張春梅,李雪銘,趙東霞,田深圳
(1.遼寧師范大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院,遼寧 大連 116029;2.遼寧師范大學(xué) 政府管理學(xué)院,遼寧 大連 116029;3.遼寧師范大學(xué) 海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)
中國是世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。中國老齡人口數(shù)量龐大且發(fā)展速度快,老齡化的增速是同期人口增速的5 倍多[1]。面對不斷加劇的老齡化問題,《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》首次提出加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè)的要求,重新修訂的《老年人權(quán)益保障法》增加了“宜居環(huán)境”一章,對老年宜居環(huán)境建設(shè)提出要求。隨著人口老齡化的快速發(fā)展,老年人口將逐漸成為人口結(jié)構(gòu)的主體,老年宜居環(huán)境建設(shè)將成為重要的民生課題。
歐美等發(fā)達(dá)國家較早進(jìn)入老齡化社會(huì),對老年宜居環(huán)境的探討較為深入,早在20 世紀(jì)六七十年代,以Lawton 為代表的西方學(xué)者就開始探討老年人與環(huán)境的適應(yīng)性[2]。Kaufman 在1961 年發(fā)布的報(bào)告《規(guī)劃與老年人口》中就提出“城市規(guī)劃要重視和評估老年問題”。Warnes 認(rèn)為,加強(qiáng)對老年人生活環(huán)境的研究有助于提升老年人的生活質(zhì)量[3]。2007 年,世界衛(wèi)生組織(WHO)提出了“老年友善城市和社區(qū)”(Age-Friendly Cities and Communities)理念之后,北美和歐洲興起了一輪“高齡友好熱潮”(senior friendly boom)[4-5]。此后,越來越多的實(shí)證研究表明,包括建筑環(huán)境、社會(huì)資本和安全等方面的人居環(huán)境對老年人的健康起著不可忽視的作用[6-8]。
我國進(jìn)入老齡化時(shí)間相對較晚,但由于老齡化趨勢的加劇,基于人居環(huán)境具有改善優(yōu)化的可行性、作用效果的長期性等優(yōu)勢[9-10],我國學(xué)者近幾年對老年宜居環(huán)境的關(guān)注度也愈來愈高。總結(jié)現(xiàn)有研究成果,從研究方法來看,目前國內(nèi)學(xué)者對老年宜居環(huán)境的研究以定性研究為主,側(cè)重對老年宜居環(huán)境的內(nèi)涵[11]、現(xiàn)狀[12]、環(huán)境建設(shè)[13]、評價(jià)指標(biāo)[14]、中外比較[15]等的研究;從研究區(qū)域來看,多以北京[16]、西安[17]、杭州[18]等一線、二線城市為主;從學(xué)科領(lǐng)域來看,建筑學(xué)、城市規(guī)劃以及社會(huì)學(xué)領(lǐng)域?qū)W者相關(guān)著述較多。建筑學(xué)方面的研究主要是根據(jù)老年人的生理、心理特點(diǎn)和居住需求對居室環(huán)境及建筑空間等設(shè)計(jì)、優(yōu)化的研究[19-20];城市規(guī)劃學(xué)者主要是通過實(shí)例探討?zhàn)B老社區(qū)、老年友好城市的規(guī)劃和建設(shè)[21];社會(huì)學(xué)方面的研究大多是對城市、社區(qū)、鄉(xiāng)村等某一特定區(qū)域的老年宜居環(huán)境的現(xiàn)狀和對策進(jìn)行定性分析[22]。
梳理學(xué)者研究成果發(fā)現(xiàn),極少有學(xué)者從地理學(xué)角度研究老年宜居環(huán)境問題。地理學(xué)不僅有研究人類住區(qū)問題的悠久傳統(tǒng),而且具有區(qū)域研究和系統(tǒng)分析的專長[23],著眼于地域的宏觀尺度的研究,能夠更好地把握老年宜居環(huán)境總體特征與發(fā)展趨勢,從而為因地、因時(shí)制宜的老年宜居環(huán)境建設(shè)提供更有針對性的政策建議。因此,本研究從地理學(xué)區(qū)域研究的視角,利用空間自相關(guān)、地理加權(quán)回歸等方法,以縣(市、區(qū))為研究尺度,對遼寧省75 個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))的老年宜居環(huán)境進(jìn)行定量評價(jià),對其空間分布特征及其影響因素進(jìn)行探究,以期對老年宜居環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化提供參考依據(jù)。
遼寧省位于中國東北地區(qū)的南部,是我國人口老齡化來的最早、程度最高的省份之一。據(jù)遼寧省老齡辦發(fā)布的《遼寧省2017 年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示,截止2017 年底,全省60 周歲及以上戶籍老年人口占總?cè)丝诘?2.65%,遼寧省已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。人口老齡化的加速發(fā)展對老年宜居環(huán)境建設(shè)提出了迫切要求?;诖耍狙芯窟x取遼寧省的75 個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)(農(nóng)業(yè)縣區(qū)的界定以《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》為依據(jù))為研究區(qū)域,包括自治縣、縣級市和市轄區(qū)3類(下文統(tǒng)稱為縣域)。
