張建軍

【摘要】實(shí)行黨務(wù)公開工作已成為當(dāng)前企業(yè)黨組織一項(xiàng)必要的內(nèi)容。開展黨務(wù)公開工作，對(duì)黨的“依靠”方針的落實(shí) ，基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)，起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。本文通過論述黨務(wù)公開工作的必要性和重要性，分析其中的存在問題，提出了加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的有效方法。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)公開? 企業(yè)黨組織? 重要性? 主要問題

黨務(wù)公開工作是當(dāng)前企業(yè)黨組織工作的重要內(nèi)容之一，如何有效做好黨務(wù)公開工作，筆者從黨務(wù)公開工作的重要性與必要性，黨務(wù)公開工作中存在的主要問題，加強(qiáng)與改進(jìn)黨務(wù)公開工作的有效方法三個(gè)方面談一下自己的認(rèn)識(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開的重要性和必要性

廣泛推行黨務(wù)公開，對(duì)加強(qiáng)民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織的建設(shè)都有及其重要的促進(jìn)作用，具體說：

（一）黨務(wù)公開是黨內(nèi)監(jiān)督與管理得以實(shí)現(xiàn)的有效途徑

黨務(wù)公開指的是把企業(yè)黨組織的公務(wù)活動(dòng)向黨員公布，接受黨員監(jiān)督，讓黨員參與企業(yè)管理。

除了國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)外，黨組織各項(xiàng)重大事項(xiàng)都應(yīng)向黨員公開。通過黨務(wù)公開，讓廣大黨員能夠知黨情議黨事，主動(dòng)參與黨的建設(shè)，為黨組織獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近年來，我公司黨組織黨務(wù)公開工作全面推行，效果良好。如按照黨務(wù)公開要求，公開黨員發(fā)展、處理、學(xué)習(xí)、教育等情況，并在黨務(wù)公開欄詳細(xì)闡明，從而接受黨員監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。

（二）黨務(wù)公開是黨組織發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

企業(yè)黨組織如不實(shí)行黨務(wù)公開，則會(huì)導(dǎo)致黨員有怨氣，工作難開展，而且領(lǐng)導(dǎo)也委屈，意見一大堆，工作上不去。實(shí)行黨務(wù)公開，黨員滿意，領(lǐng)導(dǎo)高興，黨員心情好勁頭足，工作開展順利。實(shí)踐證明，黨務(wù)公開企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）黨務(wù)公開是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有效手段

防止腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。而民主監(jiān)督又是所有監(jiān)督中最有效的形式。實(shí)行黨務(wù)公開意味著領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)都處于黨員監(jiān)督之中，這必然增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，促使他們認(rèn)真構(gòu)筑思想防線，提高自身免疫力與拒腐能力，正確使用手中的權(quán)力。近年來，公司黨組織制定并實(shí)施了《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等規(guī)定，讓黨員自下而上行使監(jiān)督。對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨員每年都進(jìn)行民主評(píng)議，并作為重要的獎(jiǎng)懲依據(jù)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、黨務(wù)公開工作中存在的主要問題

近幾年來，雖然黨務(wù)公開工作取得的成績(jī)比較喜人，但是黨務(wù)公開工作目前發(fā)展不平衡，還有許多問題需要引起注意與重視，具體有以下幾種表現(xiàn)：首先是認(rèn)識(shí)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)上存在差距，對(duì)這項(xiàng)工作的必要性與重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)待黨務(wù)公開工作，存在消極的態(tài)度態(tài)度，行動(dòng)遲緩，影響黨務(wù)公開工作的正常開展。其次是黨務(wù)公開的質(zhì)量不高，一些企業(yè)黨務(wù)公開只注重形式，不注重實(shí)效。盡管工作布置了，但是落實(shí)不到位，還有的企業(yè)把黨務(wù)公開當(dāng)做裝飾品，只求轟動(dòng)效應(yīng)，不聽黨員意見，不改存在問題，效果很差。第三是黨務(wù)公開操作不規(guī)范。在公開黨務(wù)過程中，有的黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人事先不告知黨員，黨員不知道怎么回事，到事實(shí)上公布后，黨員也沒有辦法;還有的黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人甚至將黨務(wù)公開作為應(yīng)付上級(jí)檢查的形式，純屬為了應(yīng)付差事。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)公開的有效方法

