張克濤

摘要：隨著企業(yè)用工制度與職工結構的變化，用工外包已成為國有企業(yè)的主要力量之一。作為不斷壯大的企業(yè)外包人員隊伍，必然需要加強和改進企業(yè)外包人員中黨員的教育管理和服務工作，這也是提升企業(yè)總體凝聚力的必然要求。黨員更應該發(fā)揮先鋒模范的作用，帶頭構建和諧企業(yè)，讓企業(yè)發(fā)展的更快、更穩(wěn)。最近幾年以來，我們對企業(yè)外包人員中黨員教育管理和服務工作也做出了一定的實踐和思考，也對如何加強和改進其教育管理和服務工作做了以下研究。

關鍵詞：企業(yè)外包人員;教育管理;服務工作

一、企業(yè)外包人員的特點

（一）成員復雜

企業(yè)外包人員大多數(shù)都是來自祖國各地，有從農(nóng)村進城務工的農(nóng)民，有高考失利進而進入工作的高中畢業(yè)生、有畢業(yè)各類職高以及少數(shù)大專院校畢業(yè)的年輕人，這些人來自五湖四海、祖國各地，為了生計和未來夢想走在一起。

（二）學歷偏低

企業(yè)一般會把非核心業(yè)務或邊緣支持服務性業(yè)務進行外包，外包業(yè)務一般都屬于勞動密集型，因此，外包人員很多是來自周邊農(nóng)村或沒有進入過大學的年輕人，主要依靠勞動力工作，普遍受教育程度不高。

（三）流動性強

由于企業(yè)工作的原因，大多數(shù)企業(yè)外包人員會感到收入偏低、工作壓力偏大，這就造成了企業(yè)外包人員容易流失的后果，一些人員在培訓期到上崗一段時間后便會因為期望與實際的差距，離開企業(yè)，這就造成了企業(yè)外包人員流動性強的特點。

（四）渴望歸屬

企業(yè)外包人員來自業(yè)務外包單位，不過這些人在企業(yè)工作崗位上經(jīng)過長時間的磨礪、工作，已經(jīng)對企業(yè)有了感情，愈加希望得到用工企業(yè)的認可和激勵，以至于希望得到更大的上升空間和發(fā)展的機會。

二、加強企業(yè)外包人員中黨員教育管理和服務工作的現(xiàn)實意義

（一）提高企業(yè)外包人員黨員的思想素質

加強對企業(yè)外包人員黨員的思想教育，提升黨員干部綜合素質，黨員起好帶頭模范作用，這樣可以帶動其他外包人員的積極性，有利于創(chuàng)造良好的工作氛圍和積極向上的工作作風，從而為企業(yè)大力發(fā)展助力。

（二）實現(xiàn)企業(yè)外包人員黨員的個人價值

給外包人員黨員實現(xiàn)價值所在，一定的教育管理為提升所有外包人員綜合素質鋪路，黨員只是先行者，讓黨員在企業(yè)中發(fā)現(xiàn)自己的個人價值并發(fā)揮出來，實現(xiàn)企業(yè)的全面提升。

三、當前企業(yè)外包人員中黨員教育管理和服務工作存在的問題

近幾年，企業(yè)對于如何加強和改進外包人員中黨員教育管理和服務工作進行了大量的研究并做出了相應的對策，但仍然有一些問題無法解決：

（一）黨組織關系隸屬問題

外包人員中黨員的組織關系與勞動合同、工資關系等一般都放在第三方勞務公司中，但日常工作又都大多在用工企業(yè)中生活工作。按照日常教育、考察、監(jiān)督等方面來看，外包人員中黨員的組織關系在用工企業(yè)比較好，但按照檔案管理、考察發(fā)展、方便管理等方面來看，外包人員中的黨員黨組織關系應在勞務外包單位外包企業(yè)為最佳。因此，其黨組織隸屬關系和職責定位有待于進一步明確。

（二）思想依舊不夠重視

一些企業(yè)對于外包人員黨員的重要性依舊認識不足，不主動對其進行教育培訓及管理，管理只面向企業(yè)內部的正式黨員，對外包人員中黨員秉持的“多一事不如少一事”的態(tài)度，沒有做到一視同仁。

（三）管理還是不夠靈活

一些企業(yè)中的外包人員越來越多，關系愈加復雜，而企業(yè)缺乏結合自身特點創(chuàng)新性的管理模式，這就造成了管而不嚴的情況，工作一直處于被動應付的狀態(tài)，很難取得理想的效果。

（四）黨員先進性不明顯

企業(yè)外包人員黨員中普遍存在一種黨員意識淡薄，對組織觀念不強的現(xiàn)象，這有黨員本身的因素，也有黨員管理不到位，使部分外包人員黨員對自身價值產(chǎn)生疑問、感覺得不到組織的溫暖的原因，我們因繼續(xù)加強對外包人員黨員的教育管理和服務工作。