研究數(shù)據(jù)來源于2008 年、2010 年、2015 年出版的《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國民政統(tǒng)計(jì)年鑒》和同時(shí)期各市的統(tǒng)計(jì)年鑒、各縣區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)等。部分?jǐn)?shù)據(jù)來自于遼寧省環(huán)境監(jiān)測中心、遼寧省老齡工作委員會(huì)辦公室以及遼寧省統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)信息咨詢服務(wù)中心。對于缺失的數(shù)據(jù)采用反距離權(quán)重插值計(jì)算獲得。人口的統(tǒng)計(jì)口徑為戶籍人口。對人口老齡化程度采用國際上通用的65 歲及以上常住人口占總?cè)丝诘谋戎貋矶攘俊?/p>
老年宜居環(huán)境指標(biāo)體系要基于老年人的生理和心理特征,考慮到老年群體對人居環(huán)境的需求。研究在人本主義人居環(huán)境理念下,參閱WHO 提出的《全球老年友好城市建設(shè)指南》、全國老齡辦等25 個(gè)部委共同制定的《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》。遵循指標(biāo)選取的可比性、全面性、科學(xué)性、可操作性和以人為本的原則[24],參考國內(nèi)關(guān)于老年宜居環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上[25],設(shè)計(jì)了一套縣域單元老年宜居環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。
1.熵值法。熵值法計(jì)算得分可以克服多指標(biāo)信息重疊,以及人為賦值的隨意性,從而反映指標(biāo)信息熵值的效用價(jià)值[26],適合客觀數(shù)據(jù)和多元化[27]綜合指標(biāo)的評價(jià)。
2.地理加權(quán)回歸模型。地理加權(quán)回歸(Geographical Weighted Regression,GWR)模型是根據(jù)地理學(xué)家Tobler 于1970 年提出的地理學(xué)第一定律(任何事物之間都存在相互關(guān)聯(lián),而距離近的事物之間的關(guān)聯(lián)大于距離遠(yuǎn)的事物),由美國科學(xué)院院士,英國學(xué)者A.Ste wart Fotheringham 等于1996 年提出的研究空間關(guān)系的新方法。GWR 模型的一般形式為:
式中,βi代表與樣本位置i 相應(yīng)的參考值;y代表樣本向量;X 表示解釋變量矩陣;ε 表示偏差向量;Wi代表對角矩陣。該模型的各個(gè)地點(diǎn)分別產(chǎn)生相應(yīng)的參考值。
表1 縣域單元老年宜居環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)表1 中的指標(biāo)體系,結(jié)合利用熵權(quán)法得出的相應(yīng)權(quán)重,測算出社會(huì)系統(tǒng)、人類系統(tǒng)、自然系統(tǒng)、居住系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)5 個(gè)一級指標(biāo)的得分,并進(jìn)行加權(quán)求出遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量的綜合得分和排序(見表2)。
從總體上看,遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)以下3 個(gè)特征:
1.整體水平較低。2008 年、2011 年、2015 年老年宜居環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)平均值分別為0.301、0.308 和0.319,遠(yuǎn)未達(dá)到中等水平;絕大多數(shù)縣(市、區(qū))的得分位于0.364~0.223 區(qū)間,這表明整體水平較低,還有極大的可提升的空間。
表2 2008 年、2011 年、2015 年遼寧省老年宜居環(huán)境質(zhì)量綜合排序
2.縣(市、區(qū))間相對差距在縮小。從總體上看,高于平均值的縣(市、區(qū))的數(shù)量在增加,從2008 年的40 個(gè)增加到2015 年的43 個(gè)。同時(shí),三個(gè)時(shí)段老年宜居環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢,分為0.056、0.051 和0.049。質(zhì)量指數(shù)的最大值和最小值之間的差距也在逐年縮小,分別是0.523、0.507 和0.481。這些數(shù)據(jù)表明區(qū)域之間的相對差異在不斷縮小。
3.發(fā)展增長軌跡相似。各縣(市、區(qū))在3 個(gè)年份的排名雖有波動(dòng),但整體排名格局則相對比較穩(wěn)定。比如金州區(qū)、旅順口區(qū)、千山區(qū)、海城市等一直排名較靠前;太平區(qū)、新邱區(qū)、清河門區(qū)等則排名較靠后,保持了一定的時(shí)空慣性。
根據(jù)各縣(市、區(qū))老年宜居環(huán)境質(zhì)量的得分,利用自然分段法,最終將遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量劃分為5 個(gè)等級,并通過ArcGIS 10.2軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)可視化處理,分別生成2008 年、2011 年和2015 年遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空演變圖(見圖1)。
圖1 2008 年、2011 年、2015 年遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空演變
