朱蓓蓓

摘要：勘察設(shè)計單位為國家的基本建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，但是隨著時代的發(fā)展，勘察設(shè)計單位需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。在這個過程之中必然會對職工的思想帶來沖擊。為此需要做好職工的思想政治工作。在文中主要就針對勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)企改制過渡期職工思想政治工作的開展進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計單位;思想政治工作;轉(zhuǎn)企改制

我國勘察設(shè)計單位最早成立于上世紀(jì)五十年代，在初期屬于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有事業(yè)單位性質(zhì)，這一時期的勘察設(shè)計單位是國家基本建設(shè)決策和實施的參謀，是工程設(shè)計的提供者，服務(wù)對象是政府部門。2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中明確提出，要在2020年底前基本完成經(jīng)營類事業(yè)單位的體制改革，推進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位依法轉(zhuǎn)制為自負(fù)經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭、自我發(fā)展的市場主體，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。國家改革態(tài)度明確，勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)企改制已進(jìn)入倒計時階段。

一、轉(zhuǎn)企改制過程中職工思想政治工作的重要性

轉(zhuǎn)企改制對每一個單位來說都是歷史上的一個重大轉(zhuǎn)折點，它給職工帶來的心里沖擊是巨大的。鐵飯碗的就業(yè)觀念不復(fù)存在，聘用制將被強(qiáng)化，大鍋飯的分配制度將被按勞分配取代，職工們突然從一個保險箱進(jìn)入了市場，職工心理容易造成失衡和抵觸。尤其是單位的“中人”，距離退休年齡不到五年、工齡已滿三十年的老職工們，他們更加關(guān)心轉(zhuǎn)企改制后的職工安置工作，都想要退休到事業(yè)單位體系里，一旦處理不好，這部分職工將會成為不安定的隱患。因此，如何調(diào)動廣大干部職工的積極性，如何適應(yīng)由于事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制給職工思想和心理帶來的各方面的轉(zhuǎn)變，如何為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支持，如何做到隊伍不亂、人心不散，成為轉(zhuǎn)企改制過渡期勘察設(shè)計單位的政工部門急需解決和研究的課題。筆者就所在單位正在進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制過程中，采取的一系列有效的思想政治工作措施進(jìn)行探討。

二、轉(zhuǎn)企改制過渡期思想政治工作實踐探討

（一）召開動員大會。由上級主管單位牽頭，召開全院轉(zhuǎn)企改制動員大會，暨體現(xiàn)了上級單位的關(guān)懷和支持，也是拉開了單位轉(zhuǎn)企改制的序幕。動員會上對整體改制工作作出安排和部署，對國家宏觀政策進(jìn)行講解，從為什么要改革、如何處理好改革與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系等方面做動員講話，堅定職工信心。

（二）成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，定期發(fā)布工作簡報。成立四個轉(zhuǎn)企改制工作組：綜合工作組，負(fù)責(zé)調(diào)研收集區(qū)內(nèi)外同類事業(yè)單位改革先進(jìn)經(jīng)驗;負(fù)責(zé)與自治區(qū)有關(guān)廳局對接;負(fù)責(zé)研究政策并提出改革方案;負(fù)責(zé)組織實施轉(zhuǎn)企改制方案。清產(chǎn)核資工作組，負(fù)責(zé)制定和資產(chǎn)清查方案，測算改革成本，做好清產(chǎn)核資工作。人員安置及配套政策工作組，負(fù)責(zé)與有關(guān)廳局對接，就勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換、養(yǎng)老保險接續(xù)盒退休職工養(yǎng)老待遇妥善接轉(zhuǎn)等問題提出具體意見，制定人員分流方案，組織召開職工代表大會，廣泛征求意見等。法律保障組，負(fù)責(zé)宣傳動員、政策宣講、法律保障等工作，負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)并化解改革過程中的突出矛盾和信訪苗頭。四個工作組各司其職，全力開展工作，并每兩周召開一次轉(zhuǎn)企改制推進(jìn)會，將工作進(jìn)度情況定期形成簡報，公布轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)展，使職工時刻了解改革進(jìn)程。

（三）開展廣泛的同行業(yè)單位調(diào)研。廣泛開展區(qū)內(nèi)外同行業(yè)已改制成功單位的調(diào)研，就各單位轉(zhuǎn)企改制過程、改制模式、相關(guān)配套政策、人員安置、資產(chǎn)評估、管理結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，吸取成功經(jīng)驗。調(diào)研完成后形成調(diào)研報告，向上級單位和職工匯報調(diào)研成果，使上級領(lǐng)導(dǎo)對同行業(yè)兄弟單位的改制模式、配套政策等心中有數(shù)，增強(qiáng)職工對改制后發(fā)展前景的信心。

（四）開展覆蓋全單位的政策宣講和調(diào)查問卷活動。宣傳學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)有關(guān)經(jīng)營類事業(yè)單位改制的要求，借鑒成功改制單位的經(jīng)驗，吸取失敗教訓(xùn)，動員每一位職工積極參與改革，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定改革信心、決心的目的，為改革筑牢思想基礎(chǔ)創(chuàng)造良好條件。為確保職工訴求和意愿得到體現(xiàn)，給每一位干部職工發(fā)放調(diào)查文件，并進(jìn)行回收及匯總工作，及時了解和掌握職工思想動態(tài)。

（五）群策群力，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動。在深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)一系列改革政策、精神的基礎(chǔ)上，廣泛開展“我為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策活動”，主要針對改革發(fā)展、增強(qiáng)市場競爭力、健全制度、加強(qiáng)人力資源管理等方面，群策群力，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)職工改革的責(zé)任感和緊迫感。

（六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。廣泛開展院史教育、企業(yè)文化長廊建設(shè)、向榜樣學(xué)習(xí)等活動，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。

通過以上一系列措施，較好的把握了職工思想動態(tài)，起到了穩(wěn)定職工隊伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。在單位轉(zhuǎn)企改制過程中，還需要召開職工代表大會討論改制方案，向上級爭取有利政策等，這些工作都給單位思想政治工作人員帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。

三、結(jié)語

總之，對于轉(zhuǎn)企改制過渡期的勘察設(shè)計單位來說，思想政治工作十分重要，一個穩(wěn)定的職工隊伍是單位取得更好發(fā)展的根本，所以需要我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新，及時掌握職工思想動態(tài)，及時調(diào)整工作方案，一定要做到立足長遠(yuǎn)、關(guān)注當(dāng)下、著眼未來，以期達(dá)到企業(yè)實力快速增強(qiáng)，企業(yè)職工物質(zhì)文明和精神文明達(dá)到雙豐收的目的。

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