摘 要：隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，全域旅游這種新的模式逐漸被重視，將全域旅游的理念融入到旅游規(guī)劃中，可以有效的改革，滿足人們對(duì)旅游的多樣化的需求，可以讓旅游者更好的享受到旅游服務(wù)。本文主要對(duì)全域旅游的概念進(jìn)行了介紹，并探討了全域旅游理念下，旅游規(guī)劃的新的途徑，促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全域旅游;旅游規(guī)劃;區(qū)域旅游規(guī)劃

引 言

旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的組成部分，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)穩(wěn)定的重要的戰(zhàn)略支柱。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的壓力可以得到緩解，人們的生活質(zhì)量可以得到提升，還可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得地方特色產(chǎn)業(yè)可以得到快速發(fā)展，還可以對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕且环N繼承和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前，全域旅游成為人們旅游過(guò)程中的新的追求，全國(guó)旅游將旅游的規(guī)劃重心放在全域化，從而滿足人們對(duì)旅游的多樣化的需求，也使得旅游產(chǎn)業(yè)可以不斷得到創(chuàng)新，促進(jìn)旅游業(yè)更加蓬勃向上發(fā)展。將全域旅游作為發(fā)展的新的方向，可以在現(xiàn)階段城市和鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)上，對(duì)全域旅游模式進(jìn)行不斷實(shí)踐探索。

1、全域旅游理念

全域旅游是一種新的理念，在國(guó)家旅游發(fā)展到一定程度上，通過(guò)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起，探索出來(lái)的一種全新的旅游模式和新的思維。隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷成熟，全域旅游可以更好的滿足人們對(duì)于旅游的多樣化化需求，可以利用旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，吸引更多的游客，使得當(dāng)?shù)氐奶厣臀幕梢员桓嗟娜酥篮土私?，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在全域旅游概念界定過(guò)程中，學(xué)者們認(rèn)為全域旅游指的是擺脫了傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)的束縛，從整體全面的角度發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)旅游的全域性體驗(yàn)，為游客提供更全面的服務(wù)，還可以實(shí)現(xiàn)旅游成果共建共享。

2、全域旅游視角下旅游規(guī)劃思路

2.1旅游規(guī)劃存在的問(wèn)題

2.1.1“規(guī)劃沖突”問(wèn)題嚴(yán)重。全域旅游在規(guī)劃過(guò)程中，與城市的規(guī)劃和土地規(guī)劃不同，尤其是在布局與功能、文化保護(hù)和更新等方面，差異性非常大。這也導(dǎo)致在全域規(guī)劃中，將會(huì)面臨著非常多的沖突。例如在全域理念規(guī)劃中。旅游規(guī)劃會(huì)與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景區(qū)規(guī)劃存在沖突，這兩者的規(guī)劃理念不同，因此形成的目的、發(fā)展以及評(píng)價(jià)也會(huì)存在很大的差異。因此，形成這種沖突也會(huì)使得區(qū)域內(nèi)的自然資源和人文資源不能得到突出，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游業(yè)中不能形成有力的競(jìng)爭(zhēng)，這也會(huì)導(dǎo)致旅游資源的浪費(fèi)，旅游規(guī)劃的貶值。

2.1.2同質(zhì)性旅游景點(diǎn)規(guī)劃泛濫。在全域旅游理念下，同質(zhì)化的問(wèn)題也是非常嚴(yán)重的，為旅游業(yè)供給側(cè)改革帶來(lái)困難，解決在旅游業(yè)中出現(xiàn)的各種雷同和同質(zhì)化問(wèn)題，成為旅游業(yè)發(fā)展的非常重要的問(wèn)題。例如，西安周邊白鹿原上發(fā)展的旅游，在白鹿原上分布這多個(gè)以白鹿原為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，并且大多出現(xiàn)雷同的情況，在開(kāi)始的時(shí)候確實(shí)也吸引到了不少的游客，但是短短幾年時(shí)間內(nèi)就沒(méi)落下來(lái)，使得白鹿原成為一座空城。因此，只有不斷創(chuàng)新發(fā)展，擺脫原本的旅游的束縛，才能獲得更好的發(fā)展。

2.1.3規(guī)劃執(zhí)行力弱、目的性差。在旅游規(guī)劃過(guò)程中，執(zhí)行力也是非常重要的，全域旅游理念也面臨著執(zhí)行力不足的問(wèn)題。在國(guó)家頒布的旅游法中規(guī)定，在開(kāi)展旅游項(xiàng)目過(guò)程中可以對(duì)其進(jìn)行有效的保障，但是實(shí)際上在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，使得各旅游景點(diǎn)面臨非常大的難題。在全域旅游下如果不結(jié)合實(shí)際，對(duì)于旅游規(guī)劃中實(shí)際操作有所忽視，將很難獲得很好的效果。

