周曉潔 潘文建

摘要：我們正處于現(xiàn)代化的發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代也如火如荼開展，在言論自由的時(shí)候，我們面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的服務(wù)大眾體系的建設(shè)，很多的政務(wù)新媒體延伸到了“兩微一端一網(wǎng)”，根據(jù)不同的群眾需求，建立不同的平臺(tái)，方便大眾的同時(shí)促進(jìn)公共化服務(wù)的進(jìn)程，形成創(chuàng)新的系統(tǒng)化模式。

關(guān)鍵詞：政務(wù)新媒體;建設(shè)成果;“互聯(lián)網(wǎng)+”;公共服務(wù)

一、政務(wù)新媒體建設(shè)的概念和發(fā)展背景

政務(wù)新媒體是新媒體在政務(wù)領(lǐng)域的具體運(yùn)用，主要是指“兩微一端一網(wǎng)”，即政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端及政務(wù)網(wǎng)站。政務(wù)新媒體主要承擔(dān)服務(wù)與宣傳兩大職能[1]。截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，全年新增網(wǎng)民5653萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%，較2017年底提升3.8個(gè)百分點(diǎn);2018年上半年新增網(wǎng)民2968萬(wàn)人，較2017年末增長(zhǎng)3.8%;我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%。其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.11億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為36.5%，新媒體用戶數(shù)量的激增，移動(dòng)用戶成為了主體部分，同時(shí)政府部門主動(dòng)作為，國(guó)務(wù)院發(fā)文，公共服務(wù)體系建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政思維，政務(wù)新媒體以“兩微一端一網(wǎng)”為代表，建構(gòu)了“橫向到邊縱向到底”的新媒體矩陣，推動(dòng)政府管理工作創(chuàng)新，也逐漸將政府的公共服務(wù)體系伴隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行更新?lián)Q代，逐漸建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)政府職能的發(fā)揮[2]。

二、政務(wù)新媒體建設(shè)的困境

（一）服務(wù)意識(shí)和參與意識(shí)不強(qiáng)

我們政務(wù)新媒體建設(shè)就是為了實(shí)現(xiàn)真正的官民對(duì)話，政府官方能及時(shí)傳達(dá)解釋官方的政策、意見、精神等，同時(shí)傾聽來(lái)自民間的意見、呼聲，讓民間的聲音能更好的傳達(dá)。但是實(shí)際的操作下來(lái)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，政府官方是回應(yīng)是比較滯后的，群眾在政務(wù)新媒體進(jìn)行提問(wèn)后，不能進(jìn)行及時(shí)地解答，也不能實(shí)際性的幫助群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致群眾雖然知道有這樣的平臺(tái)，但是參與的意識(shí)不強(qiáng)，群眾還是依靠原始的方式進(jìn)行問(wèn)題訴求。

（二）信息公開和接受社會(huì)監(jiān)督的能力不足

政務(wù)新媒體的建設(shè)就是為了滿足信息公開的要求，并且接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，同時(shí)要囊括各種公共服務(wù)、科普、教育的功能，讓群眾能通過(guò)政務(wù)新媒體了解更多的生活常識(shí)和科普內(nèi)容。但是在實(shí)際的操作中我們發(fā)現(xiàn)，很多的情況下在進(jìn)行信息公開后，群眾的關(guān)注度不強(qiáng)，很多的情況下群眾只關(guān)心和自己切身利益相關(guān)的內(nèi)容，并不關(guān)心其他的事件。

（三）法律制度和輿論引導(dǎo)的方向欠佳

政務(wù)新媒體的使用在一定程度上方便了群眾，但是在群眾的言論上缺乏法律的先前監(jiān)督，導(dǎo)致事件的發(fā)酵不利于今后的發(fā)展，同時(shí)對(duì)輿論的引導(dǎo)方面功能欠佳，不能及時(shí)回應(yīng)關(guān)切的重要任務(wù)，就像福州公安錯(cuò)失最佳引導(dǎo)輿論導(dǎo)致事件的發(fā)酵，北影北大翟天臨事件導(dǎo)致我們?cè)谳浾摰囊龑?dǎo)方面沒有搶占先機(jī)。

