武彥林
【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位效益審計也得到了更多的重視。在新時代的經(jīng)濟(jì)工作過程中,為了盡可能滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展要求,整個社會對于行政事業(yè)單位的效益審計進(jìn)行了一些新的審視,通過采取一些新的相應(yīng)措施,以此來促進(jìn)整個行政事業(yè)單位的健康快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位? 效益審計? 改進(jìn)措施
在這個瞬息萬變的時代,為了更好地在這個競爭激烈的環(huán)境中生存下去,每一個行業(yè)都需要進(jìn)行一些變化,否則只會被歷史的洪流淹沒。在一個國家的發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用,任何方面的發(fā)展都離不開大量資金的投入。眾所周知,行政事業(yè)單位的效益審計屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)工作,這些工作都是需要國家審計機(jī)關(guān)去進(jìn)行核實的,在審計的過程中,國家審計部門需要在行政事業(yè)單位中發(fā)揮自身的監(jiān)督模范作用,以此來確保國家行政事業(yè)單位的正常工作秩序,所以,行政事業(yè)單位的效益審計是非常重要的一件事。然而,從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,相比于國外一些發(fā)達(dá)國家的行政事業(yè)單位效益審計,我國的行政事業(yè)單位效益審計制度就存在著許多不足,這就需要審計部門積極開展調(diào)研工作,以此來優(yōu)化以后的審計制度。
一、行政事業(yè)單位效益審計的社會地位和作用
在任何一個國家的發(fā)展過程中,行政事業(yè)單位的效益審計都是非常重要的一個環(huán)節(jié),它可以進(jìn)一步促進(jìn)行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。首先,在行政事業(yè)單位的環(huán)境中,效益審計就相當(dāng)于一個監(jiān)督者,可以促進(jìn)整個行業(yè)在健康透明的環(huán)境下運(yùn)作,從而拒絕一些貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。大家都知道,行政事業(yè)單位大都掌握著非常重要的權(quán)力,在整個國家的管理層中占據(jù)著非常重要的地位,但是這些權(quán)利帶來的不僅僅只有好處,也會有一些壞處,行政事業(yè)單位擁有了一些重要的權(quán)力后,這些部門就可以利用這些權(quán)力來更好地為人民群眾服務(wù),從而使得整個行政權(quán)力行使過程變得更加便捷,從而進(jìn)一步確保整個社會的穩(wěn)定。但是,這些重要的權(quán)力也會帶來一些不確定性的問題,一些掌握重要權(quán)力的人很有可能會利用權(quán)力來謀取個人利益,甚至去損害別人的利益,這就使得人民群眾不能公平地去享受這些權(quán)力,從而導(dǎo)致整個社會的動蕩。因此,行政事業(yè)單位的效益審計可以監(jiān)督權(quán)力的使用,使得行政事業(yè)單位始終處于正常的工作狀況,為社會辦實事,避免一些假公濟(jì)私的現(xiàn)象。其次,行政事業(yè)單位的效益審計可以促進(jìn)這些單位進(jìn)一步的發(fā)展,并且在一定程度上,可以節(jié)省一些國家財政支出。在我國的政治體制下,大多數(shù)的行政事業(yè)單位還是無法自我創(chuàng)造價值,還是需要大量的國家財政支出,才能維持一些正常的運(yùn)作。所以,國家財政一直支撐著行政事業(yè)單位,這些行政事業(yè)單位也就需要接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督,需要對中國的納稅人負(fù)責(zé),這些責(zé)任感就可以體現(xiàn)在對收入和支出的合理控制,從而,行政事業(yè)單位的效益審計發(fā)揮的就是這樣的作用,國家的審計部門通過觀察行政事業(yè)單位的資金流向來評判整個單位的運(yùn)行情況,在這樣科學(xué)合理的監(jiān)督下,行政事業(yè)單位的資金利用率也會有一定程度的提高。
二、我國行政事業(yè)單位的實際情況
