武金儒 張鵬飛 楊祺

摘要：石油事業(yè)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了該行業(yè)內(nèi)對(duì)于治安綜合治理的發(fā)展，而且不斷上升為精神文明建設(shè)的一個(gè)重要議題，本文針對(duì)在油田企業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題做了一些相關(guān)的意見和建議，本著以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的初衷，全面深化平安建設(shè)，對(duì)于出現(xiàn)的矛盾以及糾紛進(jìn)行重點(diǎn)排查和解決，對(duì)治安防控體系進(jìn)一步加強(qiáng)完善，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)石油企業(yè)安全、高效的生產(chǎn)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：油田;治安綜合;治理;

對(duì)于油田企業(yè)的治安治理可以說是任重而道遠(yuǎn)，因?yàn)榫陀吞锲髽I(yè)自身而言，它包含了很多的環(huán)節(jié)，而且業(yè)務(wù)鏈條也比較長，同時(shí)加上一些外部因素，比如說國際油品價(jià)格的不斷上漲使得很多不法分子冒險(xiǎn)偷盜油田資源，使得油田企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)受到阻礙。在新的發(fā)展趨勢之下，油田企業(yè)想要得到安全發(fā)展，就必須找到問題的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的盜竊行為必須加大懲處力度，從根本上解決問題。

一、油田治安綜合治理的重要手段

為了保證油田企業(yè)生產(chǎn)具有環(huán)保性以及產(chǎn)品的質(zhì)量，基礎(chǔ)工作的不斷完善是少不了的，真對(duì)治安防控體系的完善，下面提出了一些具體舉措：第一點(diǎn)，建立起考核獎(jiǎng)懲制度并不斷完善，對(duì)于各項(xiàng)安全管理問題都要做好相關(guān)的工作，真正做到獎(jiǎng)罰分明，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;第二點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理要不斷加強(qiáng)，“安全第一”要始終牢記，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、井場和其他與生產(chǎn)有關(guān)設(shè)備的管理，最好將責(zé)任明確到個(gè)人，對(duì)于存在的安全隱患要及時(shí)的處理;第三點(diǎn)，將規(guī)范形成制度，定期對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育和普法教育，提高他們的安全意識(shí)和能力，對(duì)于各種來信來訪工作也不可懈怠，及時(shí)解決相關(guān)問題，將不安全因素的出現(xiàn)降到最低，使油田的生產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。

二、從油田企業(yè)、政府以及公安保衛(wèi)三位一體構(gòu)建治理措施

對(duì)于油田企業(yè)的治安綜合治理通常情況下的主導(dǎo)單位是政府，并統(tǒng)籌安排相關(guān)的工作事宜，使得該問題的治理具有一定的強(qiáng)制性和法律效率。另外在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各界的聯(lián)系也就會(huì)更加密切，使得油田事業(yè)的發(fā)展得到一定的保障。針對(duì)油田企業(yè)的內(nèi)部治理，起到關(guān)鍵作用的是實(shí)施綜合治理，公安保衛(wèi)處對(duì)于企業(yè)的維護(hù)也是保證油田企業(yè)順利發(fā)展不可或缺的力量，對(duì)于環(huán)保工作地進(jìn)行也是功不可沒。綜上所述，油田企業(yè)的發(fā)展，需要這三方力量的統(tǒng)一，要相互配合，加強(qiáng)溝通，這些因素缺一不可，這對(duì)油田治安治理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的解決，從而提高油田企業(yè)治理的質(zhì)量和效率。以下是對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行治安綜合治理的具體措施：

1.政府方面

政府對(duì)油田企業(yè)的綜合治理力度要有所提高，多管齊下，從法律法規(guī)、組織、制度等多方面加強(qiáng)治理工作。同時(shí)政府為了企業(yè)更好地進(jìn)行治理，還要為其創(chuàng)造相應(yīng)的條件，使得油田企業(yè)的治理不斷向制度化、合理化、科學(xué)化發(fā)展。另外還可以從理論方面著手，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使得政府、企業(yè)以及公安這三方面在進(jìn)行治理時(shí)更加和諧有序，為油田事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.公安保衛(wèi)方面

