吳晶

摘? ? 要：路橋工程的建設事關國家經(jīng)濟建設，并與人民的生活息息相關，當前的經(jīng)濟社會發(fā)展促使著路橋工程向著更快更好的方向發(fā)展，在工程質(zhì)量符合要求，滿足使用需要的前提下，針對工程成本進行有效控制，使路橋工程的建造效率獲得提升，是雙贏的舉措。路橋工程建設的低效性會直接影響到相關企業(yè)的利益與發(fā)展前景，也會影響工程的最終效果、質(zhì)量。如何面對社會發(fā)展給路橋工程建設帶來的挑戰(zhàn)，有效地對工程建設進行成本控制，是必須考慮、解決的問題。

關鍵詞：路橋工程;施工階段;工程造價;控制要點

1? 引言

近幾年，我國社會經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一定的水平，道路以及橋梁建設連通了經(jīng)濟的脈搏而顯得尤為重要。所以路橋工程數(shù)量劇增，問題在于近期我國經(jīng)濟低迷，行業(yè)成活率低，進而產(chǎn)生很多不良競爭。在此背景下，工程承包企業(yè)應該注意抓緊對工程造價的管理和控制，提高其利潤空間以及競爭力。

2? 路橋工程施工階段造價控制內(nèi)容

近年來，工程建設付款方式各不同，但無論何時付款，按照招標文件要求對已完成的合格工程及時上報工程計量，對已完工程及時上報工程歀這是施工中工程造價控制的首要工作;

設計變更是直接影響工程造價的因素之一，所以施工階段對工程中的設計變更要求及時簽證，并留下影像圖片，做好四方簽證，對設計變更單價結(jié)合工程現(xiàn)場實際施工及時進行編制，計算出變更后總價。

當今社會材料緊缺，根據(jù)招標文件要求，做好工程材料調(diào)差工作也至關重要，材料價格直接影響工程成本。

首先應做好各項信息的收集工作，不僅要隨時了解施工進度，還應及時收集財務方面的信息，如人工費和材料費等，以現(xiàn)有信息為依據(jù)，開展持續(xù)糾偏，有效控制新增成本。其次應加強節(jié)約材料，相關統(tǒng)計表明，材料費用可以達到總造價七成，所以應對現(xiàn)場管理進行加強，或選用新材料及新工藝來提高材料利用率。最后應提高人員造價控制與管理意識，同時通過對獎懲機制的引入，對造價控制工作效果顯著的個人或部門予以獎勵，而對嚴重浪費的給予處罰，鼓勵施工及管理人員積極管控造價，從而將各方面造價降至最低。

工程建設是一個十分復雜的過程，一旦協(xié)調(diào)工作不到位，會對工程進度造成嚴重影響，導致資源浪費。每個施工部門都要做到相互協(xié)調(diào)，預防窩工與停工。設立專業(yè)隊伍，開展流水作業(yè)，保證作業(yè)效率，提高進度。造價管理人員承擔著重大的責任，必須親自到施工現(xiàn)場進行核查，對每一段時期內(nèi)的資料予以收集和整理，對項目所有支出進行嚴格管控，務必實現(xiàn)先算后干和邊干邊算，盡早發(fā)現(xiàn)問題，對比實際成本和預算成本，確認兩者是否完全一致，同時提出整改意見。

3? 路橋工程施工階段造價控制與管理面臨的問題

當前，依然有很多工程建設公司并不清楚其工程造價管理控制的重要性，導致工程耗費的資源無法控制，項目進程也難以掌控。路橋項目是多層次多維度的工程系統(tǒng)，工程內(nèi)容復雜多變，進而其成本的管理也是一個耗時長難度大的工作。在項目初期，即項目的設計階段，就應該進行嚴謹客觀的造價預估，在整個施工工作中更應該運用經(jīng)濟管理知識體系對項目的每個細節(jié)進行價格把控。

3.1? 不完善的監(jiān)管工作

路橋建設項目是耗資巨大且系統(tǒng)復雜的工程，任一地方的疏漏都會導致整個工程質(zhì)量的下降，發(fā)現(xiàn)問題時尋找原因也非常困難。工程造價會受到工程任何環(huán)節(jié)的影響，如物料成本的起伏以及人員工資的漲落都能夠影響到整體工程的總造價。成本估算時，在核算過程中進行超計價處理，會削弱投資方面的控制和連續(xù)性;在項目投資的分析以及控制階段沒有使用合適的分析工具，如關聯(lián)圖分析法或魚刺圖分析法等，對整體項目進行造價預估以及風險預估，很容易造成最終支出與投資額不符的結(jié)果，造成投入與產(chǎn)出失控。

3.2? 不協(xié)調(diào)的人才比例

我國路橋行業(yè)飛速蓬勃的發(fā)展，造成了龐大的人才缺口。在管理、設計、施工等方面，路橋建設行業(yè)人才嚴重匱乏。路橋建設施工人員在職業(yè)素質(zhì)上明顯不足，缺少相關經(jīng)驗以及鉆研心，在專業(yè)性的操作如使用工程量清單進行計價等方面的能力不足;在管理上更是欠缺專業(yè)有能力的管理人才，很多管理人員缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗，對項目認知不足，在人才的任用以及培養(yǎng)上不夠?qū)I(yè)，沒有足夠的項目管理能力，沒有足夠深厚的技術(shù)功底，對現(xiàn)場沒有足夠深的認識。

