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        歐盟“宮斗”背后的政治密碼

        2014-08-22 19:32:44新華
        藍盾 2014年8期
        關鍵詞:宮斗劇宮斗容克

        誰將擔任新一任歐盟委員會主席?五年一次的歐盟“總理”遴選總是熱鬧非凡,各國角力不斷,“宮斗劇”輪番上演。與往年相比,今年的“宮斗”格外激烈,并將在6月26日至27日的歐盟峰會達到最高潮。

        這是一場黨派之爭。

        歐盟委員會主席遴選牽涉方方面面,十分復雜,有歐洲領導人之間的個人私誼,也有各國較勁,但總體上還是黨派利益高于一切。

        在歐債危機中,擔當歐元集團主席的容克對德國總理默克爾的處置方式屢屢發(fā)難,讓德國人很不爽。然而,容克是歐洲人民黨系的候選人,默克爾從黨派角度出發(fā)依然支持容克。反過來,歐洲社會黨系6月21日在巴黎開會,以支持容克為條件,提出讓代表社會黨的舒爾茨連任歐洲議會議長。而卡梅倫提出的人選——國際貨幣基金組織總裁拉加德之所以不合法國總統(tǒng)奧朗德心意,其中一個原因是:拉加德來自其對手黨派。

        最重要的是,這實際上是一場牽系歐盟和歐洲一體化前途的爭斗。

        卡梅倫反對容克的原因是一個公開的秘密:容克太“聯(lián)邦主義”。換句話說,容克主張更深入的歐洲一體化,擴大歐盟權力,這恰恰與英國一向的主張相背離。為此,卡梅倫不惜加大“賭注”,把推選容克與英國退出歐盟的公投相聯(lián)系,被不少歐洲大陸媒體斥為“訛詐”。但出于歐洲團結的需要,歐盟內(nèi)部也在考慮以給卡梅倫些“甜頭”來做交易,比如把歐盟委員會熱門委員的職位留給英國人,歐盟改革議程更多聽從英國建議之類。

        歸根結底,這場“宮斗劇”折射出歐盟制度設計的缺陷,德國《明鏡》周刊直接稱之為“民主的缺陷”。按照西式民主原則,票多者當選順理成章,犯不著為此再扯皮了。這反過來,也成為歐洲一體化陷入低潮的一個表征。

        隨著歐盟峰會6月26日開幕,激烈的權斗將進入最后階段,不排除歐盟峰會歷史上頭一遭就此問題進行表決,終結幾十年來成員國協(xié)商一致確定歐盟委員會主席人選的傳統(tǒng)。

        可以預料,峰會期間,布魯塞爾歐盟總部大樓的燈光或將徹夜不眠。只有看懂這些燈光后上演的“宮斗劇”,讀懂其中的政治密碼,才會讀懂歐盟、讀懂歐洲。

        (摘自《新華每日電訊》)

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