李音 華北電力大學 北京市 102206

隨著社會的發(fā)展，社會治理模式逐步發(fā)生了變化，以政府為唯一權(quán)利中心的管理模式已經(jīng)不適應社會發(fā)展的形式，要建立有限政府、市場調(diào)節(jié)和社區(qū)自治管理的模式。在社區(qū)自主管理的模式中，社區(qū)文化對社區(qū)治理的作用越來越大，甚至成為居民自覺行為的一種體現(xiàn)。而本文所說的社區(qū)公共活動室僅僅是體現(xiàn)社區(qū)文化的一小部分載體。在對城市不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小區(qū)業(yè)主的產(chǎn)權(quán)治權(quán)情況展開問卷調(diào)查的基礎上，通過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行描述性和關(guān)聯(lián)性分析，提取問題中若干問題，驗證社區(qū)公共活動室的建設與居民維權(quán)行為之間的相關(guān)性。

1 社區(qū)文化與社區(qū)維權(quán)

社區(qū)是社會生活的基本單元，國家公共文化服務體系只有扎根的到社區(qū)，才能豐富社區(qū)群眾的精神文化生活，真正提高公民藝術(shù)審美能力，切實保障公民基本文化權(quán)利，有效實現(xiàn)意識形態(tài)的方向性引領，扎實推進國家文化治理，堅實鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎。

社區(qū)文化有廣義和狹義之分。廣義上，社區(qū)文化是指在社區(qū)范圍內(nèi)普遍存在的具有特色的文化現(xiàn)象，包括信仰、價值觀念、行為規(guī)范等。狹義的社區(qū)文化是指在一定區(qū)域內(nèi)，由社會各階層、各行各業(yè)人員綜合起來的開放的社會文化活動。社區(qū)文化本質(zhì)上是一種家園文化，具有社會性、開放性和群眾性的特點。發(fā)展社區(qū)文化可以強化居民的主人翁意識，增強居民的社區(qū)歸屬感，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。

社區(qū)的文化建設是社區(qū)精神文明建設的主要內(nèi)容，它在豐富居民業(yè)余文化生活、提高居民綜合素質(zhì)、推進城市文明建設中有著不可替代的作用。我們必須充分發(fā)揮社區(qū)文化功能，借以推動和促進社區(qū)管理創(chuàng)新和美好家園共建。

1.1 社區(qū)公共活動室

社區(qū)公共活動室是城市社區(qū)中為居民提供全面的休閑娛樂及文化活動的場所，他是社區(qū)居民的“公共客廳”，它是一個多層次、多樣性的活動空間。通過公共活動室的構(gòu)建可以引導和凝聚居民公共生活，使其成為居民地緣性公共生活的社會核心。運用社區(qū)公共活動室這一載體，幫助居民快速適應共同的社區(qū)生活，從而增加居民的歸屬感和認同感，增強社區(qū)居民的凝聚力，進而在權(quán)益受侵害時積極維權(quán)，這對社區(qū)實現(xiàn)自治具有積極作用。

1.2 社區(qū)維權(quán)

社區(qū)凝聚力在于居民共同的信念和愛好，意在培養(yǎng)社區(qū)居民公民精神。在此凝聚力下的社區(qū)居民代表，在侵權(quán)行為發(fā)生時與侵權(quán)主體的積極對話，是實現(xiàn)社區(qū)自治的前提。因此，增強凝聚力是社區(qū)居民維權(quán)在公民層面上的有效路徑。

為了了解目前城市社區(qū)業(yè)主維權(quán)的行為，如表1-1所示，受調(diào)查者在面對自己居住的房屋權(quán)益受到侵害時做出的行為選擇，主要通過參與集體維權(quán)的行動，部分個體會通過訴訟和投訴的渠道表達利益需求，不關(guān)心和冷漠的態(tài)度較少。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，當房屋權(quán)益受到侵害時，社區(qū)居民通常采取集體維權(quán)行為，但是這種情況在現(xiàn)實生活中并不多見，主要原因在個人和組織兩個方面。從個人來說，每個人都預想通過搭便車來達到自身維權(quán)的目的。從組織方面來看，社區(qū)組織化程度低，極大可能出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。所以，促進社區(qū)居民維權(quán)可以從提高居民的維權(quán)意識、增強居民的社區(qū)歸屬感和構(gòu)建社群團結(jié)的組織三個方面入手。

