已經(jīng)開發(fā)的區(qū)域和未被開發(fā)的區(qū)域進行分析，規(guī)劃保護區(qū)是有作用的。在建立保護區(qū)的過程中，我們需要進行保護區(qū)的劃分，例如：民俗風(fēng)情保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)等等。對保護區(qū)的細化有利于更全面、更有針對性地進行保護。

（二）舍棄短期利益，進行開發(fā)限制

在短期利益的影響下，很多當(dāng)?shù)鼐用窕蛘唛_發(fā)者可能會選擇危害自然的方式進行開發(fā)。而自然資源是有限的，對自然資源的過度開發(fā)最終危害的只能夠是我們?nèi)祟愖约?。為此，政府職能部門需要立足長遠，放棄短期利益，采取合適的方法限制開發(fā)。例如：對一些過度開發(fā)的區(qū)域，可以采取退耕還林的方式來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。再比如說，針對當(dāng)?shù)鼐用襁^度砍伐樹木的情況，當(dāng)?shù)卣梢猿雠_相關(guān)的管理策略，限制居民對林木的砍伐。為此，政府部門可以建立違規(guī)砍伐樹木的懲罰措施，對樹林開采情況進行監(jiān)督?？偠灾?，政府在規(guī)劃上起到了很大的作用，政府出臺的方法、政府的對生態(tài)的見解影響了最終的效果。

四、總結(jié)

在進行國土綜合整治時，相關(guān)人員需要注意到其對生態(tài)文明造成的影響。在此基礎(chǔ)上，我們可以改善國土綜合整治的方法，優(yōu)化國土綜合整治的內(nèi)容。而對于一些已經(jīng)完成生態(tài)影響的項目，進行生態(tài)保護修復(fù)是很重要的，文中提及的修復(fù)方法有一定的可實踐性。

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