雷秋胡

摘 要：工程經(jīng)濟(jì)資料收集與管理是工程項(xiàng)目管理中重要有機(jī)組成，直接關(guān)乎到竣工結(jié)算工作是否能開展，是否能高效開展。本文從工程經(jīng)濟(jì)資料所含內(nèi)容及當(dāng)下我國(guó)工程領(lǐng)域工程經(jīng)濟(jì)資料管理現(xiàn)狀和問(wèn)題出發(fā)，分析工程經(jīng)濟(jì)資料在竣工驗(yàn)收結(jié)算工作中的重要作用，并提出提高工程經(jīng)濟(jì)資料收集與歸檔管理工作效率相關(guān)策略，旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供可參考性建議。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)資料；竣工結(jié)算；管理

1 工程經(jīng)濟(jì)資料

工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資料嚴(yán)格來(lái)講不僅包括經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)資料，還包括與經(jīng)濟(jì)資料相關(guān)的圖文資料。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資料跨度包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收及后期運(yùn)營(yíng)管理等，筆者作為施工管理工作人員，從項(xiàng)目施工開始到竣工驗(yàn)收跨度出發(fā)研究工程經(jīng)濟(jì)資料在竣工結(jié)算工作中的重要性。項(xiàng)目開始建設(shè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)資料包括各分部分項(xiàng)工程預(yù)算成本、實(shí)際成本，以及各成本核算資料。

2 工程經(jīng)濟(jì)資料管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

對(duì)于工程項(xiàng)目各參與主體來(lái)說(shuō)都注意到經(jīng)濟(jì)資料管理重要性，但是因?yàn)楦鞣矫嬉蛩?，工程?jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀中存在諸多不足，導(dǎo)致竣工結(jié)算工作開展中阻力明顯，工作效率低，很多時(shí)候需要多次核算。筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為當(dāng)下工程經(jīng)濟(jì)資料檔案管理中存在以下幾方面問(wèn)題：

第一，數(shù)據(jù)可靠性不足。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，利益方較多，即便是同一參與方，不同部門或個(gè)體因工作性質(zhì)、內(nèi)容及利益相關(guān)性不同，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集及處理方式有所不同，數(shù)據(jù)可靠性因此可能存在問(wèn)題。如采購(gòu)部門，難免出現(xiàn)采購(gòu)人員同采購(gòu)提供商達(dá)成私下協(xié)議收取回扣情況，此行為極有可能導(dǎo)致供貨商降低采購(gòu)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，繼而影響整個(gè)工程質(zhì)量。

第二，經(jīng)濟(jì)資料中存在錯(cuò)誤未能及時(shí)更正。工程經(jīng)濟(jì)資料收集處理工作量較大，工作人員工作壓力較大，很多時(shí)候工作人員難以在短時(shí)間內(nèi)處理相應(yīng)問(wèn)題，將問(wèn)題處理往后退，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致舊問(wèn)題未解決，新問(wèn)題又出現(xiàn)，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)資料中到處是小問(wèn)題，集中處理起來(lái)較為麻煩。正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，如果小問(wèn)題、小錯(cuò)誤未能及時(shí)更正，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)形成大問(wèn)題，不僅會(huì)出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目竣工工作難以高效開展落實(shí)，加大竣工核算工作量，導(dǎo)致驗(yàn)收時(shí)間延后。

第三，經(jīng)濟(jì)資料收集不全。經(jīng)濟(jì)資料涉及面諸多，經(jīng)濟(jì)資料完整性是竣工驗(yàn)收核算工作開展的重要基礎(chǔ)，但是當(dāng)下很多工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資料呈現(xiàn)的現(xiàn)狀是資料難以全面收集或者部分資料缺失，造成此問(wèn)題出現(xiàn)的因素諸多，包括管理水平、部門間溝通、經(jīng)濟(jì)資料收集制度等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)資料不全是竣工核算中最為常見(jiàn)問(wèn)題，不僅導(dǎo)致工作量增加，還會(huì)影響結(jié)算結(jié)果。

第四，經(jīng)濟(jì)資料歸檔管理進(jìn)度緩慢。經(jīng)濟(jì)資料是反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)情況，需要及時(shí)收集并形成資料加以管理，但是很多工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資料收集、歸檔管理進(jìn)度緩慢，由經(jīng)濟(jì)資料反應(yīng)出的問(wèn)題也難以及時(shí)反應(yīng)，這可能為工程項(xiàng)目質(zhì)量埋下隱患。

第五，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)。工程項(xiàng)目是一個(gè)龐大的體系，任何一個(gè)工作人員的疏忽都可能導(dǎo)致重大安全事故或經(jīng)濟(jì)事故，但是當(dāng)下很多從事經(jīng)濟(jì)資料收集與管理的工作人員認(rèn)為自己工作內(nèi)容和性質(zhì)不突出，工作過(guò)程中責(zé)任心不強(qiáng)，為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算埋下潛在隱患。

3 工程經(jīng)濟(jì)資料在竣工結(jié)算工作中的重要性

作為投資商來(lái)說(shuō)，老板投資了就應(yīng)知道資金用到哪里去了，怎么個(gè)用法，發(fā)揮了多大作用。工程經(jīng)濟(jì)資料是反應(yīng)整個(gè)工程資金流向，同時(shí)它還能反應(yīng)某些工程質(zhì)量問(wèn)題，如某工作內(nèi)容選用了什么材料、聘用了什么資技術(shù)人員或者資質(zhì)單位，這些都是反應(yīng)工程質(zhì)量的重要因素。筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為工程資料在竣工結(jié)算中有著極為重要作用，主要體現(xiàn)在：

