王珊玫
摘 要:隨看經(jīng)濟的發(fā)展,我國的財政稅收也因此受影響。目前,我國的財政稅收發(fā)展趨勢是在穩(wěn)定中放慢了增長速度。由于政府部門的政策影響,我國的財政稅收有了新的體制改革。這次的稅收體制改革改變了我國財政稅收的結(jié)構(gòu),并且將會一直對我國的財政稅收產(chǎn)生影響。雖然稅收體制改革促進了財政稅收的發(fā)展,但是在體制改革實施的過程中,財政稅收體制并未和經(jīng)濟的發(fā)展情況相適應(yīng),在稅收過程中仍然存在弊端。例如個人所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅等在某些地方實施過程中仍然存在漏洞,不能做到公正、公平。還有就是中央和地方資源分配不合理,不管是在財力上還是在事權(quán)上。本文將對我國的財政稅收進行研究,分析其中存在的問題并給出合理建議。
關(guān)鍵詞:財政稅收問題 措施
每個國家都會進行稅收,稅收是一個國家的財政主要來源。即使我國是社會主義國家,也要進行稅收。國家進行財政稅收,是為了國家的建設(shè),同時在需要時也會用財政政策來對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,這是的財政政策就需要稅收等資金的支持。我國的稅收是取之于民、用之于民,不存在公款私用的情況。也有人認(rèn)為,我國是社會主義國家,由人民當(dāng)家作主,所以不用進行稅收。這種想法是錯誤的,財政稅收對一個國家來說是至關(guān)重要的。一個國家的建設(shè),無論是國防建設(shè)、社會主義設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟政策等建設(shè),都離不開資金的支持,而稅收作為政府重要的資金來源,是萬萬不可停止的。由此可見,財政稅收工作在政府乃至國家的運行中都起著重要的作用。當(dāng)然,財政稅收的形式并不是一成不變的,例如2009年中華人民共和國頒布的有關(guān)增值稅的條例就證明了我國的財政稅收工作是與時俱進的,隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步確立更加完善的財政稅收體制。經(jīng)濟的發(fā)展和財政稅收體制是相輔相成的,財政稅收體制同樣也會影響經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)財政工作部門只有不斷的完善財政稅收體制政策,才能使社會主義市場經(jīng)濟得以快速穩(wěn)定發(fā)展,才能保定社會的團結(jié)穩(wěn)定,為經(jīng)濟的發(fā)展、人們的生活提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、當(dāng)前我國財政稅收中存在的問題
(一)對財政稅收的監(jiān)督不到位
我國財政稅收雖然進行了體制改革,但是在稅收過程中偷稅、漏稅情況屢見不鮮,其逃稅形式也是層出不窮。不管是企業(yè)財務(wù)人員做假賬、虛報營業(yè)額,還是偽造稅收發(fā)票,這些行為都影響了我國財政稅收的正常工作,影響了我國政府的經(jīng)濟收人和發(fā)展,同時也意味著在我國財政稅收中的有關(guān)監(jiān)督工作需要進一步加強。
(二)地方的財政稅收問題
由于我國各地的資源不同,導(dǎo)致各地的經(jīng)濟發(fā)展速度不同。這也就造成了部分地方政府職能與財力不匹配的情況。有的地方政府雖然財力雄厚,但是其在稅收的分配上不合理,甚至有些賬目不夠清晰;有些地方政府經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,其稅收返還和補助體制之間不能合理適應(yīng)。
(三)稅收資金的投放比例不合理
財政稅收的資金主要用于地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)。然而實際情況表明,我國政府部門將稅收資金的建設(shè)重點主要放在經(jīng)濟建設(shè)上,其表現(xiàn)為用稅收的資金來投人新項目,用于研發(fā)新資源從而創(chuàng)造更高的回報,然而新資源的開發(fā)是一個漫長的過程,當(dāng)稅收偏向了經(jīng)濟建設(shè),其社會建設(shè)就不能體現(xiàn),人們不會發(fā)現(xiàn)長遠的經(jīng)濟建設(shè)。當(dāng)人民見不到社會建設(shè)后,就容易與政府部門產(chǎn)生誤解和矛盾。同時,我國的財政稅收結(jié)構(gòu)中也存在漏洞,對一些地方或者企業(yè)容易產(chǎn)生交叉征稅的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象極易引起政府和民眾之間的矛盾,也給財政稅收帶來了不小的負(fù)面影響。
