楊巍

摘 要：合同管理貫穿于施工前期準備、施工現(xiàn)場操作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，其以自身所具有的制約性與補充性特點輔助路橋工程造價控制的作用的發(fā)揮。履行合同作為“工程整體”，依照合同全面管理即是有效控制工程造價。

關鍵詞：合同管理;路橋工程造價;控制應用

前 言

在路橋工程造價控制工作中合同管理作為基本內容，是保障企業(yè)經(jīng)濟效益與工程項目雙方切身權益的主要方式。而合同管理的科學性與有效性是保證工程造價各個環(huán)節(jié)有序銜接的重要手段，充分發(fā)揮合同管理效力科學控制成本。

一、合同管理與造價控制的內在聯(lián)系

（一）造價控制。成本預算一旦超出限定范圍則會影響路橋工程施工的有序開展，而這也會對路橋工程施工單位造成較大的經(jīng)濟損失。因此，在工程建設全過程中采取多樣化方法實現(xiàn)成本控制，以保證各級環(huán)節(jié)工作的科學性與合理性。及時調整成本，使得工程項目預算值與最終報價能夠統(tǒng)籌協(xié)調，進而保證路橋工程獲得預期經(jīng)濟效益，降低成本投入與工程造價控制息息相關，而科學的工程造價控制工作對于路橋工程施工單位而言能夠為其創(chuàng)造更高的利潤空間。（2）合同管理。建設方與承建方共同簽訂具備法律效率的協(xié)議即是合同的基本含義，在其中明確規(guī)定路橋工程中雙方的責任與義務。而雙方的切身利益受合同管理的直接影響，一旦出現(xiàn)違約即需付出慘重代價，為降低利益損害應當重視合同管理的科學性與有效性，全面履行合同內容，落實各項工作。（3）內在聯(lián)系。路橋工程造價項目控制中以合同為基礎，依據(jù)其規(guī)定與約束合同雙方的職責與權力，并將其全面貫穿于整體施工環(huán)節(jié)中，以合同規(guī)定執(zhí)行工程操作，一旦出現(xiàn)違背合同規(guī)定的行為即需要依據(jù)法律條例承擔自身責任。而在履行簽署的合同時難免會發(fā)生矛盾與沖突，因此，嚴格管理合同能夠最大程度規(guī)避風險，除此之外，在合同范圍中，增添成本工程師責任，以其密切關聯(lián)約束個體操作行為，進而強化合同管理的實效性。

二、合同管理在造價控制中作用機制

首先，明確認知工程造價中工程合同是整體工作開展的基礎，在選擇供應渠道時應當保證正規(guī)性，在合理范圍內控制工程合同定價。工程操作人員將控制合同價格控制在成本范圍允許范圍內，以合理的合同簽訂控制工程成本，避免出現(xiàn)因操作規(guī)程不符合建設規(guī)范而超出工程成本的問題。其次，工程造價信息全面體現(xiàn)于工程合同中，真實性、科學性與詳細性作為合同的基本要素，其對于工程造價的信息需要予以具體分析，通過明確范圍、造價、時間等相關責任，為后續(xù)結算工程款項提供有力依據(jù)。雙方協(xié)作行為通過合同明確進行可預見約束，保證約定的合理性，避免因內外因素影響而造成雙方困擾。最后，工程全局操作受合同履行效力影響，針對簽證變更、后續(xù)索賠找管理工作進行有效處置，其對工程造價控制最終結果有著較為直接的影響，全面貫穿于路橋工程建設的各個階段。緊密聯(lián)系與相互作用作為路橋工程造價控制與合同管理之間的關系，主要體現(xiàn)在合同約束工程建設項目中，以合理方式合法手段保證工程建設的有序性與安全性。合同以其自身所具有的技術性、經(jīng)濟性特點全面貫穿于工程項目的整個過程中，良好的合同制定質量對工程造價控制有著較為直接的影響。合同管理作為現(xiàn)階段經(jīng)營管理中的重要方式與有效手段，其目的在于保障雙方的切身利益，明晰各級部門的權責，以其可預見性優(yōu)勢預防經(jīng)濟糾紛，最大程度保證工程造價控制的有效性。而為實現(xiàn)工程造價控制全面履行合同屬于必要條件，降低外在因素影響，優(yōu)化現(xiàn)有流程以保障合同管理的實用性，從而促進工程造價控制工作的有序開展。

三、合同管理在路橋工程造價控制中的應用措施

（一）明確發(fā)包方式保證合同簽訂合理性

計劃準備與施工全過程所花費的時間作為工程造價的廣義內涵，其與施工單位在其施工中所需要的必要花費所展現(xiàn)的狹義內涵存在一定差距，但究其本源可以發(fā)現(xiàn)，造價控制的目的即是控制路橋工程施工花銷，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。而為保證工程控造價控制的科學性、有效性應當以多角度進行考量，進而保證工程造價控制目標設定的科學性與合理性，而為節(jié)省施工成本應當對現(xiàn)有合同管理內容予以完善。簽訂工程合同作為路橋工程項目承接的重要內容，需要以建筑單位的實際情況為切入點結合項目工程特點，對現(xiàn)有發(fā)包方式予以明確后，調整相應價款條件，進而降低對工程造價控制最終結果的影響。而在合同中需對甲乙雙方意見進行精準闡述，避免因模棱兩可而造成后期經(jīng)濟糾紛，合同文本的明確性能夠最大程度規(guī)避矛盾與沖突[1]。在簽署工程合同之前應當遵循相關審查原則，查驗所簽訂的合同是否具備法律效力與效益，只有查驗審批程序查驗是否完整，才能保證合同條款中所展現(xiàn)內容的公正性與公平性，而只有平等的責任才能保障雙方的權益，針對合同中存在的問題應當在簽訂現(xiàn)場予以指出，并通過協(xié)商及時解決，為開展后續(xù)工作奠定良好基礎。