4? 路橋工程施工階段造價控制與管理方式方法

4.1? 重視投資決策

在決策階段，施工單位就應當意識到成本控制在整個建設工程中的重要性，并將其貫徹在全過程中，對建設的成本進行精細的監(jiān)管。首先應當注重成本控制的全面性，將成本控制分配至施工的每個部分，對不同階段的不同施工人員和部門、管理人員和部門等進行協(xié)調(diào)，使其開展合作和交流，將成本控制真正做到覆蓋到每時每刻每部分，提高建設效率，凸顯成本控制的效果。除此之外，對于施工過程中不可控的狀況，應當貫徹動態(tài)性原則，將計劃的成本投入與建設中實際投入的數(shù)值進行對比分析，以保證下一階段的施工能順利開展，避免產(chǎn)生前后施工的沖突。

4.2? 重視建設前期的環(huán)節(jié)

工程設計對于成本控制有著很大的影響，設計時設計人員必須具備成本控制意識，將其在設計方案中落實。設計人員需要詳細掌握施工場地的具體情況，盡可能做到在設計中顧及到所有的影響因素，考慮到所以不可控因素，以便在產(chǎn)生施工困難時可以及時采用解決方案，避免拖慢施工效率進度，并盡量避免臨時的設計變更。

4.3? 提高施工參與人員的素質(zhì)

施工單位應當注重施工參與人員的素質(zhì)問題，對其進行技能培訓和思想教育，將成本控制的意識真正覆蓋全方位，在施工時，施工人員能遵循施工設計要求和操作流程，對建材和設備都能有足夠的了解，盡量避免對設備的損壞和建材的不必要浪費，在細節(jié)處實現(xiàn)對建設成本的控制，減少多余支出。管理人員應恪盡職守，對施工進行有效的監(jiān)管，保證施工的安全有序。

4.4? 規(guī)范簽證現(xiàn)場

工程竣工時需要現(xiàn)場進行簽證，然而這個時候也有施工單位提高工價。路橋工程因為其工程量大且工作繁復，就造成了很多不確定的提高造價的原因，這就是為什么對簽證現(xiàn)場的流程進行規(guī)范化。首先，需要簽證合同具有全部相同的格式，具有登記備案的編號，內(nèi)容、格式、數(shù)量等建立規(guī)范，并且一式多份，由建設單位存儲原件。進行簽證操作的工作人員應該選用熟悉流程、了解整體工程造價情況和工程技術(shù)的專員，保證簽證條理清晰地寫明工程工序，保證工程內(nèi)容完整。

4.5? 構(gòu)建完善造價控制制度

當前，很多公司和項目部都存在責任、權(quán)力與利益不清晰的情況，經(jīng)理部受到很多干涉，導致經(jīng)理部無法獨立，在施工的造價管理上存在真空。對此，應對所有職能部門予以重新分工。對于市場開發(fā)部，其主要任務為對工程信息進行跟蹤，承接項目，消除不良項目;對于成本合同部，其主要任務為建立造價控制制度，監(jiān)督并檢查造價控制過程，對招投標予以統(tǒng)一的嚴格把關并實時跟進分包結(jié)算，尤其是合同以外的工程，必須統(tǒng)一的嚴格把關。除此之外，對項目實施總收入和總成本的預計提供正確指導，對總成本開展過程控制。對于物資部，應將其變更為物資統(tǒng)供部，從過去對物資采購全面負責變更為只對大新材料進行統(tǒng)供，通過這樣的變更，除了能充分發(fā)揮大量采購材料的價格優(yōu)勢，還能放下對零星材料進行采購的權(quán)利，對項目部而言，可利用現(xiàn)有資源快速生產(chǎn)，節(jié)省大部分開支，調(diào)動項目主動性，徹底改變傳統(tǒng)思想。財務管理部門的任務為選擇合適的分包隊伍，簽訂分包合同和財務分析，利用自身專業(yè)知識，為項目領導提供決策依據(jù)。

4.6? 完善考核制度

企業(yè)管理需要進行實質(zhì)性的獎罰，制定考核制度并且實施。在進行建設工作時，應該成立專門做監(jiān)管工作以及實施制度的部門，對施工人員進行績效考核，并實施對應的獎罰對策，這就需要每個工作人員對自己的工作內(nèi)容和應負責任有明確的界限和任命，對員工起到激勵和督促的作用。

4.7? 竣工結(jié)算

在工程結(jié)束時，竣工結(jié)算為工程造價起到了最后把關的作用。所以項目相關的所有單位對這個階段都非常重視。在這個階段，如果建設單位將施工問題遺留到最后，會給審計結(jié)算工作帶來巨大的壓力，所以應當提早解決問題。除此之外，建設單位需要對整個施工過程做詳細的記錄并收集施工資料，保證整個工程單價設置、取費費率合理合法。在整個竣工結(jié)算的過程中，都需要建設單位、施工單位、設計單位以及監(jiān)管部門的合作與協(xié)調(diào)。

5? 結(jié)論

從當前日益激烈的競爭格局看，橋梁工程施工企業(yè)在利潤空間十分狹小的實際情況下，必須努力提高自身造價控制水平，只有這樣才可以取得最大利潤，立足長遠發(fā)展。以上提出的造價控制要點對橋梁施工單位有一定借鑒意義，但仍存在不足，敬請學者及專家予以斧正。

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