在黨務(wù)公開工作中、要在“機(jī)制”上做文章，在“規(guī)范”上下功夫，在“難點(diǎn)”上求進(jìn)展。即制度保證要強(qiáng)化，運(yùn)行機(jī)制要規(guī)范，操作程序要嚴(yán)格，監(jiān)督考核要加強(qiáng)，從而真正推動(dòng)黨務(wù)公開，促進(jìn)黨組織的穩(wěn)定與發(fā)展。

（一）實(shí)事求是，確保黨務(wù)公開的真實(shí)性

實(shí)事求是是搞好黨務(wù)公開的前提。在實(shí)際操作過程中，要如實(shí)地進(jìn)行公開黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，企業(yè)黨組織穩(wěn)定的難點(diǎn)、涉及黨員利益的熱點(diǎn)問題。如機(jī)構(gòu)改革、重大決策、干部選聘等方案，要真正做到實(shí)事求是，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公開?？梢圆捎命h代會(huì)、中層干部會(huì)等會(huì)議形式公開;也可以采用公開欄形式公開;還可以利用微信、廣播與板報(bào)等形式公開。在黨務(wù)公開工作中，實(shí)行多渠道、多層次的公開，從而確保公開的真實(shí)性。

（二）健全運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)公開

黨務(wù)公開是黨員民主管理與監(jiān)督的形式，但不是說凡事透明了，問題就解決了，麻煩就消除了。“公開”只是一種手段，要使黨務(wù)公開得到實(shí)效，關(guān)鍵是讓“公開”規(guī)范化、制度化、程序化，因此要建立科學(xué)、完善的運(yùn)行機(jī)制。首先領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制要健全。要完善黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記負(fù)總責(zé)，黨員全員參與的工作格局。其次工作機(jī)制要完善。要廣泛深入地開展黨務(wù)公開，需要制度規(guī)范，因此一要制定工作方案、工作程序與實(shí)施細(xì)則，用制來規(guī)范這項(xiàng)工作，使黨務(wù)公開常態(tài)化、制度化。二要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。三要納入法制軌道，做到依法辦事。第三監(jiān)督機(jī)制要強(qiáng)化。黨務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是民主監(jiān)督。要使黨務(wù)公開扎實(shí)開展取得實(shí)效，就必須強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。因此，要注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)即公開前確定內(nèi)容;監(jiān)督公開過程;公開后的群眾反映。做到三要即：主動(dòng)參與二要敢于監(jiān)督;提高素質(zhì)。第四是落實(shí)考核機(jī)制。加強(qiáng)檢查考核黨務(wù)公開工作執(zhí)行情況是黨務(wù)公開質(zhì)量提高的重要保證。一是將黨務(wù)公開納入到基礎(chǔ)工作考核中去，進(jìn)行定期考核;二是將黨務(wù)公開作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。把黨務(wù)公開與干部的獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，獎(jiǎng)勵(lì)那些黨員中威信高，反映好的領(lǐng)導(dǎo)干部;淘汰那些在黨員中威信低的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）提高黨務(wù)公開的實(shí)效性

抓黨務(wù)公開，一定要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局進(jìn)行，要通過黨務(wù)公開群策群力搞好黨組織的各項(xiàng)工作。當(dāng)前黨務(wù)公開應(yīng)向三個(gè)方面深化：首先是在公開內(nèi)容上要從一般性問題向深層次問題深化。一是要公開改組、改造等改革難題，二是要公開重大決策、機(jī)構(gòu)調(diào)整等熱點(diǎn)問題與廉政建設(shè)的焦點(diǎn)問題。其次在公開程序上要公開辦事過程。首先重大決策要實(shí)行公開。其次，熱點(diǎn)問題處理的步驟要公開。 第三在公開范圍上，要從公司黨組織向黨支部、黨小組深化，才能實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。

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