（二）構建專業(yè)管理團隊落實精細化管理

在合同管理工中工作人員作為主要因素，是保障合同管理工作合法性與合理性的重要因素，而相關單位在合同管理工作中應當重視工作人員專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，定期開展培訓活動，構建專業(yè)管理團隊，使其能夠在不斷學習中強化自身技能，樹立正確認知，提高其責任心，依據(jù)既定程序順利實施合同管理工作。而參與合同管理的工作人員應當具備專業(yè)證書，并以其自身所掌握的專業(yè)知識開展相關工作作為合同管理中必備條件，能夠以其良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，保證合同管理的公平性與公正性。除此之外，相關單位所承辦的技能培訓是合同管理的輔助條件，通過對現(xiàn)有監(jiān)督體系的優(yōu)化與完善，總結以往經(jīng)驗教訓，使其能夠在路橋項目合同工作中針對其實際情況提出具有參考價值的建議，進而為后續(xù)工程造價控制決策提供依據(jù)，降低成本資源浪費，保證經(jīng)濟效益。合同種類的劃分依據(jù)其所處領域的不同進行完善，而為充分展現(xiàn)工程造價控制的有效性，在簽署合同時應當依據(jù)工程項目實際情況為切入點，對現(xiàn)有內容予以調整，從而保證其合同管理規(guī)定的適用性，綜合考慮路橋工程項目中存在的問題以便及時調整。保證相關條款的合法性在審查工作中明確合同目的以及約束投資項目，以多方考慮明晰結構內容，保證簽訂條款發(fā)揮自身所具有的監(jiān)督作用，落實精細化管理。

（三）應用現(xiàn)代化技術遵循程序化要求

社會經(jīng)濟的發(fā)展推動科學技術不斷進步，而現(xiàn)階段各個領域都以現(xiàn)代化科技為依托開展各項工作。以新時期社會經(jīng)濟為背景，建筑市場隨著城市化進程的不斷加快，自身規(guī)模也在不斷擴大，而這也使得簽訂合同條款也越發(fā)復雜。現(xiàn)階段，利用信息化技術建立與完善合同管理系統(tǒng)已是大勢所趨，而構建完善的電子檔案與合同分析體系能夠為路橋工程造價控制工作提供有利條件。合同管理體系的信息化發(fā)展最終目的是實現(xiàn)整體工作的科學性，提升整體工作效率，保證內容的準確性。在應用計算機系統(tǒng)時，以一體化管理開展各項工作，分割簽訂、履行、監(jiān)管合同各項環(huán)節(jié)，保障市場秩序，推動建筑領域的穩(wěn)定發(fā)展為我國實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定良好基礎[2]。在合同履行期間路橋成發(fā)包工程雙方應當正確認知工程索賠程度，避免因經(jīng)濟糾紛或施工沖突而發(fā)生拒不認賬的話問題，加大索賠力度，以有效推動力提升整體工作效率。在合同管理中索賠程序是不可或缺的，而只有正確認知合同簽署效力才能理解索賠內容對于整體施工質量與安全的重要性。規(guī)范項目施工操作以保證整體工程的合法性，針對合同糾紛等問題應當以其預見性準備采取有效措施，完善各項工作，保證路橋工程合同雙方的合法權益。除此之外，還應當注重施工階段的合同管理，在路橋工程造價控制工作中深入研究針對合同變更及合同管理的內容及范圍，在編制合同時，因施工條件受內外多種因素影響使得前期制定施工計劃與后續(xù)施工情況存在認知偏差，而這也要求雙方及時調整合同條款，針對重復或遺漏等問題予以及時更改或刪除。針對施工方出現(xiàn)的問題而增加成本需要依據(jù)現(xiàn)場項目施工方式所產(chǎn)生的具體問題進行深入分析，保證評判責任時客觀性。變更合同在現(xiàn)行施工過程中是必然的，因此，加大合同變更管理力度是十分必要的，而查找根本原因，保證工作的及時性與查找問題的準確性才能對合同變更影響范圍進行合理控制。而針對于合同款的管理及應當依據(jù)相關撥付原則，對變化條目進行處置，保證其能夠遵循程序化要求結合具體情況調整工期及材料種類，進而推進路橋工程項目的順利開展。

總 結

造價控制貫穿于路橋工程的各個環(huán)節(jié)中，因此，需要對內外影響因素進行綜合考慮。而在工程造價控制中合同管理作為重要方法之一，其能夠最大程度提升資金使用的合理性與有效性，從多方面保證成本的可控制性，在使用合同時應當遵循有效性原則，在充分發(fā)揮合同法律效力的前提下控制工程造價，將其貫穿于路橋工程始末。

參考文獻

[1] 李靜平.工程合同管理在工程造價控制過程中的應用實踐解析[J].門窗，2019（10）：117+119.

[2] 吳佳桐.合同管理在路橋工程造價控制中的應用[J].技術與市場，2014，21（08）：303.