根據(jù)以上對公共活動室作用和居民維權(quán)行為路徑的理解，我們可以提出假設：公共活動室越開放，居民組織性越高，房屋權(quán)益受到侵害時維權(quán)越積極。通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的分析來驗證此假設是否成立。

2 社區(qū)公共活動室建設與維權(quán)行為關(guān)系數(shù)據(jù)分析

本文通過SPSS對所有數(shù)據(jù)進行描述性分析和相關(guān)性分析。對問卷數(shù)據(jù)進行處理轉(zhuǎn)換，對預期有相關(guān)性的題目進行交叉列聯(lián)表分析，得出顯著性結(jié)論。

2.1 描述性分析

本次調(diào)查面向社會發(fā)放問卷450份，如表2-1所示，共回收415份有效問卷，問卷回收率92.2%。性別組成為202位男性，占比48.67%，213位女性，占比51.33%，性別結(jié)構(gòu)比例較均勻。

以體育設施為例，如表2-3所示，持很不滿意態(tài)度的有122人，占比29.4%；持較不滿意態(tài)度的有89人，占比21.45%；持較滿意態(tài)度的有55人，占比13.25%；持非常滿意態(tài)度的只有6人，占比1.44%。數(shù)據(jù)表明絕大多數(shù)城市社區(qū)中的文體設施的建設沒有達到居民的要求，無法滿足居民在文體活動上的需求。為了驗證社區(qū)公共活動室建設與維權(quán)行為關(guān)系之間存在相關(guān)性，通過SPSS錄入問卷數(shù)據(jù)，驗證社區(qū)公共活動室建設與維權(quán)行為之間的相關(guān)性。

2.2 相關(guān)性分析

公共活動室是社區(qū)居民之間彼此了解的載體，是社區(qū)參與的外在條件，更是居民之間形成共同興趣愛好的空間。公共活動室的建立有助于促進社區(qū)居民的組織化，進而增加居民在社區(qū)中的歸屬感。為了驗證公共活動室的建設與維權(quán)行為之間是否具有相關(guān)性，將問卷中相關(guān)問題進行交叉列聯(lián)表分析，驗證其是否存在相關(guān)性。根據(jù)第41題和第16題間的相關(guān)性分析，當采用肯德爾 tau_b進行相關(guān)性分析時，相關(guān)系數(shù)為-0.110，顯著相關(guān)值為0.05；采用斯皮爾曼相關(guān)性分析，相關(guān)系數(shù)為-0.125，顯著相關(guān)值為0.05。因此可以得出，第41題與第16題之間呈顯著負向相關(guān)關(guān)系，即社區(qū)公共活動室的開放程度與維權(quán)行為之間有顯著相關(guān)關(guān)系，公共活動室越開放，居民維權(quán)行為就越積極。社區(qū)公共活動室的建設與維權(quán)行為之間存在顯著相關(guān)性，公共活動室建設越好的社區(qū)，居民越會作出積極維權(quán)的行為，假設成立。

表2 -3 第41題與第16題列聯(lián)交叉表

3.結(jié)論與建議

公共活動室的建設有助于社區(qū)內(nèi)形成文體娛樂類組織，他以居民集體心理需求為產(chǎn)生動因，以利益偏好和價值共識的一致性為主要目的，有作為社區(qū)居民組織化載體、社區(qū)公共議題產(chǎn)生，社區(qū)歸屬感建立等方面的作用，而社區(qū)歸屬感的建立正是居民參與維權(quán)的前提，所以，加大社區(qū)公共活動室的建設對增強居民的維權(quán)意識十分重要。運用SPSS對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的分析，可以得出以下基本結(jié)論：