要想加強(qiáng)油田企業(yè)治理的效果，就需要公安保衛(wèi)方面加強(qiáng)工作力度。維護(hù)油區(qū)正常社會(huì)的秩序，積極打擊各種涉及油區(qū)的違法犯罪活動(dòng)。禁止一切反恐行為，加強(qiáng)防范措施，提高生產(chǎn)建設(shè)和輸氣管道工作。具體的治理表現(xiàn)為：針對(duì)當(dāng)前油區(qū)治安形勢出現(xiàn)的問題，根據(jù)涉油違法犯罪季節(jié)特點(diǎn)，分析存在的問題，制定合理的措施，實(shí)施并解決問題。在治理中全面開展油區(qū)治安整治行動(dòng)，嚴(yán)打一切涉及違法犯罪行為，杜絕一切不安全因素或者是治安隱患的出現(xiàn)。在治理中，公安保衛(wèi)方面要發(fā)動(dòng)員工積極舉報(bào)違法犯罪行為線索，降低案發(fā)事件，提高破案效率。在輸氣管道和拉運(yùn)原有的車輛中要提高檢查力度，加強(qiáng)控制措施，杜絕不良隱患的發(fā)生。根據(jù)新形勢下的綜合治理工作，秉持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，提出新方法，建立油田企業(yè)“防護(hù)墻”，遏制不法分子的違法行為，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

最后，公安保衛(wèi)方面還要加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。以保護(hù)好公民和企業(yè)的利益為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)油區(qū)建設(shè)的流動(dòng)人員管理工作，維護(hù)好治安秩序，一切為油田建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)。同時(shí)還應(yīng)該制定具體的方法，建立長有效的工作體系，加強(qiáng)公共場所治安管理，在油氣聯(lián)合站、罐區(qū)、油田氣井、以及油庫等重要地方加強(qiáng)防范，促使環(huán)保工作有效進(jìn)行，禁止一切反恐行為的發(fā)生，提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。

3.油田企業(yè)方面

油田企業(yè)要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)存在的問題，明確綜合目標(biāo)，采取合理的措施，逐步進(jìn)行解決，才能提高生產(chǎn)質(zhì)量，提高治安治理的效果。具體做法如下：完善治安工作體系，強(qiáng)化員工的治安工作意識(shí)，使該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。油田企業(yè)要進(jìn)行大力宣傳，使得員工認(rèn)識(shí)到綜合治理的重要性，從而提高生產(chǎn)質(zhì)量。為了全面提高工作人員的綜合素質(zhì)和法制觀念提供有力保障，企業(yè)還可以通過獎(jiǎng)懲制度等，利用內(nèi)部網(wǎng)站、培訓(xùn)等做好教育工作，提高安全意識(shí)。最后油田企業(yè)在進(jìn)行治安的綜合治理中，還需要加強(qiáng)防范工作建設(shè)的科技含量，為了提高油田建設(shè)的安全力度，可以安裝防盜盒、電子設(shè)備等方式，提高內(nèi)部監(jiān)管力度，防止一切不安全行為的發(fā)生。同時(shí)在加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量時(shí)，還應(yīng)該做好環(huán)保工作，開采時(shí)要注意加強(qiáng)環(huán)保，提高油田建設(shè)資源的利用率，在優(yōu)化資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)油田的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的目的，促進(jìn)油田企業(yè)健康發(fā)展的穩(wěn)定。

三、總結(jié)

為了加強(qiáng)企業(yè)的治安的綜合治理工作，使得該企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，促使該企業(yè)不斷改革和進(jìn)步，就要打擊一切違法犯罪行為，做到專項(xiàng)治理管理十分必要。在公安保衛(wèi)、政府以及油田企業(yè)三者的聯(lián)合中，促使三者信息的共享，攜手杜絕一切不安全事件的發(fā)生，加強(qiáng)油田建設(shè)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)，共同進(jìn)行綜合治理工作，提高油田開采的效率和質(zhì)量。另外統(tǒng)一這三面中的組織、制度和法律建設(shè)，使綜合治理更加制度、科學(xué)和經(jīng)常。促使該企業(yè)擁有更規(guī)范、更科學(xué)的環(huán)境，最終促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動(dòng)整個(gè)石油事業(yè)的發(fā)展。

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