2.2旅游規(guī)劃的新思維

與傳統(tǒng)的旅游模式相比較，全域旅游理念并不是進(jìn)行新的旅游產(chǎn)業(yè)，也不是擴(kuò)大旅游景點(diǎn)的面積，而是在進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，以發(fā)展的眼光來(lái)看待，提出一種新的思維模式，主要體現(xiàn)在一下三點(diǎn)。首先，全域旅游在理念上比較先進(jìn)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度上，結(jié)合理論與實(shí)踐提出來(lái)的創(chuàng)新的理念，在全域旅游思維下，旅游產(chǎn)業(yè)將原本單一的旅游，演變成為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，而旅游景點(diǎn)并不是單靠旅游門(mén)票來(lái)獲取收益，而是通過(guò)為游客提供各種人性化的服務(wù)，還可以為當(dāng)?shù)厝藗儬I(yíng)造出一種美好的生活環(huán)境，使得這種服務(wù)成為日常生活的一部分。其次，全域旅游不僅可以促進(jìn)旅游業(yè)的供給側(cè)改革的不斷調(diào)整，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性和轉(zhuǎn)變性也是非常重要的，通過(guò)全域旅游理念的融入，可以使得旅游規(guī)劃更具有發(fā)展前景，消除了地域之間的阻礙和隔閡，打破了各方面利益不均衡的情況，打通了行政上的阻礙，使得旅游可以更上一個(gè)層次。最后，全域旅游為旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的思路，是對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)的一次轉(zhuǎn)型和升級(jí)，是非常寶貴的機(jī)遇。在全域旅游理念下，城市旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)相互補(bǔ)充，都朝著綜合性的方向發(fā)展，發(fā)揮各自的特色，并在發(fā)展過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)居民提供更好的服務(wù)，使得人們的生活環(huán)境可以改善，交通更加通暢，完善社會(huì)管理。

2.3旅游規(guī)劃的新途徑

2.3.1注重全域旅游規(guī)劃中“多規(guī)合一”。打造全域旅游是一個(gè)非常系統(tǒng)的工程，不是擴(kuò)建，也不是對(duì)各個(gè)景點(diǎn)進(jìn)行改造，而是要從整體上進(jìn)行布局，使得景點(diǎn)的發(fā)展符合整體的利益，景點(diǎn)的布局可以更加合理，因此，全域旅游理念需要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中，要將土地資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容包含進(jìn)來(lái)，強(qiáng)調(diào)多部門(mén)之間可以相互合作和溝通，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，使得全域內(nèi)可以形成一張規(guī)劃藍(lán)圖，避免局部地方出現(xiàn)規(guī)劃上的沖突，在整體上應(yīng)該更加協(xié)調(diào)。

2.3.2促進(jìn)全域旅游規(guī)劃整體協(xié)調(diào)性。全域旅游規(guī)劃過(guò)程中，重點(diǎn)在于對(duì)同質(zhì)化的旅游現(xiàn)象進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，打破景區(qū)之間的界限，從整體上進(jìn)行把控，實(shí)現(xiàn)旅游資源的整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，將旅游產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，還可以進(jìn)行創(chuàng)新模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)年的橫向與縱向的拓展，增加研學(xué)、休閑、療養(yǎng)等項(xiàng)目，促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益整體上提升。

2.3.3落實(shí)規(guī)劃、制定目標(biāo)。全域旅游重在規(guī)劃，整體上的規(guī)劃需要制定一定的目標(biāo)，并落實(shí)目標(biāo)的完成。在制定規(guī)劃目標(biāo)過(guò)程中可以通過(guò)多方舉措，落實(shí)方案與設(shè)計(jì)，聽(tīng)取多方的意見(jiàn)和建議，在實(shí)施過(guò)程中可以逐步推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。不僅如此，還應(yīng)做到創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前旅游的現(xiàn)狀，調(diào)查旅游人群對(duì)于各個(gè)景區(qū)的滿意程度和需求，對(duì)旅游規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，從整體上提高滿意度，對(duì)旅游規(guī)劃進(jìn)行更好的調(diào)整，從而落實(shí)到旅游景點(diǎn)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)景區(qū)規(guī)劃以及項(xiàng)目滿意度的提升。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全域旅游發(fā)展模式是一種新的旅游理念，在發(fā)展旅游過(guò)程中強(qiáng)調(diào)從整體上進(jìn)行規(guī)劃，并將旅游資源進(jìn)行整合，防止出現(xiàn)同質(zhì)化的現(xiàn)象，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高旅游也的進(jìn)一步發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，可以將更多的產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，使得旅游行業(yè)成為一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)，了解和掌握游客的需求，并提供更多的人性化服務(wù)，促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：儲(chǔ)茂東（1963.10--）男，漢族，安徽安慶人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，碩士，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程學(xué)院 ， 研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)及旅游規(guī)劃。