楊緋彥

摘? ? 要：當(dāng)今資源短缺問題、環(huán)境污染問題日益加劇的背景下，加強(qiáng)對清潔型能源的應(yīng)用，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，基于此，國家對水利水電工程的建設(shè)力度不斷加大。為確保水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，必須加強(qiáng)施工管理及安全管控，但就現(xiàn)階段來說，水利水電工程施工管理及安全管控中還存在著一定的問題，給水利水電工程的施工質(zhì)量、施工安全帶來了諸多隱患。文章主要對水利水電工程施工管理及安全管控的有效措施進(jìn)行了分析，希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量的提高提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工管理;安全管控

1? 引言

水利水電工程施工中，施工管理及安全管控發(fā)揮著非常重要的作用，在很大程度上影響著水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。基于此，水利水電工程建設(shè)過程中，必須提高對施工管理及安全管控工作的重視，明確水利水電工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，制定并嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)合理、切實(shí)有效的施工管理與安全管控措施，確保水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2? 水利水電工程的特點(diǎn)

2.1? 施工環(huán)境復(fù)雜

對我國現(xiàn)有的水利水電工程發(fā)展情況來看，目前大多數(shù)水利水電工程位于環(huán)境比較惡劣、自然條件較差的區(qū)域，而且普遍存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，如氣候、地質(zhì)、水文變化等，均有可能給水利水電工程的施工帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，水利水電工程建設(shè)過程中，也面臨著滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的威脅，不僅嚴(yán)重影響水利水電工程施工的順利開展，也有可能帶來安全事故，威脅工人的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利水電工程施工環(huán)境的復(fù)雜性，在很大程度上給水利水電工程帶來了施工風(fēng)險(xiǎn)，不利于施工安全、施工質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，大多數(shù)水利水電工程的工期相對較長，需要使用諸多大型設(shè)備、各種類型的施工材料，從而導(dǎo)致水利水電工程的施工現(xiàn)場存在諸多危險(xiǎn)。

2.2? ?施工流動性較大

水利水電工程在實(shí)際施工過程中，需要使用大量的施工設(shè)備、施工人員，同時(shí)施工工序不同，對施工設(shè)備、施工人員的要求也有所不同。因此，施工時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)配施工設(shè)備、施工人員，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、施工人員處于動態(tài)流動的情況下，在密集型施工現(xiàn)場中，危險(xiǎn)系數(shù)極大，若是安全管控不到位，則可能導(dǎo)致施工設(shè)備損壞、施工人員受到傷害，影響水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

3? 水利水電工程施工管理及安全管控措施

3.1? 構(gòu)建預(yù)案制度

水利水電工程建設(shè)過程中，為確保施工管理效果，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的、健全的預(yù)案制度，針對水利水電工程實(shí)際施工中有可能出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提前做好應(yīng)急預(yù)案，以便于在實(shí)際施工的時(shí)候一旦發(fā)現(xiàn)隱患，則及時(shí)給予有效的處置，避免嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。施工人員、管理人員應(yīng)時(shí)刻保持警惕，寧可停工，也不要在未排除安全隱患的狀態(tài)下繼續(xù)施工。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循預(yù)案的要求給予處理。若是出現(xiàn)預(yù)案之外的突發(fā)性事件，則需要建立應(yīng)急處理小組，通過會議討論，制定有效的解決方案，保障施工人員切身安全的前提下，在第一時(shí)間對突發(fā)性事件進(jìn)行處理，并要預(yù)防空間坍塌、器械漏電、物體飛濺、高空墜物的情況，維護(hù)水利水電工程施工現(xiàn)場安全，確保水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

3.2? 加強(qiáng)安全檢查

水利水電工程建設(shè)過程中，為確保施工現(xiàn)場的安全，必須建立檢查部門，并配備專業(yè)檢查人員，根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求，制定安全檢查制度，對水利水電工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查，重點(diǎn)是對施工人員的實(shí)際操作、施工設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查。對施工人員進(jìn)行抽檢，掌握施工人員的心理狀況、健康情況，杜絕無證上崗現(xiàn)象的出現(xiàn)，避免施工人員帶病上崗、疲勞作業(yè)的行為，確保水利水電工程的施工安全。對施工設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候及時(shí)給予處理，通過采取維護(hù)、保養(yǎng)、維修，確保施工設(shè)備始終處理良好運(yùn)行狀態(tài)，從而確保水利水電工程施工的順利進(jìn)行。