二、深化我國財政稅收改革的對策
(一)加強對財政稅收的審計工作
針對稅收過程中的偷稅、漏稅現(xiàn)象,有關(guān)財政稅收負(fù)責(zé)部門要加強監(jiān)督。要加強稅收工作的審計工作,讓稅收主體對稅收形成正確的價值觀念,積極配合征稅。當(dāng)然在進行稅收審計工作時,如果出現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果與實際情況有所偏差的資金賬目,相關(guān)人員必須進行進一步的仔細(xì)調(diào)查,確保財政稅收的完整。有關(guān)人員在進行審計工作時,要秉承公正、公平的原則,不可詢私枉法,從中受賄,包庇企業(yè)偷稅、漏稅行為。這樣才能夠有效的促進我國財政稅收工作的穩(wěn)定開展。
(二)合理利用稅收進行建設(shè)
正如上面所講的,我國政府部門主要將稅收用于經(jīng)濟建設(shè),而忽略了社會建設(shè),這將會影響社會的穩(wěn)定和諧。我國的財政稅收應(yīng)該是取之于民、用之于民。財政稅收用于經(jīng)濟建設(shè)時應(yīng)該適度,不可一邊倒。同時應(yīng)該注意稅收的社會建設(shè),更好的讓稅收作用于民。
(三)要進一步落實稅收改革和稅收優(yōu)惠,加快相關(guān)配套政策措施的出臺
當(dāng)前,“調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長,惠民生,促穩(wěn)定”是我們行動的指南。因此,要迅速采取有效措施,先把不合理的財政收入結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過來,非稅收入過高的增幅和較大的占比是不正常、也是不可持續(xù)的。我國的宏觀總體稅負(fù)水平毋庸置疑是偏高的。中國社科院的報告稱,中國政府財政收入占 GDP 的比重已達 1/3,而美國、日本宏觀稅負(fù)分別為 27.9%、28.3%。如果將各種名目的非稅收入加總,則遠遠超過 1/3。并且,較重的稅率和名目繁多的非稅并沒有直接給民眾以反哺和回報,較低的社會保障水平和繁瑣復(fù)雜的多軌體制并行,造成相當(dāng)多的非稅收入成為部門巨大的資源,用來進行尋租和話語權(quán)的博弈。所以,必須糾正由于稅負(fù)水平過高而影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與居民消費能力提升的負(fù)面效應(yīng)。
財政稅收作為我國政府建設(shè)資金的主要來源,對我國的經(jīng)濟、社會都有著重要的影響。一個健康的財政稅收體制能為保障政府的資金安全,能夠深人貫徹公正、公平原則。無論是在經(jīng)濟的發(fā)展還是社會的和諧穩(wěn)定發(fā)面都起著重要的積極作用。隨著經(jīng)濟、政策的發(fā)展,財政稅收體制要不斷的進行改革,更好的適應(yīng)于社會,同時也能更好的反作用于社會。解決我國社會保障制度以及人員收人分配不均等問題。有關(guān)財政工作人員要依法行政,為我國的財政稅收工作創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境,更加順利的開展財政稅收工作。
參考文獻
[1] 顯京華.我國財政稅收中存在的問題與對策探討[J].經(jīng)濟師,2016,01:97一99.
[2] 王郁深促進創(chuàng)新的專利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策研究「D].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),2014.
[3] 宋江.淺析我國財政稅收中存在的問題及解決策略[J].神州,2014,03:263.
[4] 黃鵬展.我國稅收政策在惠州市執(zhí)行中存在的問題與對策研究「D].華南理工大學(xué),2015.