四、加強和改進企業(yè)外包人員中黨員的教育管理和服務工作的建議和思考

首先，牢固樹立“一盤棋”的思想，建立外包人員中黨員管理機制。做好外包人員中黨員的教育管理和服務工作，需要外包公司和用工企業(yè)雙方能“緊密攜手”起來，各自發(fā)揮作用。外包人員黨員的日常培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考核等管理工作由用工企業(yè)黨組負責，勞務外包公司負責黨員的發(fā)展、黨員管理和檔案管理。雙方應建立定期交流溝通機制，方便外包人員的黨員參加雙方任一方黨支部的“三會一課”或組織生活會等，使其與用工企業(yè)更能有認同感和歸屬感，進而與用工企業(yè)心擰在一起、激發(fā)起先鋒模范和攻堅克難作用。

其次，在思想上要非常注重這個工作，把外包人員中黨員管理工作列為企業(yè)發(fā)展黨員，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督、服務等的重要工作內容。企業(yè)里面的黨組織要從組織策略和企業(yè)整體的角度出發(fā)，深刻而長遠的意識到促進和提高企業(yè)外包人員中黨員管理工作的重要性和要緊性，將這個工作列為強化黨員教育管理工作的一項重大工作，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，實時探究新狀況，解決新問題，加強工作的積極主動性，也要在工作中有更多的創(chuàng)造力而且具有社會價值，除此之外，在工作過程中要培養(yǎng)一種根據(jù)事物的發(fā)展特點、方向、趨勢所進行的預測、推理的思維能力，踏踏實實的做好在新時勢下外包人員中黨員管理工作，盡可能的讓黨員去了哪兒，黨組織的束縛就跟到哪兒，黨員的影響就存在到哪兒，共產(chǎn)黨的先進性（是以馬克思列寧主義為指導、以工人階級作基礎、以優(yōu)秀分子為成員、以民主集中制為組織原則所形成的）就呈現(xiàn)在哪兒。

再次，從義務角度方面鞏固“四個到位”準則（在思想意識方面要到位、在知識學習方面要到位、在實際行動中要到位、在紀律要求上要到位），突出黨員管理系統(tǒng)所具有的職責和功能。鞏固和促進對企業(yè)外包人員中黨員的管理，鞏固組織管理（組織設計、組織運作、組織調整）、組織教育（是黨的建設的重要基礎工作和長期戰(zhàn)略任務，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中具有先導性、全局性、保障性作用）、組織關懷和組織程序管理，讓教育、管理、服務同時進行，各級黨組織要緊密協(xié)同合作，一起協(xié)同負責管理，使外包人員中的黨員在移動的過程中能夠實時服從黨支部的約束、教育和監(jiān)管，一直維持黨的先進性，主動踴躍的發(fā)揚榜樣楷模的精神。

還有，黨支部要肩負起教育的責任，黨員自身要深化組織觀念。就從企業(yè)外包人員中黨員角度來講，企業(yè)里面的黨支部要嚴謹認真的依據(jù)上級的要求，踏踏實實的肩負起教育的責任，要制定相關的相關規(guī)定來增加黨員的教育管理。要教導外包人員中黨員嚴謹認真的遵循固守黨的紀律和國家的法律以及相關的法律法規(guī)，打造出一個企業(yè)黨員嚴于律己、遵紀守法、自強自律、誠實守信的優(yōu)良形象。外包人員中黨員個人要時時刻刻把自己的黨員身份放在心中。

最后，在管理方面要創(chuàng)新工作方式，主動踴躍的尋找運用現(xiàn)代信息化技術手段（諸如互聯(lián)網(wǎng)、郵箱、QQ、微信等）鞏固對外包人員中黨員的約束。企業(yè)要盡可能的發(fā)揮自己在技術、信息和人才方面的優(yōu)勢，可以建立外包人員中黨員信息庫，把每個黨員的基本情況都收錄在里面，這樣就能實時知道外包人員中黨員的基本信息，從而保證黨員信息在傳遞過程中的準確性。黨支部與外包人員中黨員可以通過黨員建設的網(wǎng)頁、電子郵件溝通等方式，保證聯(lián)系不中斷。

五、結束語

鞏固和改善企業(yè)外包人員中黨員教育管理工作，是強化企業(yè)黨員團隊建設的一個關鍵點，要嚴格依據(jù)中共中央的部署和上級黨委（黨組）的要求，并與自己的生產(chǎn)經(jīng)營狀況聯(lián)系起來，外包單位和用工企業(yè)緊密配合，攜手合作，相互補充，用更加主動認真的工作態(tài)度、堅強有力的組織領導、創(chuàng)新有效的管理理念，認認真真的把企業(yè)外包人員中黨員教育管理工作做到位。

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