3.3? 提高技術(shù)水平

水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)水利水電工程技術(shù)水平的不斷提高，同時(shí)，也要加強(qiáng)對先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用，如BIM技術(shù)，通過BIM建模，即BIM可視化展示設(shè)計(jì)，利用一些圖紙及相關(guān)數(shù)據(jù)，借助專業(yè)設(shè)備對工程的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行建模，從而找出施工中的問題，及時(shí)予以解決，確保水利水電工程施工的安全性，預(yù)防安全事故的出現(xiàn)。

3.4? 提高安全意識

水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)遵循安全第一的原則，采取有效的措施，如崗前培訓(xùn)、聽報(bào)告、組織講座等，加大對安全知識的宣傳力度，不斷提高施工人員的安全意識、責(zé)任意識，使每一位施工人員均能嚴(yán)格按照安全制度的要求進(jìn)行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全施工，預(yù)防安全事故的發(fā)生。與此同時(shí)，施工人員也要在實(shí)際工作中不斷學(xué)習(xí)，從而不斷提高自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工中的問題，并有能力解決問題。

4? 水利水電工程施工管理及安全管控的保障措施

4.1? 保障資金充足

水利水電工程是一項(xiàng)涉及范圍廣、復(fù)雜的項(xiàng)目，水利水電工程建設(shè)過程中，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，這均需要充足的資金支持?；诖耍?cái)政部門應(yīng)及時(shí)發(fā)放資金，確保資金及時(shí)到位，保證有充足的資金使水利水電工程得到順利施工、有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的提高;政府部門應(yīng)在水利水電工程建設(shè)前，積極拓寬資金渠道，多途徑、多方位地募集水利水電工程的建設(shè)資金，確保水利水電工程的建設(shè)資金充足;水利部門也要積極籌備資金，以避免因?yàn)橘Y金缺乏而導(dǎo)致建設(shè)中斷，影響水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。財(cái)政部門、水利部門均要根據(jù)資金審批流程的要求，為水利水電工程撥付專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用的管理與監(jiān)督力度，確保賬務(wù)處理的及時(shí)性，促進(jìn)會計(jì)核算水平、專項(xiàng)資金使用效率的提高。此外，還要對資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理，財(cái)政部門撥付專項(xiàng)資金之后，水利部門進(jìn)行資金核算，并建立完善的資金使用報(bào)賬管理機(jī)制，并安排專人核算、專人管理，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ谩?/p>

4.2? 保障機(jī)制落實(shí)

首先，保障全面管理機(jī)制的落實(shí)。水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)對施工全過程進(jìn)行全面的管理與監(jiān)督，不能放過任何一個可能存在安全隱患的工序，以便于技術(shù)發(fā)現(xiàn)隱患，并給予有效的處理，確保水利水電工程的施工安全、施工質(zhì)量。其次，保障安全機(jī)制的落實(shí)。安全是第一要義，水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對安全問題的重視，切實(shí)落實(shí)安全機(jī)制、安全管理措施，為施工人員的安全負(fù)責(zé)，為水利水電工程的安全及質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者必須按照規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。再次，保障預(yù)防性原則的落實(shí)。水利水電工程的工序多、工期長，實(shí)際施工中，應(yīng)堅(jiān)持防患于未然、未雨綢繆的預(yù)防性原則，提前深入分析整個施工過程中有可能出現(xiàn)的問題，事前預(yù)判可能存在隱患的環(huán)節(jié)，并做好預(yù)案，以避免安全問題的出現(xiàn)，確保水利水電工程的施工安全、施工質(zhì)量。最后，保障長效機(jī)制的落實(shí)。水利水電工程的施工管理與安全管控，必須長效開展，水利水電工程的投資多、規(guī)模大、涉及范圍廣，必須在水利水電工程全壽命周期內(nèi)加強(qiáng)安全管控，才能提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

5? 結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程建設(shè)過程中，面臨著施工環(huán)境復(fù)雜、對施工人員的要求較高、施工流動性較大等問題。因此，應(yīng)采取構(gòu)建預(yù)案制度、加強(qiáng)安全檢查、提高技術(shù)水平、提高安全意識等施工管理及安全管控措施，確保水利水電工程的順利施工、安全施工，從而提高水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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