劉秀華 左柳
摘 要:新形勢下從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ),是黨的建設(shè)的根本;制度治黨是思想建黨的有力保障;思想建黨和制度治黨相輔相成,相得益彰。堅持思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一是依據(jù)時代特征和黨所肩負的歷史使命的必然選擇。
關(guān)鍵詞:思想建黨;制度治黨;從嚴(yán)治黨
習(xí)近平總書記指出,新形勢下從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。這一論述科學(xué)闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系,深刻揭示了新形勢下從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律,對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,完成黨的建設(shè)新的偉大工程有重大意義。
一、以辯證法方法論認(rèn)識思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一
思想建黨和制度治黨相結(jié)合,是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義建黨學(xué)說的創(chuàng)造性發(fā)展,是黨依據(jù)時代特征和黨所肩負的歷史使命的必然選擇,也是黨從長期執(zhí)政實踐中得出的重要結(jié)論。
辯證法的對立統(tǒng)一規(guī)律,揭示矛盾同一性和矛盾斗爭性的相互關(guān)系對事物發(fā)展的推動作用。思想建黨和制度治黨作為矛盾的兩個方面,既同一又斗爭,推動執(zhí)政黨建設(shè)不斷上新水平。思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ),是黨的建設(shè)的根本,制度治黨是思想建黨的有力保障,思想建黨和制度治黨相輔相成,相得益彰。
思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ),是黨的建設(shè)的根本。著重從思想上建黨,是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義建黨學(xué)說與中國革命建設(shè)和改革相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。1929年的古田會議,創(chuàng)造性地確立了思想建黨的根本原則,為我們黨賦予了政治靈魂。延安整風(fēng)則是實行思想建黨的典范,是國際共運史上的一個創(chuàng)舉。正是因為找到了思想建黨這個法寶,我們黨才能夠掌握馬克思主義強大思想武器,有效克服黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想。在黨的建設(shè)中,思想建設(shè)是黨的各項建設(shè)包括制度建設(shè)的基礎(chǔ)。思想渙散必然導(dǎo)致制度松弛。在各個歷史時期,我們黨都結(jié)合形勢任務(wù)變化加強思想建黨,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì),提高黨員對制度重要性的認(rèn)識,為制度治黨奠定了思想基礎(chǔ)。
制度治黨是思想建黨的有力保障。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性??恐贫裙茳h、治黨,是我們黨抓好自身建設(shè)的又一優(yōu)良傳統(tǒng)。從黨的一大提出民主集中制這一黨的根本組織原則和根本制度,到黨的二大制定《中國共產(chǎn)黨章程》這一黨的根本大法,在95年黨的建設(shè)實踐中,我們黨不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系,為加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)提供了有力制度保障。改革開放以來,黨的制度建設(shè)進入快車道,思想建黨的成果不斷凝結(jié)和固化為制度,思想建黨的深化和持續(xù)也靠制度來保障和維護。黨的十八大以來,黨的制度建設(shè)加快推進,黨的建設(shè)法治化水平不斷提高。強化制度治黨,已經(jīng)成為治黨方式創(chuàng)新的重要著力點。
思想建黨和制度治黨相輔相成,相得益彰。建黨治黨是一個系統(tǒng)工程,思想建黨和制度治黨不可偏廢。建黨以來,通過思想建黨,解決黨員的理性認(rèn)識、價值追求、理想信念問題,以說服力、勸導(dǎo)力、感召力提高廣大黨員的政治覺悟,充分發(fā)揮自律的力量;通過制度治黨解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題,以強制手段規(guī)范黨員行為,充分發(fā)揮他律的力量。實踐證明,制度治黨離不開正確的思想引領(lǐng),否則就會迷失方向、難有成效;思想建黨的經(jīng)常性和成果,則靠制度治黨來保障和鞏固,否則就難以為繼,不能落地生根。二者有機結(jié)合,就能相互補充、相互促進,產(chǎn)生從嚴(yán)治黨的疊加效應(yīng)。
二、堅持思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一是依據(jù)時代特征和黨所肩負的歷史使命的必然選擇
加強思想建黨和制度治黨,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的時代要求。習(xí)總書記指出,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,是習(xí)總書記深刻把握新形勢下建黨治黨特點規(guī)律作出的重大決策,是保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的必然選擇,背景更加特殊,任務(wù)更加艱巨。
思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一是黨在新的歷史條件下應(yīng)對問題挑戰(zhàn),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國進入由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們黨治國理政面臨許多新的挑戰(zhàn)。黨中央、習(xí)總書記科學(xué)總結(jié)國內(nèi)外治國理政的歷史經(jīng)驗,創(chuàng)造性地將“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,首先要推進黨自身治理能力現(xiàn)代化,使我們黨始終成為先進的馬克思主義執(zhí)政黨。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既是推進黨自身治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
堅持思想建黨和制度治黨的辯證統(tǒng)一,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。新形勢下堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,必須牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進一步推動建黨治黨方式創(chuàng)新,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
促進教育和制度同向發(fā)力同時發(fā)力。習(xí)總書記深刻指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空,不斷提高思想教育的制度化、規(guī)范化水平。思想教育的成功經(jīng)驗要升華、固化為制度,鞏固教育成果,形成常態(tài)長效。貫徹執(zhí)行黨的制度要堅持教育先行,使制度獲得廣泛認(rèn)同,增強制度執(zhí)行的自覺性和堅定性。黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”活動,堅持破立并舉,注重建章立制,以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善,制度執(zhí)行力和約束力得到增強。這為抓好思想建黨和制度治黨積累了寶貴經(jīng)驗。堅持教育和制度剛?cè)岵?,同向同時發(fā)力,使思想建黨和制度治黨相互貫通、相互促進,形成最大合力,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為實現(xiàn)中國夢提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。