羅愛(ài)青

摘要：新時(shí)期對(duì)醫(yī)院黨建工作提出了新的要求，本文針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀中存在的種種問(wèn)題，指出這些問(wèn)題的產(chǎn)生與政工干部隊(duì)伍能力建設(shè)方面的關(guān)聯(lián)性，并提出了加強(qiáng)醫(yī)院政工干部能力建設(shè)的途徑和措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院黨建;政工干部;能力建設(shè)

基層黨建工作質(zhì)量的好壞關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。文章以當(dāng)前醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀為例，提出要促進(jìn)醫(yī)院黨建工作的提升，必須首先解決醫(yī)院政工干部能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一、新時(shí)期醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院黨組織的作用發(fā)揮不足

在一些醫(yī)院，長(zhǎng)期存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的問(wèn)題。醫(yī)院的一切活動(dòng)都是以開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)工作為中心，對(duì)于黨組織工作落實(shí)不到位，執(zhí)行黨建工作責(zé)任制不認(rèn)真。未能認(rèn)清黨建工作對(duì)于醫(yī)院工作的重要性，難以認(rèn)真貫徹地方黨委、黨組織條例，無(wú)法發(fā)揮基層黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的重要作用。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要是以下幾個(gè)方面的原因：一是個(gè)別醫(yī)院負(fù)責(zé)人主觀上對(duì)黨建工作不夠重視，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)未到位，沒(méi)有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起抓，造成了業(yè)務(wù)工作和黨建工作“兩張皮”，出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。二是少數(shù)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者工作能力問(wèn)題，新時(shí)期的黨建工作開(kāi)展需要新思維、新方法，部分黨務(wù)工作者缺乏相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，無(wú)法結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，所以導(dǎo)致醫(yī)院黨組織功能和作用難以充分發(fā)揮。三是個(gè)別醫(yī)院黨組織地位邊緣化，基本沒(méi)有開(kāi)展黨組織的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，導(dǎo)致黨員意識(shí)淡化，黨組織在單位職工中的影響力逐漸弱化。

（二）黨員干部教育管理工作開(kāi)展不夠

黨員干部教育管理工作既是黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。近年來(lái)，一些醫(yī)院普遍存在黨員干部教育管理工作流于形式，難以取得實(shí)效的問(wèn)題。究其原因，主要是因?yàn)椋阂皇屈h建工作制度落實(shí)問(wèn)題，黨組織管理松懈，支部生活不健全，“三會(huì)一課”制度無(wú)法得到認(rèn)真貫徹和落實(shí)，支部大會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、不嚴(yán)肅，黨員的批評(píng)和自我批評(píng)未能認(rèn)真開(kāi)展。二是對(duì)黨員隊(duì)伍管理理解狹隘，片面的將黨員隊(duì)伍管理與工作管理等同起來(lái)，認(rèn)為對(duì)黨員的管理主要在八小時(shí)以?xún)?nèi)，八小時(shí)以外則由其自我約束，未能從黨組織的角度對(duì)其八小時(shí)以外的活動(dòng)展開(kāi)監(jiān)督管理。三是對(duì)黨員的評(píng)價(jià)問(wèn)題，未能對(duì)黨員的思想政治表現(xiàn)、先鋒模范帶頭作用發(fā)揮等有效納入評(píng)價(jià)體系，在對(duì)黨員的考核中，往往只把黨員在醫(yī)院業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的情況作為黨員評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。四是黨務(wù)工作者的能力問(wèn)題，部分黨務(wù)工作者沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，參加黨組織的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)新時(shí)期黨務(wù)知識(shí)掌握不足，管理手段比較落后，管理難以取得實(shí)效。

（三）黨建方法創(chuàng)新不足，黨員缺乏先鋒意識(shí)

一些醫(yī)院黨組織在黨建工作上仍然沿習(xí)以前的做法，未能契合時(shí)代特征，加以創(chuàng)新改善，致使工作難以取得實(shí)效。例如，在黨的宣傳方面，有的醫(yī)院黨務(wù)工作者只注重單一的板報(bào)等傳統(tǒng)的宣傳媒介，對(duì)于多媒體、微信、QQ等新型信息交流工具重視不夠，未能有效加以利用，出現(xiàn)了部分年青黨員反映的“想看看不到，想學(xué)學(xué)不了”的問(wèn)題。還有的醫(yī)院黨組織長(zhǎng)期不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員未能?chē)?yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。例如，有的黨員忽視黨的理論學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)黨的主要理論領(lǐng)會(huì)不深，導(dǎo)致政治理論素質(zhì)低下;有的黨員則缺乏干勁，得過(guò)且過(guò)，不積極參加組織生活;還有的黨員把自己等同于普通群眾，日常工作中只顧局部利益，缺乏全局觀念，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀中存在的種種問(wèn)題，直接影響了黨的形象，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。而要解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)政工干部能力建設(shè)，強(qiáng)化廣大政工干部工作效能，創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)期醫(yī)院黨建工作，有效發(fā)揮基層黨組織的作用。

二、加強(qiáng)醫(yī)院政工干部能力建設(shè)的途徑和措施

（一）堅(jiān)持發(fā)揮黨對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用

為了發(fā)揮好醫(yī)院黨組織的政治核心作用，首先必須堅(jiān)持發(fā)揮黨對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是有意識(shí)地強(qiáng)化醫(yī)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將政工隊(duì)伍建設(shè)納入醫(yī)院黨委重點(diǎn)工作計(jì)劃，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，提出工作要求，制定并落實(shí)相應(yīng)工作措施。二是強(qiáng)化組織實(shí)施，醫(yī)院黨委要對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障，對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)所需的培訓(xùn)費(fèi)用必須給予及時(shí)保障，加強(qiáng)對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的工作協(xié)調(diào)。三是將政工隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作考核，每年定期或不定期對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行考核，重點(diǎn)考察政工隊(duì)伍數(shù)量、政工干部能力提升、政工干部工作成效發(fā)揮等方面情況，從醫(yī)院內(nèi)部為黨建工作開(kāi)展及政工隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