從時(shí)序格局來看(圖1),全省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量在逐年提升,且增速有不斷提升的趨勢。2008 年,遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量偏低。這一年份沒有出現(xiàn)高水平縣;處于較高水平和中等水平的縣(市、區(qū))數(shù)量為40 個(gè),占總數(shù)的53%,有近一半的縣域單元處于較低水平和低水平;2011 年,老年宜居環(huán)境質(zhì)量有所提升,出現(xiàn)了2 個(gè)高水平縣(千山區(qū)和金州區(qū)),處于低水平和較低水平區(qū)的縣(市、區(qū))總量有所下降,有6個(gè)縣(市、區(qū))從較低水平躍升到中等水平;2015年,老年宜居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。有9 個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到高水平和較高水平;處于中等水平的縣(市、區(qū))數(shù)量持續(xù)增加,處于低水平和較低水平的縣(市、區(qū))數(shù)量則持續(xù)減少。
從空間格局來看(圖1),遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“南高北低、東高西低”的格局特征。從縣域尺度來看,金州區(qū)、旅順口區(qū)、海城市、沈北新區(qū)、千山區(qū)、桓仁滿族自治縣、本溪滿族自治縣、建昌縣、綏中縣等縣(市、區(qū))的老年宜居環(huán)境質(zhì)量較高。朝陽縣、細(xì)河區(qū)、新邱區(qū)、清河門區(qū)、太平區(qū)、銀州區(qū)的得分相對較低。從市域尺度來看,大連市、鞍山市、本溪市和沈陽市所轄各縣(市、區(qū))老年宜居環(huán)境質(zhì)量整體較高。而位于遼西北的阜新市、朝陽市和鐵嶺市所轄的各縣(市、區(qū))整體質(zhì)量較低。這種分布格局與遼寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間格局是極為相似的。由此可見,加快遼西北發(fā)展,提升遼西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對改善遼西北地區(qū)老年宜居環(huán)境有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
老年宜居環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然等多元因素的影響。學(xué)者對此有不同的論述,在借鑒學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,本文選擇老年宜居環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為因變量,以人均GDP、人均公共財(cái)政支出、人均住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資、常住人口、城鎮(zhèn)化率、居民人均儲(chǔ)蓄存款余額和農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出作為解釋變量。為了避免各指標(biāo)的多重共線性,利用SPSS 剔除方差膨脹因子(VIF)大于10 的變量(農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出),剩余六個(gè)變量的VIF 均低于10。
對比GWR 與OLS 回歸結(jié)果,GWR 模型的R2為0.389 5(OLS 為0.388 9),校正決定系數(shù)為0.335 0(OLS 為0.325 1)。模型的赤池信息準(zhǔn)則(AICc)則從-224.703 6 降低到-246.697 0,兩者之差明顯大于3。綜上可知,GWR 模型的擬合性能要高于OLS 模型。因此,最終采用GWR 的加權(quán)最小二乘法對2008 年、2011 年和2015 年遼寧省75 個(gè)縣域單元的人均GDP、人均公共財(cái)政支出、人均住宅投資、常住人口、城鎮(zhèn)化率、居民人均儲(chǔ)蓄存款余額的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析。因篇幅限制,僅展示2015 年的分析結(jié)果。
從圖2 可知,除城鎮(zhèn)化率和人均住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資外,其余4 個(gè)解釋變量與老年宜居環(huán)境質(zhì)量均為正相關(guān),其中,人均GDP 是影響老年宜居環(huán)境質(zhì)量的核心驅(qū)動(dòng)要素,說明加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人均GDP,是各縣域單元提升老年宜居環(huán)境質(zhì)量的重要途徑。
圖2 GWR 模型回歸系數(shù)分布
城鎮(zhèn)化率的估計(jì)結(jié)果與老年宜居環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)相關(guān)。城鎮(zhèn)化率每提高1 單位,將會(huì)使老年宜居環(huán)境質(zhì)量降低約0.65 個(gè)單位。近幾年,遼寧城鎮(zhèn)化率一直處于全國領(lǐng)先水平,絕大部分縣(市、區(qū))處于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,城鎮(zhèn)的過快擴(kuò)展超過了工業(yè)化和城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,造成環(huán)境污染、交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施不足等問題,人居環(huán)境的提升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城鎮(zhèn)化水平,因此二者表現(xiàn)為較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)。人均住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資與老年宜居環(huán)境質(zhì)量也為負(fù)相關(guān)。人均住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資每提高一個(gè)單位,老年宜居環(huán)境質(zhì)量將下降近0.006 個(gè)單位。說明房地產(chǎn)市場的繁榮發(fā)展雖然可以滿足了人們對住宅的需求,但無序的房地產(chǎn)開發(fā)也造成對生態(tài)環(huán)境的破壞、擠占了公共空間、破壞了城市優(yōu)質(zhì)景觀等問題,降低了人居環(huán)境質(zhì)量。