第一，是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)性文件。結(jié)算，就是針對(duì)資金使用情況進(jìn)行核算并支付相應(yīng)款項(xiàng)。結(jié)算主體將竣工結(jié)算申請(qǐng)清單同經(jīng)濟(jì)資料及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行逐一核對(duì)，如果核算結(jié)果同經(jīng)濟(jì)資料及實(shí)際情況相吻合則表示可以支付相應(yīng)款項(xiàng)。很多資金使用問(wèn)題根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況難以反映，因?yàn)橹T如材料、設(shè)計(jì)圖文資料的實(shí)際核查可能因?yàn)轫?xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)被覆蓋繼而難以進(jìn)行實(shí)際核查，竣工結(jié)算實(shí)際工作中主要還是以工程經(jīng)濟(jì)資料為依據(jù)。工程經(jīng)濟(jì)資料不完整或缺失再或者準(zhǔn)確性不足都會(huì)直接影響竣工結(jié)算工作的失敗，由此可以見(jiàn)工程經(jīng)濟(jì)資料在竣工結(jié)算中的重要作用，時(shí)間證明竣工結(jié)算工作開展以工程經(jīng)濟(jì)資料為基礎(chǔ)性文件。

第二，是竣工結(jié)算工作中質(zhì)量核定的重要文件?？⒐そY(jié)算中除了支付相應(yīng)資金款項(xiàng)外，還需要對(duì)既以建成的工程質(zhì)量進(jìn)行核查，還需編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程經(jīng)濟(jì)資料中的圖文資料記錄工程施工進(jìn)度情況，包括不同階段項(xiàng)目平面或立體結(jié)構(gòu)圖，這些資料能直接反應(yīng)工程施工過(guò)程，是竣工結(jié)算中核查施工是否符合相關(guān)文件的重要參考性文件。

第三，是竣工結(jié)算后續(xù)工作優(yōu)化的重要參考性文件?？⒐そY(jié)算中能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如材料采購(gòu)、施工技術(shù)、人員管理以及經(jīng)濟(jì)資料記錄等方面的問(wèn)題，不僅作為竣工驗(yàn)收結(jié)算中對(duì)某些問(wèn)題責(zé)任劃分的重要依據(jù)，更是相關(guān)參與主體日后優(yōu)化工作內(nèi)容，提高工作效率和保證工程質(zhì)量的重要參考。對(duì)于分包的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收來(lái)說(shuō)，竣工結(jié)算工作開展顯得尤為重要，因?yàn)樗枪こ添?xiàng)目后續(xù)施工的重要基礎(chǔ)，對(duì)于資金預(yù)算與計(jì)劃及施工設(shè)計(jì)實(shí)時(shí)調(diào)整來(lái)說(shuō)非常重要。此外，對(duì)于發(fā)包單位掌控其他發(fā)包分部分項(xiàng)工程有著重要的參考意義，方便后續(xù)工作優(yōu)化開展。

第四，是竣工結(jié)算項(xiàng)目整體質(zhì)量的重要體現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，整體質(zhì)量不僅包括工程項(xiàng)目質(zhì)量，還包括工作效率和管理水平，工程經(jīng)濟(jì)資料的管理水平直接關(guān)乎到整體質(zhì)量?？梢约傧?，如果項(xiàng)目竣工結(jié)算中沒(méi)有可能沒(méi)有發(fā)現(xiàn)某系問(wèn)題或者在項(xiàng)目主體投入使用后出現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題原因并劃分責(zé)任十分有必要，因?yàn)檫@關(guān)乎到使用方的合法權(quán)益。工程經(jīng)濟(jì)資料記錄整個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有過(guò)程，是整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量重要反映之一，以此為資料對(duì)其進(jìn)行問(wèn)題分析十分有必要。鑒于此，即便是整個(gè)工程項(xiàng)目都已經(jīng)竣工結(jié)算結(jié)束，如果工程經(jīng)濟(jì)資料不完整或者可信度角度都反映整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量不高，相反如果工程經(jīng)濟(jì)資料完整且可信度高則說(shuō)明施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等各方主體工作嚴(yán)格按照規(guī)范落實(shí)，工作效率和質(zhì)量都有一定保證，繼而整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量較高。

4 加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)資料管理，提高竣工結(jié)算工作效率

工程經(jīng)濟(jì)資料在竣工結(jié)算工作中占據(jù)十分重要地位，因此各參與主體必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資料收集與管理，提高工程竣工結(jié)算工作效率，為整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證奠定基礎(chǔ)。工程經(jīng)濟(jì)資料管理可從以下幾方面落實(shí)工作：第一，要求每一位工作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范工作，保證經(jīng)濟(jì)資料來(lái)源可靠性。第二，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，避免消費(fèi)問(wèn)題積累成大問(wèn)題。第三，加強(qiáng)不同主體溝通，全面收集經(jīng)濟(jì)資料。第四，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)資料收集與歸檔管理機(jī)制，便于工作開展。第五，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)資料管理工作專業(yè)人才或?qū)扔泄ぷ魅藛T進(jìn)行定期培訓(xùn)，增強(qiáng)員工責(zé)任心，從每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)好工作。

工程經(jīng)濟(jì)資料對(duì)工程項(xiàng)目驗(yàn)收核算工作開展至關(guān)重要，需要每一參與主體和工作人員保有高責(zé)任心，攜手一致，提高竣工結(jié)算效率，保證整體工作質(zhì)量。

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