齊艷紅

摘? ?要：互聯(lián)網時代的到來對社會生產生活帶來了極大的進步，互聯(lián)網+概念的提出有效實現了傳統(tǒng)行業(yè)的轉型，對我國社會經濟發(fā)展帶來了極大的影響。在互聯(lián)網+的推動下，我國稅務信息化程度也不斷提高，對我國稅收以及稅務管理產生了積極的影響。本文將基于互聯(lián)網+背景下，探討我國稅務信息化的發(fā)展，為我國稅務信息化建設建言獻策。

關鍵詞：互聯(lián)網+? 稅務信息化? 發(fā)展策略

中圖分類號：F723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）05（b）-0154-02

伴隨互聯(lián)網+概念的提出，互聯(lián)網新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢迅猛，有效實現了我國傳統(tǒng)行業(yè)的升級轉型，互聯(lián)網+的發(fā)展是一種時代潮流，是符合社會主義經濟發(fā)展規(guī)律的，在市場經濟體制下，只有不斷適應經濟發(fā)展潮流，才能在激烈的市場經濟中獲得一席之地。適應這種形勢，稅務部門信息化建設要著重從兩個方面的建設內容著手：一是提升自身互聯(lián)網與稅務管理的融合，通過整合、改進和升級現有信息系統(tǒng)，借助互聯(lián)網手段，提升稅務辦稅及服務效率和水平;二是深入了解和跟蹤互聯(lián)網環(huán)境下網絡電商、智能制造及數字經濟發(fā)展新情況，有效適應其征管服務新要求，促進經濟轉型升級及發(fā)展規(guī)范化。即有效促進互聯(lián)網稅務信息化的發(fā)展，為我國社會主義現代化建設提供了有力的保障和支持。

1? 重視稅務信息化建設互聯(lián)網環(huán)境下轉型升級

信息化建設已經成為時代的發(fā)展潮流，尤其是稅務管理方面，不斷推進稅務信息化建設，加強稅務信息化管理，是提升稅務管理效率的有效途徑。中國稅務系統(tǒng)在經歷了近20年從單機到市級、省級網絡集中，再到“金稅三期”的歷次迭代飛躍發(fā)展之后，稅務信息化建設已經全面覆蓋內部業(yè)務范圍，逐步形成了全國統(tǒng)一的稅收征管和服務信息系統(tǒng)體系。系統(tǒng)上下對于信息系統(tǒng)建設的重要性和重視程度也上升到前所未有的階段。具體表現在：首先，就組織管理者而言，已充分認識到稅務信息化是大勢所趨，是不可避免的，加快稅務信息化建設有利于提升組織管理效率，完善組織稅務管理;其次，組織內部稅務管理人員也已經培養(yǎng)了熟練運用各類信息系統(tǒng)完成日常征管服務的能力，通過信息系統(tǒng)實現內部征管、納稅服務、行政管理已經成為常態(tài);再次，在經歷了各類工作流程嵌入應用系統(tǒng)固化和優(yōu)化辦事流程之后，近幾年，稅務系統(tǒng)也越來越發(fā)現，利用已有及整合的各類歷史數據，進行數據應用和分析，特別是進行風險控制的重要性。但是，也必須看到，如何進一步順應互聯(lián)網大的發(fā)展趨勢及環(huán)境，將局限于稅務系統(tǒng)內部的信息化系統(tǒng)借助互聯(lián)網進行外延式的擴張和提升，特別是配合互聯(lián)網下的產業(yè)及業(yè)態(tài)升級，提供緊跟發(fā)展形勢的稅收征管服務，還需要不斷加強現代稅務管理知識的學習，不斷讓自己的工作向現代稅務管理模式過渡，提升的互聯(lián)網下治稅能力，全面推進稅務信息化向互聯(lián)網下的“智稅”服務階段邁進。

2? 基礎設施建設的互聯(lián)網下升級提升

稅務信息化建設需要配備相應的硬件設備和軟件系統(tǒng)，這是稅務信息化發(fā)展的必要因素，“巧婦難為無米之炊”，解決目前存在的關鍵問題和基礎問題，對于稅務信息化建設具有重要意義。一直以來，稅務系統(tǒng)在系列“金稅”工程推動下，稅收信息化基礎環(huán)境建設已經相當夯實，內部已經建設和積累了規(guī)模巨大的各類主機、存儲、網絡、安全等設備資源，可以說家底已經非常厚實，也基本滿足了現有征、管、服及決策支持類系統(tǒng)的部署和應用。但是，隨著納稅服務的互聯(lián)網化，各類互聯(lián)網電子稅務局業(yè)務也越來越豐滿，后臺的部署也不再局限于稅務局自購、自建、自維護。因此也就帶來基礎設施建設在互聯(lián)網背景下的升級提升。具體來講：就是基礎環(huán)境的建設和部署，在滿足國家稅務總局對于安全的規(guī)劃要求前提下，積極嘗試和應用政府云平臺、行業(yè)私有云等互聯(lián)網部署和應用方式，具體步驟是：一方面是內部資源逐步按照云池進行整合，并配備啟用統(tǒng)一的內部資源管理、調度和監(jiān)控系統(tǒng);另一方面新建系統(tǒng)，特別是互聯(lián)網納稅服務系統(tǒng)，可以考慮利用政府或行業(yè)提供的現成云平臺進行部署，只是考慮安全要求，部署時可以要求在云端規(guī)劃相對獨立區(qū)域進行管理。