三、政務(wù)新媒體建設(shè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大公眾參與

政務(wù)新媒體的平臺(tái)建設(shè)是第一步，是公眾參與融入的前提條件，因此我們要首先注重政務(wù)媒體的人才建設(shè)，將專業(yè)的人才引進(jìn)到政務(wù)新媒體的基地中，開發(fā)更多方便群眾的平臺(tái)和信息，讓群眾能更好、更快的參與到我們的政務(wù)新媒體中來(lái)，讓群眾能在這樣的平臺(tái)中方便快捷的進(jìn)行資訊的觀看和政務(wù)問(wèn)題的解答，群眾的參與才是建設(shè)平臺(tái)的重要意義，不然就是無(wú)源之水無(wú)木之本。在國(guó)資委對(duì)劉慈欣回應(yīng)中，我們可以看出，這是我們平臺(tái)回應(yīng)公眾關(guān)注事件的一個(gè)關(guān)鍵性事件也是讓我們更加真切的看到官方態(tài)度的環(huán)節(jié)，這樣一來(lái)公眾的參與和官方的回應(yīng)就能形成一個(gè)循環(huán)，讓我們的平臺(tái)不僅僅是一個(gè)死穴，更應(yīng)該是公眾發(fā)表觀點(diǎn)的地方。

（二）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升執(zhí)政形象

政務(wù)新媒體是我們國(guó)家政府的形象，更是我們關(guān)注政府最近動(dòng)態(tài)和政府近期工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政務(wù)新媒體的信息發(fā)布一定要注意通過(guò)信息的發(fā)布能傳播正能量，將政府的服務(wù)功能和服務(wù)意識(shí)提升起來(lái)，加強(qiáng)政府的執(zhí)政形象，切實(shí)解決和保障人民的權(quán)益。

（三）做好內(nèi)容發(fā)布，引導(dǎo)輿論動(dòng)向

政務(wù)新媒體的內(nèi)容發(fā)布隨著我們的時(shí)代進(jìn)步，發(fā)布的內(nèi)容也逐漸貼近人民，方式也不是死板的消息公布，更多的是與群眾的互動(dòng)，并且在互動(dòng)中引導(dǎo)群眾正確的生活方向。例如，中消防協(xié)會(huì)對(duì)袁姍姍衣帽間桌子上的卷發(fā)棒用完關(guān)閉了開關(guān)電源，但沒有拔下插頭，這個(gè)時(shí)間進(jìn)行了官方提醒，告知群眾卷發(fā)棒插電溫度最高可達(dá)160到180攝氏度，有許多忘關(guān)電源引發(fā)火災(zāi)的報(bào)道，就怕一時(shí)疏忽釀禍，不用時(shí)要拔下插頭，中國(guó)消防和袁姍姍的互動(dòng)正是把握了很多群眾的共同點(diǎn)，并且進(jìn)行官方的回應(yīng)，控制輿論的正確導(dǎo)向。同時(shí)中國(guó)消防對(duì)鄭愷在微博中的“好像放煙花”的回應(yīng)也是通過(guò)這樣的形式，讓大眾都能受益。

四、小結(jié)

政務(wù)新媒體建設(shè)不僅是連接政府和群眾的線，更是服務(wù)群眾的途徑，我們要做好平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公眾的參與，讓內(nèi)容充滿正能量，引導(dǎo)輿論的正確導(dǎo)向，通過(guò)這樣的方式提升政府的執(zhí)政形象和能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭躍平，黃博涵.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”報(bào)告（2016）——移動(dòng)政務(wù)的現(xiàn)狀與未來(lái)[J].電子政務(wù)，2016 （9）.

[2]闕天舒，王建新.“指尖政府”：特大城市移動(dòng)服務(wù)微治理研究[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016 （1）.