張伸

【摘要】現(xiàn)階段下的中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在人力資源的建設(shè)中仍舊有著不少問(wèn)題，具體反饋在配置不夠科學(xué)、服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)比較低、人員數(shù)不夠充足等方面。本文就中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中其人力資源的建設(shè)方面的現(xiàn)存問(wèn)題展開分析，并提出了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的人力資源建設(shè)進(jìn)行完善的有關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)? 人力資源? 問(wèn)題? 對(duì)策

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人力資源建設(shè)的問(wèn)題

（1）專業(yè)化服務(wù)的人員極其欠缺，配置上顯得不夠合理。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)能夠進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)以及照料的從業(yè)者卻極少，絕大多數(shù)民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中并未有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，加之為養(yǎng)老服務(wù)的工作需由團(tuán)隊(duì)方式來(lái)展開，而并非是單純地安排一人去為提供養(yǎng)老的服務(wù)，需要有組構(gòu)合理的人員配置才能夠使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、工作效益切實(shí)地體現(xiàn)出來(lái)。而現(xiàn)在，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員在構(gòu)成上普遍相當(dāng)單一，有關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)亦相當(dāng)匱乏，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際工作情況的合理評(píng)估、指導(dǎo)，無(wú)法推動(dòng)其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作的有力規(guī)劃，繼而對(duì)中國(guó)的養(yǎng)老工作可否平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)有著直接的影響。

（2）服務(wù)人員除了專業(yè)水平低以外，綜合素質(zhì)亦不夠強(qiáng)。養(yǎng)老業(yè)的服務(wù)人員需要掌握有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)理論以及要有著優(yōu)秀的護(hù)理能力，心理素質(zhì)要足夠優(yōu)良，溝通能力應(yīng)當(dāng)要足夠強(qiáng)，應(yīng)有對(duì)突發(fā)問(wèn)題的緊急處理能力等。現(xiàn)今階段下，多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的前線養(yǎng)老服務(wù)者，其文化水平普遍比較低，并未具備較好的養(yǎng)老業(yè)從業(yè)素質(zhì)以及能力，未有過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，缺乏了有關(guān)的老年學(xué)以及護(hù)理學(xué)、心理學(xué)知識(shí)等。

（3）管理體制不夠完善、待遇比較低。國(guó)內(nèi)現(xiàn)今并未具備有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的人員管理辦法，各省市則要依照本土的具體情況來(lái)編制出有關(guān)的管理辦法。從事社會(huì)工作的人員在職業(yè)的認(rèn)定時(shí)間上仍然較短，各個(gè)地區(qū)編制的針對(duì)性的管理辦法依舊在探索中，因此有著諸多的問(wèn)題，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的服務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)相當(dāng)?shù)牟焕＜又捎诖蟛糠值酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資金不足，物價(jià)水平持續(xù)飛漲，致使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身在經(jīng)營(yíng)成本上遭遇困難，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以為其優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)人員給付較高的薪酬，致使這些人員的待遇方面，整體水平比較低，繼而難以對(duì)具備了專業(yè)能力的人才有吸引力，進(jìn)一步導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有關(guān)的人力資源建設(shè)方面的不良局面。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人力資源建設(shè)對(duì)策

（1）引入人才的路徑要拓寬、職業(yè)化的水平要提升。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)而言，其發(fā)展離不開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的工作人員的優(yōu)良素質(zhì)。為了能夠使行業(yè)內(nèi)的專業(yè)服務(wù)人員比較稀缺的問(wèn)題得以改善，需構(gòu)建起相對(duì)完善的、主體為大中專學(xué)歷人才的引入機(jī)制，使養(yǎng)老服務(wù)中的人員能夠逐漸地知識(shí)化以及技能化、專業(yè)化。政府需要在有關(guān)的優(yōu)惠政策上給以支持，以使得有關(guān)專業(yè)（老年醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等）的大中專學(xué)歷人員能夠進(jìn)入于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)加以提升。對(duì)外國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)加以借鑒，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的逐步職業(yè)化，故而，政府需要對(duì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的人員展開職業(yè)資格的確立，同時(shí)要給以相應(yīng)的職業(yè)類別以及職業(yè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的工作人員進(jìn)行權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的明確，基于法律形式來(lái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中的有關(guān)人員的職業(yè)化進(jìn)程加以推動(dòng)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展給以助力。