3? 提升稅務數據網絡共享服務和應用水平

稅務信息化在經歷了基礎的電腦代替手工、以及不斷優(yōu)化和整合業(yè)務流程之后，已經進入到以數據應用為抓手的“智慧稅務”管理階段，為此，國家稅務總局及各省稅務局也在不斷探索和創(chuàng)新，具體來看主要有：

一是內部征管轉換為以大數據應用為基礎的大數據風控牽引階段。具體是指，稅務部門一方面利用自身系統(tǒng)積累的納稅人大量歷史數據及征管數據，再結合部門共享數據，以及通過互聯(lián)網爬蟲等工具獲得的大量分類網絡數據，逐漸形成比較有針對性的納稅人畫像，并從中發(fā)現稅收疑點和風險點，進行交叉核驗及落實，排查出風險級別高等級任務，推送落實。以此來牽引稅收納稅遵從度和規(guī)范度的不斷提升。

二是政務部門業(yè)務流通過網絡整合，也更加緊密和流暢，為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。這主要包括通過與政府及各相關部門的信息交換和共享，大大減少和簡化納稅人需要手工提交資料數量，壓縮辦稅環(huán)節(jié)，提升辦稅便利度和效率，例如，稅務部門與房產國土部門的聯(lián)網共享，不僅極大的減少了資料的重復提交，還將辦證時間大大的進行了壓縮。

三是納稅服務方面，逐步進入開始探索利用納稅人已有關系數據，自動提示和推送智能化服務階段。在當前努力實現納稅人足不出戶，網上一站式辦理的服務目標導向下，電子稅務局的功能范圍不斷增加，同時，后臺的大數據管理也在不斷優(yōu)化升級，實現納稅人填寫信息很多由系統(tǒng)自動帶出，預警信息自動生成并推送，同時針對性的為納稅人推送個性化辦稅服務等。

4? 提升對網絡電商聯(lián)網新經濟業(yè)態(tài)的跟蹤和服務

稅收信息化內部不僅要適應互聯(lián)網要求進行升級提升，更重要的還要關注互聯(lián)網下新的經濟組織和業(yè)態(tài)的發(fā)展變化，并配合進行相應的服務跟進和研究。比如，電商平臺及電商的出現，既改變了企業(yè)的注冊地址局限，也改變了服務范圍和半徑，稅務部門如何跟進和服務好，就需要持續(xù)和深入地去了解其內部運作規(guī)律和機制，吃透交易流程、環(huán)節(jié)和模式，并利用互聯(lián)網手段去適應其發(fā)展。比如，電商平臺和其上的商戶，就需要考慮通過信息化手段進行信息交換和管理，包括與電商平臺的數據信息交換要求等，電子商戶則可以考慮與電子發(fā)票等的使用和管理相結合等;另外，隨著智能制造等互聯(lián)網+引領的產業(yè)升級，使得傳統(tǒng)制造業(yè)的生產流程、工藝、用工等方式將發(fā)生質的變化，這個過程中，就要深入了解和調研新產業(yè)模式的成本和利潤構成，不能再套用原有對傳統(tǒng)制造業(yè)的評估和檢查方法。

5? 結語

互聯(lián)網+的來臨促使社會發(fā)生變革，傳統(tǒng)行業(yè)逐漸與互聯(lián)網深入融合，讓傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的活力，社會各行各業(yè)信息化程度不斷提高，因此，稅務部門不僅面臨著自身適應互聯(lián)網發(fā)展要求，對內部信息系統(tǒng)及部門應用進行再升級、再提升的要求，同時，更要把眼光緊盯外部變化，充分適應時代發(fā)展要求，了解和跟進新經濟、新業(yè)態(tài)在互聯(lián)網加持下的質變內涵，不斷加速稅務信息化朝著網絡化、數字化、智能化的更高階水平演進，這不僅有利于提升我國稅務管理效率，同時，培養(yǎng)稅務信息化人員，也能促進行業(yè)的發(fā)展，實現社會經濟的健康發(fā)展，為我國社會主義現代化建設作出應有的貢獻。

參考文獻

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