從整體來看,我國目前的行政事業(yè)單位都屬于一個正常的工作狀態(tài)。行政事業(yè)單位的效益審計也都是在正常的進(jìn)行過程中,但是,其中也存在著一些問題。首先,我國的行政事業(yè)單位對于效益審計的認(rèn)識還是不夠準(zhǔn)確,同時也不夠充足。在傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位效益審計的過程中,國家審計部門主要檢查的是本單位的財政支出和財政收入,并沒有對這個部門的整體效益做出一個明確的評價,僅僅停留在一些表面的數(shù)字上,沒有去發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題,所以,這就使得一些行政事業(yè)單位開始忽視效益審計的工作,開始和國家審計部門玩一些數(shù)字游戲,這就使得行政事業(yè)單位的效益審計無法發(fā)揮出一些真正的作用,形同虛設(shè),與此同時,國家審計部門也都習(xí)慣于這種傳統(tǒng)的審計方式,也不會對一些行政事業(yè)單位存在的問題進(jìn)行深究,這樣一來,雙方的妥協(xié)就會使得整個行政管理出現(xiàn)問題,隨著時間的推移,這些問題的嚴(yán)重性也會暴露出來,從而造成更大的問題。其次,我國的行政事業(yè)單位效益審計的政策還有待完善,從歷史上看,我國的行政事業(yè)單位效益審計的歷史不是很長,起步比較晚,并且基礎(chǔ)也不是非常牢固,這樣一來,我國的行政事業(yè)單位效益審計就存在著非常多的問題,并且也沒有一些相對應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)一步約束行政事業(yè)單位的效益審計工作,一些單位的效益審計是在人為的指導(dǎo)下進(jìn)行的,各地方的標(biāo)準(zhǔn)也沒有完全統(tǒng)一,這就使得一些行政事業(yè)單位有了鉆空子的機(jī)會,這些漏洞都是非常不利于我國未來行政事業(yè)單位審計工作的發(fā)展,只會帶來越來越多的問題。
三、行政事業(yè)單位審計工作的優(yōu)化措施
針對上面提出的這些問題,國家相關(guān)負(fù)責(zé)部門需要做到具體問題具體分析,這樣一來,才能更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位效益審計的發(fā)展。首先,國家審計部門的相關(guān)工作人員需要樹立正確的工作意識,并且采取一些先進(jìn)的效益審計模式,為了達(dá)到這樣的要求,國家審計部門可以積極開展一些培訓(xùn)工作,加強(qiáng)審計工作人員的專業(yè)素質(zhì),同時,國家審計部門還可以吸取一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,將一些先進(jìn)的審計方式應(yīng)用到國內(nèi),突破一些傳統(tǒng)審計方式的約束;其次,行政事業(yè)單位也需要重視效益審計,需要積極配合國家審計部門的工作,并且不能僅僅依靠國家的審計,自身還需要注意收支平衡,依據(jù)國家的審計政策,保證行政事業(yè)單位始終處于正常的工作狀態(tài),為社會的發(fā)展做出一些積極的作用,與此同時,還需要不斷優(yōu)化自身的管理機(jī)制,從而使得所有資金的利用率進(jìn)一步提高,工作效率提高。
四、總結(jié)
總而言之,為了解決現(xiàn)存的行政事業(yè)單位效益審計的問題,國家審計部門需要盡快找到相對應(yīng)的解決措施。在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,行政事業(yè)單位起到一個引導(dǎo)的作用,所以,國家審計部門一定要重視行政事業(yè)單位的效益審計工作,只有這樣,整個國家的管理層才能一直處在良好的運(yùn)作狀態(tài),不會出現(xiàn)一些損害社會的現(xiàn)象,人民的生活也會因此得到改善,國家的發(fā)展態(tài)勢也會越來越好。
參考文獻(xiàn):
[1]李美司.行政事業(yè)單位財政資金效益審計內(nèi)容與方法的探討[J].科學(xué)與財富,2015,(10).
[2]趙麗萍.淺析行政事業(yè)單位財政資金效益審計內(nèi)容與方法探索[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014,(17).
[3]翟延文.對我國縣級行政事業(yè)單位效益審計的研究[J].財經(jīng)界,2014,(27).