（2）建立養(yǎng)老業(yè)人力資源的專項(xiàng)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化專業(yè)化的建設(shè)。具體而言，政府部門應(yīng)當(dāng)要建立起針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求的人力資源專項(xiàng)培訓(xùn)體系，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給以指導(dǎo)以及監(jiān)督，使其可依照具體的服務(wù)需求來(lái)展開養(yǎng)老服務(wù)的入職以及在職培訓(xùn)?；趯?duì)新的服務(wù)人員所展開的入職培訓(xùn)，引導(dǎo)新人注重尊老愛老、養(yǎng)老的良好的思想觀念，對(duì)其專業(yè)知識(shí)以及服務(wù)技能全面提升;另外要針對(duì)在職的人員展開規(guī)范性的、常態(tài)性的在職培訓(xùn)，多舉辦一些技能培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)交流的活動(dòng)，令在職的服務(wù)者可通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)，來(lái)掌握好新服務(wù)理念以及新技能。

（3）構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的完善的管理體制。要使中國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得以長(zhǎng)久發(fā)展，就需構(gòu)建起科學(xué)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行以及管理機(jī)制，對(duì)從業(yè)人員的績(jī)效管理體系加以改善。對(duì)從業(yè)服務(wù)人員的具體工作加以規(guī)范，給予指導(dǎo)，予以監(jiān)督，合理評(píng)價(jià)。在具體的服務(wù)中，為工作人員進(jìn)行四方面的規(guī)范，即服務(wù)態(tài)度以及言談舉止，責(zé)任以及義務(wù);針對(duì)人力資源的培訓(xùn)工作的開展方面，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給以合理的指導(dǎo);就專業(yè)知識(shí)以及技能的自學(xué)方面，為工作人員給以必要的指導(dǎo)，使其服務(wù)水平得以提高;針對(duì)工作中的服務(wù)過(guò)程及其結(jié)果，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的專門的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)加以確立，綜合評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及其內(nèi)部給以養(yǎng)老服務(wù)的人員。多加運(yùn)用現(xiàn)代化的社會(huì)信息手段，強(qiáng)化地建設(shè)好電子信息化，針對(duì)從業(yè)服務(wù)人員展開實(shí)名信息注冊(cè)，對(duì)其知識(shí)水平、儲(chǔ)備以及服務(wù)技能、服務(wù)表現(xiàn)以及社會(huì)評(píng)價(jià)等有關(guān)信息進(jìn)行記錄，依照其本人的專長(zhǎng)來(lái)為其搭配服務(wù)的對(duì)象，基于合理評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)施改進(jìn)并且予以完善。同時(shí)需為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人構(gòu)建信息檔案，對(duì)其健康狀態(tài)以及個(gè)人的愛好等有關(guān)的信息加以保存，便于機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員為其提供更優(yōu)良的服務(wù)。

（4）構(gòu)建服務(wù)人員的基本權(quán)利保障以及考核激勵(lì)的機(jī)制。就現(xiàn)階段下，從業(yè)服務(wù)人員的整體待遇水平過(guò)低的這一情況，為確保養(yǎng)老服務(wù)的整支隊(duì)伍可持續(xù)地兼具穩(wěn)定性以及充足性，需構(gòu)建起從業(yè)服務(wù)人員的高效化權(quán)利保障機(jī)制。第一，對(duì)工作人員的整體待遇予以提高，持續(xù)地為其工作條件進(jìn)行改善，在服務(wù)人員的必備的各方面社會(huì)保險(xiǎn)的繳納方面，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加以引導(dǎo)以及監(jiān)督，確切地為他們的合法權(quán)益提供保障。再則是，需要依照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的具體情況，構(gòu)建相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合服務(wù)人員的薪資待遇以及個(gè)人績(jī)效，激發(fā)他們的工作積極性，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)考核，先確定好具體的考核標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)應(yīng)性地予以獎(jiǎng)勵(lì)又或是解聘，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的人力資源的全面建設(shè)。

三、總結(jié)

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展有賴于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人力資源隊(duì)伍的建設(shè)。中國(guó)的老齡化困境正在持續(xù)加劇，應(yīng)當(dāng)要把養(yǎng)老問(wèn)題的解決視作民生工作的第一要?jiǎng)?wù)。由各地的政府構(gòu)建起完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)予以監(jiān)督、指導(dǎo)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)中的人力資源建設(shè)，對(duì)從業(yè)的服務(wù)人員的素質(zhì)全面提高，視老年人的利益為根本，促進(jìn)國(guó)家養(yǎng)老事業(yè)的全面、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃佳豪，孟昉.安徽省合肥市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].中國(guó)衛(wèi)生政策研究，2014，（04）.

[2]伏燕.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才招聘難的應(yīng)對(duì)策略[J].社會(huì)福利（理論版），2012，（4）.