王國英

摘 要：從總體上來說，河南省在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一直發(fā)展得十分不錯(cuò)，但是仍然存在很多的頑固性問題，其中最突出的就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，在發(fā)展上一直都有結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，這一問題成為了河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上最大的絆腳石，嚴(yán)重阻礙該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。想要突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的瓶頸，首先要不斷加快制度創(chuàng)新步伐，突出地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，在重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上，逐步建設(shè)新型工業(yè)化道路，并且進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化升級(jí);問題

想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化增長，就需要針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更合理的方向發(fā)展。目前河南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上雖然還算不錯(cuò)，但是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)從總體上來說還不夠強(qiáng)大，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾上面，該省現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)不能夠和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所匹配，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成阻礙，所以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)階段尚待解決的主要問題。

1 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況介紹

第一，第一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)和牧業(yè)占比，從1995年到2005年期間有所下降，而農(nóng)業(yè)的下降速度和幅度比畜牧業(yè)下降得更為迅速，從種植業(yè)這一方面來說，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積有顯著的改變，比例逐漸朝著高產(chǎn)、高效的方向調(diào)整。第二，該省以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)增速發(fā)展，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率逐漸增大，并且成為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要力量源泉。輕工業(yè)比重下降，重工業(yè)比重有所上升。第三，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比較快，其中金融業(yè)發(fā)展勢頭最為迅猛，交通旅游業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，對(duì)于河南省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也逐步增加。

從地理區(qū)位上來說，該省屬于中部地區(qū)，因此該省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也表現(xiàn)為明顯的區(qū)位特色：首先，第一產(chǎn)業(yè)比重較大，尤其以農(nóng)業(yè)最為顯著，一直以來，都是我國的種植業(yè)大省。其次，以工業(yè)和建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)成為省內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)力量，在全國范圍內(nèi)位于中等偏上的水平。最后，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分可觀，一直呈現(xiàn)增速發(fā)展的，不過相對(duì)來說，該省的第三產(chǎn)業(yè)在全國依然處于落后狀態(tài)，低于全國平均水平。

2 目前河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的主要問題及原因

2.1 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的主要問題

三個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有做到權(quán)衡發(fā)展。第一，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，沒有得到科學(xué)的改造和前進(jìn)，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革過程當(dāng)中生產(chǎn)技術(shù)落后，物質(zhì)基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)效率不高不說，勞動(dòng)力成本耗費(fèi)也比較高，該省的就業(yè)偏向于農(nóng)業(yè)方面。第二，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡問題表現(xiàn)得十分明顯，在能源和原材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度上不夠，導(dǎo)致沒有形成高附加值、高技術(shù)型產(chǎn)業(yè)群，反而在其他一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上過于傾斜，甚至在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展仍然處于薄弱階段。第三，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度不夠，尤其表現(xiàn)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)跟不上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育業(yè)發(fā)展水平低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)矛盾，資本投入力度小。該省三個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性不夠，作為人口大省的河南省雖然為市場發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力，但是就業(yè)問題也為社會(huì)發(fā)展帶來了巨大的壓力，再加上二、三產(chǎn)業(yè)的吸納能力不強(qiáng)，也進(jìn)一步說明勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不高。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上沒有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于初級(jí)化，這也直接導(dǎo)致競爭力不足和過度的資源開發(fā)浪費(fèi)。在資源擁有量上面，該省本是具有明顯的優(yōu)勢的，但是這種優(yōu)勢卻沒有得到發(fā)揮，甚至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝著低水平傾斜，資本沒辦法獲得良性循環(huán)，不能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的支撐。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)供給的低水平也使該省在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)這一方面呈現(xiàn)初級(jí)化趨勢。再加上計(jì)算機(jī)、通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后備力量不足，很難成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為該省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2.2 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中問題表現(xiàn)的主要原因

自從我國改革開放政策實(shí)行以來，河南省的經(jīng)濟(jì)體制做了很大的調(diào)整，不過目前的改革現(xiàn)狀仍然局限于表面上，沒有涉及到深層次的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制弊端依然十分明顯，政府依然在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，市場的力量十分薄弱。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，國有企業(yè)占比過大，導(dǎo)致對(duì)其他非國有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所忽視。其次，國有企業(yè)制度十分落后，體制創(chuàng)新進(jìn)程發(fā)展緩慢，跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也導(dǎo)致企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上缺乏有效的支持，不能夠建立更加完善的管理體系。最后，市場體系的發(fā)展受到限制，沒有健全的市場機(jī)制。

資金支持力度不大導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集中度不高，極大地削弱了企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，對(duì)于河南省來說，資金短缺一直以來都是其發(fā)展的最大阻力，這也直接造成了在生產(chǎn)技術(shù)更新方面的滯后性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏有效的技術(shù)支持。

科技教育力量的薄弱，影響企業(yè)的現(xiàn)代化水平的同時(shí)也使得從業(yè)人員素質(zhì)不高，在技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏彈性。目前，科技作為重要的工具，已經(jīng)成為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量?，F(xiàn)階段的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于資源的依賴已經(jīng)大大減少，所以自然資源的優(yōu)勢也大大削弱，反而信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)于工業(yè)的影響更大。盡管現(xiàn)在河南省相對(duì)于以前來說，科技力量呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的趨勢，但是和其他地區(qū)比較而言，仍然處于落后階段，甚至位于全國平均水平之下。

城市發(fā)展力度不夠，對(duì)工業(yè)化發(fā)展無法起到好的帶動(dòng)作用。該省城市化發(fā)展水平仍然低于工業(yè)化水平，城市化對(duì)于工業(yè)化無法起到帶動(dòng)作用，截止到05年時(shí)，河南省的城市化水平處于全國平均水平之下，并且城市的整體功能也不齊全。從世界的城市發(fā)展進(jìn)程來看，城市的發(fā)展對(duì)于工業(yè)化水平有極大的推動(dòng)作用。而在我國工業(yè)化程度位于前列的長三角、珠三角區(qū)域，現(xiàn)在都走在了我國發(fā)展前列。盡管河南省在發(fā)展戰(zhàn)略上曾經(jīng)采取中部城市經(jīng)濟(jì)群的發(fā)展構(gòu)想，不過由于缺乏有效的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，導(dǎo)致沒有辦法起到一個(gè)好的帶動(dòng)作用，最終影響工業(yè)化水平的發(fā)展。

3 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效策略

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程當(dāng)中，需要建立在實(shí)踐基礎(chǔ)之上，從本地方的具體情況出發(fā)，發(fā)展特色性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)也應(yīng)該放在特色性產(chǎn)業(yè)方面，在權(quán)衡國內(nèi)環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)之上，作出正確的發(fā)展策略。