張亞利

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人本管理模式在事業(yè)單位內(nèi)也開始廣泛應用，行政管理與人本管理的關系越來越緊密，人本管理在行政管理事務和公共職能部門中也越來越重要。本文筆者研究了人本管理結構，對人本管理內(nèi)涵進行了探究，同時探討了事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理的重要性，通過對現(xiàn)階段的人本管理存在的問題，研究了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：人本管理模式;行政管理;公共職能部門;解決對策

從黨的十四大提出我國事業(yè)單位分類改革算起，我國事業(yè)單位發(fā)展歷程已經(jīng)走過了十九個年頭，而在這十九個年頭內(nèi)，事業(yè)單位中的行政管理手段也隨著我國社會的進步而越來越趨向于成熟，與此同時，行政管理與人本管理之間的溝通和連接也越來越緊密，人本管理在行政管理中的重要性逐步增大。近些年，我國通過人本管理的“以人為中心”的思想核心，在事業(yè)單位中取得了非常顯著的發(fā)展效果。本文筆者對事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理的重要性與對策進行了相關探究。

一、人本管理及其相關內(nèi)涵

人本管理，即是指通過有效的踐行以人為本的思想核心，將人才放在首要位置，對員工不斷的關心、關注、尊重和理解，且通過這樣的管理方式，能有效的激發(fā)起員工對工作崗位的熱情，深入挖掘其潛在能力，促使員工增加工作積極性，從而提高工作效率，提升企業(yè)經(jīng)營收入。人本管理的經(jīng)營理念就是以人為本，在我國公共職能部門經(jīng)營發(fā)展過程中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)僅僅依靠提高產(chǎn)品質量及水平是遠遠不夠的，只有在提高生產(chǎn)質量的同時，充分運用人才獨具一格的創(chuàng)新性思維和智慧，才能有效的增強企業(yè)自身市場競爭能力，最終提高企業(yè)自身利潤。人本管理的經(jīng)營宗旨是尊重和創(chuàng)新，對于一個員工來說，如果企業(yè)能最大限度保有員工的尊嚴，那么員工則非常樂意為企業(yè)投入更多時間和精力，同時，員工的工作積極性又是企業(yè)創(chuàng)新的重要來源，如何能夠給予員工更多的尊重，促使員工迸發(fā)出更多的精神力量是作為一個行政管理者需要不斷鉆研的經(jīng)營任務之一。人本管理包含四個要素，分別為員工、企業(yè)精神文化、環(huán)境以及價值觀，這四個要素缺一不可，員工是人本管理的基礎，企業(yè)精神文化是企業(yè)人本管理的核心，環(huán)境是人本管理的發(fā)展條件，價值觀是企業(yè)的經(jīng)營理念。除此之外，一個成功的企業(yè)還必須擁有一支訓練有素的團隊，其在人本管理上體現(xiàn)的是高素質和高凝聚力，通過這樣的方式，為企業(yè)在市場中不斷增加競爭能力打下堅實的后盾[1]。

二、事業(yè)單位行政管理中人本管理的重要性

（一）事業(yè)單位行政管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎

在如今的社會發(fā)展過程中，知識已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展的重要因素之一，而同時能夠創(chuàng)新知識的人才自然成為事業(yè)單位發(fā)展和公共職能部門發(fā)展的決定性因素。在事業(yè)單位中，管理者通過人本管理能夠有效的提高員工工作積極性，有助于員工朝著全方位的方向發(fā)展。人本管理作為近些年公共職能部門不斷發(fā)展的基礎手段，能夠為公共職能部門提供更多元的發(fā)展方向，人本管理是社會發(fā)展的使命也是必然，而公共職能部門通過有效且高規(guī)范性的人本管理，同時能為事業(yè)單位提供更多的新的發(fā)展空間。

（二）人本管理可以保障企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展

在公共職能部門發(fā)展初期，公共職能部門的工作性質主要是為了服務于大眾，為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益。而隨著我國經(jīng)濟的逐步發(fā)展，公共職能部門的性質開始不僅僅局限于此，公共職能部門事業(yè)單位開始向維持自身不斷的可持續(xù)發(fā)展能力的方向邁進。換句話說，公共職能部門只有先維持了自身的經(jīng)營能力，最終才能實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。而在這個過程中，人本管理運用了管理手段中最重要的一環(huán)——人，不斷的更新組織中的創(chuàng)新能力，為公共職能部門提供更新穎的發(fā)展能力。

（三）人本管理是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段

管理的發(fā)展經(jīng)過三個階段，分別為經(jīng)驗管理手段、科學性管理手段和現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化管理是目前我國企事業(yè)單位應用最為廣泛的管理手段，也是最重要的一種管理手段?，F(xiàn)代化管理手段融合了經(jīng)驗管理手段和科學性管理手段中的優(yōu)點，同時加入了自身特有的管理模式，將管理手段發(fā)展至最值得借鑒、最具科學性以及最現(xiàn)代化的特質?，F(xiàn)代化管理手段能夠充分滿足社會的發(fā)展需求，在不斷強化原有的經(jīng)驗管理模式上，運用科學化的手段，使用現(xiàn)代化的管理方式和管理工具，促使經(jīng)濟社會不斷向更高的要求發(fā)展。

三、事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理存在的問題

在事業(yè)單位行政管理和公共職能部門的發(fā)展過程中，免不了會出現(xiàn)一些問題，這些問題都制約著人本管理的進一步發(fā)展，使得事業(yè)單位和公共職能部門的發(fā)展受其阻礙，在此將問題逐條列出。