（二）完善政工干部職業(yè)發(fā)展體系

政工隊(duì)伍建設(shè)工作的成敗，與政工干部職業(yè)發(fā)展體系完善與否息息相關(guān)。只有加強(qiáng)政工干部職業(yè)體系規(guī)劃，開(kāi)辟其職業(yè)晉升通道，解決后顧之憂(yōu)，才能夠留住優(yōu)秀人才，有效發(fā)揮政工隊(duì)伍的整體作用。因此，要以黨建工作目標(biāo)為導(dǎo)向，不斷完善政工干部的職業(yè)發(fā)展體系，開(kāi)辟相應(yīng)的晉升渠道，凡是能通過(guò)提高崗位工作能力來(lái)取得相應(yīng)工作業(yè)績(jī)的人員，可以獲得相應(yīng)層級(jí)的職位。同時(shí)，要加強(qiáng)政工干部的職業(yè)化建設(shè)，明確政工崗位等級(jí)，以及每一個(gè)等級(jí)的任職條件和工作要求，使政工干部能夠與自身?xiàng)l件相對(duì)照，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）實(shí)現(xiàn)政工干部隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)院文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

醫(yī)院文化建設(shè)能夠?yàn)獒t(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，如果把文化建設(shè)與政工隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，可以有效發(fā)揮好文化的引領(lǐng)作用，對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)非常有益。具體而言，可以采取以下辦法來(lái)促進(jìn)兩者的有機(jī)結(jié)合：一是要以醫(yī)院文化主題宣傳教育活動(dòng)為抓手，使政工干部更新工作理念，樹(shù)立新時(shí)期工作價(jià)值觀，創(chuàng)新工作方法，提升精神風(fēng)貌。二是注意發(fā)揮先進(jìn)榜樣的示范作用，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘醫(yī)院內(nèi)部政工干部的先進(jìn)事跡，樹(shù)立先進(jìn)示范榜樣，依靠醫(yī)院的內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄、內(nèi)部報(bào)刊等載體，廣泛宣傳本院政工干部的成長(zhǎng)事跡，在內(nèi)部營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

（四）堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)打造一支精干的政工干部隊(duì)伍

建設(shè)好醫(yī)院的政工干部隊(duì)伍，選人、用人是關(guān)鍵。醫(yī)院黨委首先要把好“入口關(guān)”，摸清政工隊(duì)伍實(shí)際需求，制定契合實(shí)際的用人計(jì)劃，在挑選政工人員的時(shí)候，堅(jiān)持才德并重、寧缺勿濫的原則，挑選優(yōu)秀人才充實(shí)到醫(yī)院的政工崗位。其次，醫(yī)院對(duì)于在崗的政工干部，必須加強(qiáng)能力和素質(zhì)評(píng)估，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于工作方法創(chuàng)新，工作開(kāi)展得力的，要及時(shí)予以褒獎(jiǎng)并調(diào)整到更高層級(jí)的崗位;對(duì)于能力不足、工作態(tài)度消極的，要及時(shí)予以批評(píng)，并結(jié)合其實(shí)際情況，送其參加相關(guān)的培訓(xùn);對(duì)于無(wú)法通過(guò)培訓(xùn)來(lái)勝任工作的，要調(diào)整到其它崗位。最后，有條件的醫(yī)院可以考慮建設(shè)政工人才儲(chǔ)備庫(kù)，以科室為單位，有意識(shí)的挑選具有政工工作潛質(zhì)的人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，建立醫(yī)院政工人才儲(chǔ)備庫(kù)，必要時(shí)充實(shí)到政工工作崗位。

（五）堅(jiān)持目標(biāo)績(jī)效管理有效發(fā)揮政工干部隊(duì)伍作用

對(duì)醫(yī)院的政工干部全面實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理。首先，將醫(yī)院的黨建工作目標(biāo)分解細(xì)化為具體工作任務(wù)，再將各個(gè)工作任務(wù)落實(shí)到政工干部崗位，讓每一名政工干部明確工作目標(biāo)及工作責(zé)任。其次，采取定期評(píng)估的辦法，有效評(píng)價(jià)政工干部的工作實(shí)績(jī)，主要從完成的工作數(shù)量與工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)角度進(jìn)行，得出政工干部的真實(shí)工作情況。最后，將工作評(píng)價(jià)與薪酬激勵(lì)進(jìn)行掛鉤，以多勞多得，按質(zhì)取酬為原則，兌現(xiàn)政工干部的績(jī)效收入。

三、結(jié)束語(yǔ)

一些醫(yī)院當(dāng)前存在的黨組織作用發(fā)揮不足、黨員干部教育管理工作開(kāi)展不夠、黨建方法創(chuàng)新不足等問(wèn)題，都與政工干部隊(duì)伍能力建設(shè)不夠有關(guān)，醫(yī)院必須堅(jiān)持發(fā)揮黨對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用、完善政工干部職業(yè)發(fā)展體系、實(shí)現(xiàn)政工干部隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)院文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)打造一支精干的政工干部隊(duì)伍、堅(jiān)持目標(biāo)績(jī)效管理有效發(fā)揮政工干部隊(duì)伍作用，多措并舉，以實(shí)現(xiàn)全面促進(jìn)黨建工作優(yōu)化的目標(biāo)。

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