從圖2 還可以看出,各個(gè)因素對縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量的影響作用存在明顯的空間差異。人均GDP 和常住人口的回歸系數(shù)由西向東呈逐漸遞減的態(tài)勢,敏感區(qū)域主要集中于朝市所轄的雙塔區(qū)、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣;葫蘆島市所轄的興城市、綏中縣、建昌縣和連山區(qū)以及大連市所轄的旅順口區(qū)。對于這些區(qū)域,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提升人均GDP對于改善老年宜居環(huán)境質(zhì)量有明顯的推動(dòng)作用。居民人居儲(chǔ)蓄存款余額對建平縣、凌源市和喀喇沁左翼蒙古族自治縣等縣(市、區(qū))的影響相對較大,對北部縣(市、區(qū))的影響相對較小。人均公共財(cái)政支出對西部和北部縣(市、區(qū))的影響最大。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大公共財(cái)政支出,促進(jìn)老年宜居環(huán)境改善。城鎮(zhèn)化率影響最大的區(qū)域是阜新蒙古自治縣、彰武縣、康平縣、法庫縣、昌圖縣、清河區(qū)、西豐縣、開原市和清原滿族自治縣,說明這些縣(市、區(qū))在以后的城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)注重內(nèi)涵與質(zhì)量的提升。人均住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資對大連市所轄的旅順口區(qū)、金州區(qū)、普蘭店市和瓦房店市的負(fù)向影響最大,并向北部逐漸遞減,這些區(qū)域應(yīng)有效控制房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模。
通過對遼寧省75 個(gè)縣(市、區(qū))3 個(gè)時(shí)間斷面的24 項(xiàng)老年宜居環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)綜合測度,分析了2008 年、2010 年、2015 年遼寧省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量時(shí)空演化格局及影響因素,最終得出以下基本結(jié)論:
第一,遼寧省縣域老年宜居環(huán)境質(zhì)量的整體水平較低,無論是高值區(qū)還是低值區(qū)都有很大的可提升空間。因此,從全域范圍內(nèi)加強(qiáng)老年宜居環(huán)境建設(shè)有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。在今后的城市規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)考慮老年人口的人居需求,為老年人創(chuàng)造安全、便利和舒適的人居環(huán)境。
第二,從時(shí)序格局來看,全省縣域單元老年宜居環(huán)境質(zhì)量在逐年提升,且增速有不斷提升的趨勢,這是一個(gè)非常積極的表現(xiàn)。從空間格局來看,老年宜居環(huán)境質(zhì)量的地域差異性明顯,質(zhì)量較高的縣(市、區(qū))主要分布于遼寧省中南部、東部和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),而低值區(qū)則相對集中于遼寧省西部,這種分布格局與遼寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間格局是極為相似,這說明加快遼西經(jīng)濟(jì)發(fā)展對改善這一區(qū)域老年宜居環(huán)境有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。此外,政府在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí),還應(yīng)加大對遼西地區(qū)老年宜居環(huán)境改善的扶持力度,為老年人創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,以積極應(yīng)對老齡化。
第三,GWR 估計(jì)結(jié)果顯示,人均GDP 對老年宜居環(huán)境質(zhì)量的提升起著至關(guān)重要的作用,而城鎮(zhèn)化率和人均住宅投資與老年宜居環(huán)境質(zhì)量則呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),這也顯示了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,今后的城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人為本,從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)的追求。同時(shí),各個(gè)因素對縣域老年宜居環(huán)境質(zhì)量的影響作用存在明顯的空間差異。這些區(qū)域差異表明,要提升遼寧省縣域老年宜居環(huán)境質(zhì)量既需要采取綜合性的措施,又要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖星?、縣情和區(qū)情,采取有針對性的措施。