1、城市社區(qū)的公共活動室仍然匱乏

在415份有效問卷中，有超過一半的調(diào)查者所在的社區(qū)沒有建設公共活動室，而公共活動室是能為社區(qū)提供多種服務功能的載體，它可以“幫助人們用一種現(xiàn)代的眼光重新認識與他們生活在一起的人們，去審視他們共存于間的社會，已使他們能夠盡快地適應變化?！鄙鐓^(qū)利用公共活動室可以為區(qū)域內(nèi)居民提供一個“公共場域”，讓人們走出狹隘的自我，融入更真實的社會生活，對公民意識和公民精神的養(yǎng)成無疑大有裨益。其中社交、歸屬感乃至自我價值的實現(xiàn)等需求，在富有成果的社區(qū)文化活動中也都將有機會得到不同程度的滿足。

2、城市社區(qū)現(xiàn)有的公共活動設施無法滿足居民的需求

社區(qū)中的公共活動設施是為了滿足居民需求的空間載體，但是數(shù)據(jù)表明，居民對已有的設施滿意程度并不高。這是因為部分居民由于受到時間、網(wǎng)絡媒體等多方面的影響，無法享受公共活動設施帶給自己的滿足感，并且，各個年齡階段居民的需求也是大相徑庭的，不同文化設施和場所的服務人群各有側(cè)重和指向，而在現(xiàn)有的公共活動設施中，主要針對人群則是已退休的老人，面對中青們的需求則顯得相形見絀。

3、城市商品房小區(qū)業(yè)主主要通過集體維權(quán)表達利益需求。

城市商品房小區(qū)的購買者以大學本科學歷的80后為主體，他們大多擁有清晰的產(chǎn)權(quán)意識和維權(quán)意識，并且有相當?shù)慕M織力和表達能力。但是大部分的研究表明，青年群體參與的意愿往往最弱，并傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)進行自我表達?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，為構(gòu)建新型的公共活動室提供了新思路，通過網(wǎng)絡公共活動室這一載體可以將這些青年居民聚集在一起，形成更為強大的維權(quán)組織。

綜上所述，社區(qū)公共活動室的建設與居民維權(quán)行為是以一個逐漸遞進的關(guān)系，即（1）加大社區(qū)的公共活動室建設可以構(gòu)建和諧的文體娛樂組織 例如社區(qū)公共圖書室的建設就可以通過舉辦各種各樣的讀書活動從而達到提高居民文化水平、培養(yǎng)維權(quán)意識的目的，知識水平越高的人，維權(quán)意識會越強烈。擁有高文化水平成員的文體娛樂組織組織化程度越高，基于共同目標的社區(qū)傳播活動就越多，這對提升居民公民意識、促進居民之間的互動和凝聚力有一定的效果。[[]]（2）和諧的文體娛樂組織能增強社區(qū)認同 在日常生活的實踐中，人們通過對生活中的某種文化產(chǎn)生觀念和心理上的認可和接受，進而在多方面達到統(tǒng)一，建立起基于文化的身份認同，形成強大群體凝聚力和向心力。身份認同是社群團結(jié)的手段，通過社區(qū)中的社群團結(jié)，居民更容易在房屋權(quán)益收到侵害時進行維權(quán)。而社群團結(jié)正是通過和諧的文體娛樂組織來體現(xiàn)的。因此，在社區(qū)治理過程中，通過構(gòu)建公共活動室來形成和諧的文體娛樂組織可以很好達到居民參與社區(qū)治理的目的。（3）社區(qū)認同能夠增強居民維權(quán)的行動力 社區(qū)居民在社區(qū)維權(quán)過程中具有更強的集體行動傾向，正向著理性化和組織化維權(quán)的方向發(fā)展。亨利·塔弗爾社會認同理論將社區(qū)認同理解為：居民基于共同生活區(qū)域上的互動交往而對其生活單位產(chǎn)生的共同情感和行為傾向，即居民對其居住社區(qū)在情感上的積極或消極認知以及由此情感認知而促發(fā)的對社區(qū)事務積極或消極的行為傾向。由此理論我們可以看出，社區(qū)認同能夠促進居民參加社區(qū)事務的積極傾向，即可以增強居民維權(quán)的行動力。