（一）缺少人本管理的理念

在部分事業(yè)單位實施的管理過程中，管理者均以行政管理手段為主，忽視了人本管理手段。而事業(yè)單位通過行政管理機制統(tǒng)一劃派生產(chǎn)固然有利于事業(yè)單位的經(jīng)營。但其免不了的壞處就是沒有辦法調動起員工的工作積極性。若以行政管理手段為主，員工的工作是強制性且缺乏創(chuàng)造性的，強制性的管理手段使員工無法全身心的投入到工作中，不僅工作效率低下，而且不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。以此來看，事業(yè)單位缺乏人本管理的理念，將嚴重影響到事業(yè)單位的經(jīng)濟活動和長遠規(guī)劃[2]。

（二）人力資源管理培訓能力較低

人力資源管理培訓能力較低是事業(yè)單位中存在的重要問題，事業(yè)單位若貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，則必然要在“人”上下功夫。而“人”的培養(yǎng)的重要性不言而喻，對于企業(yè)來說，員工是企業(yè)發(fā)展的基本條件，所以，在員工的培訓機制上更為重要?，F(xiàn)階段，我國事業(yè)單位均出現(xiàn)培訓能力較低的情況，有些管理者認為培訓既浪費時間又浪費精力，而有些則只是為了完成培訓而培訓，草草了事，這些問題都制約著我國人本管理的發(fā)展。

（三）缺乏有效的激勵機制

受事業(yè)單位內(nèi)多種因素的影響，大多數(shù)員工都無法獲得有效的激勵機制，員工工作的積極性受挫，則必然影響到事業(yè)單位的發(fā)展。在現(xiàn)階段的事業(yè)單位中，有些管理者雖然制定了相應的激勵機制，但其激勵機制都是以金錢等物質激勵手段為主，忽視員工對在崗位上實現(xiàn)自我價值的追求的精神激勵手段，激勵方式過于單一化，缺少多樣性，使很多能力較高的員工對事業(yè)單位失望從而敷衍了事。

（四）缺乏人本管理的個性化

每個事業(yè)單位都應針對自身建立符合自身發(fā)展條件的個性化人本管理模式，這樣更利于事業(yè)單位自身的發(fā)展。而現(xiàn)階段的很多事業(yè)單位都是簡單的死搬硬套其他組織的人本管理模式，人云亦云，只是一味的跟隨，缺乏事業(yè)單位自身的可操作性，這都將導致事業(yè)單位盡管運用了人本管理模式，但卻收效甚微，沒有達到預期的管理效果。

四、事業(yè)單位行政管理中人本管理存在的問題對策

盡管事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中的人本管理存在以上這些較為明顯的問題，但事業(yè)單位和公共職能部門的發(fā)展仍有其相應的解決對策。我們在探討人本管理問題對策的時候，應把以人為本作為管理的主導思想，充分調動員工的積極性，最終達成雙贏。

（一）充分研究人本需求

有相關需求分析，人的需求分為很多種，簡化來說分為物質需求和精神需求，員工在追求物質需求的同時也會相應的追求精神需求。事業(yè)單位的管理者不僅僅要對崗位能力凸出的員工進行物質獎勵，同時，更要重視員工的精神需求，例如，社保、員工的崗位發(fā)展等。而這些精神需求才是員工心中強大的精神動力，事業(yè)單位的管理者應針對不同的員工實行不同的人本管理方式，對于更看重物質的優(yōu)秀員工給予金錢上的獎勵;對看重福利的優(yōu)秀員工增加更多元化的激勵制度;對看重自身崗位發(fā)展的優(yōu)秀員工適當提供更多的上升空間，讓員工能夠在事業(yè)單位內(nèi)獲得雙重的需求滿足，從而充分調動員工的工作積極性[3]。

（二）建立科學且有效的行政管理制度

事業(yè)單位和公共職能部門應建立一個完善的行政管理制度，以科學發(fā)展為主要模式，充分運用現(xiàn)代化管理手段和工具，從而為事業(yè)單位的工作人員提供相應的優(yōu)質服務。事業(yè)單位在日常工作中應對每一位員工進行相應考核和評判，運用科學的管理機制，使員工都能夠挖掘到自身潛力，為事業(yè)單位的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

（三）運用雙向互動的管理方式

在事業(yè)單位和公共職能部門發(fā)展過程中，應使用雙向互動的管理方式，在事業(yè)單位日?；顒又?，不僅包含了管理者對員工的管理，同時，也包含著員工對管理者的監(jiān)督。所有的管理者和員工都應以主人翁的心態(tài)來對待人本管理工作，雙方多進行角色互換，領導者在下決策的時候多以員工的角度來進行執(zhí)法，同時，也要站到被管理者的角度來以身作則。運用雙向互動的管理模式，不僅有利于促進領導者與員工之間的交流，更利于事業(yè)單位實行符合自身實際情況的人本管理模式。

綜上所述，人本管理是事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中非常重要的一個部分。而隨著我國人本管理的不斷發(fā)展，事業(yè)單位應針對市場發(fā)展需求建立一個相對來說更適合自身發(fā)展的人本管理模式，以人為本，堅守科學發(fā)展方向，不斷創(chuàng)新與務實。這樣才能更好的提升自身發(fā)展的能力，從而在市場競爭力上獲得優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新做出更多貢獻。

參考文獻：

[1]劉新鄉(xiāng).事業(yè)單位行政管理中人本管理的重要性及對策[J].管理觀察，2019（15）

[2]文雅.事業(yè)單位人資管理的激勵策略探索[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2019（2）

[3]李巖.從人本管理談事業(yè)單位人力資源管理工作[J].經(jīng)濟師，2016（3）