郭蘭春蕾 李宇凱

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?擇校已經(jīng)成為影響教育公平的重要因素之一，更是“兩會(huì)”上的熱門話題，政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)曾提出“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”。基礎(chǔ)教育作為社會(huì)成員基本素質(zhì)的奠基石，習(xí)近平也曾提出辦好基礎(chǔ)教育事業(yè)的教育目標(biāo)。教育公平是一個(gè)關(guān)系人人利益的問題，百年大計(jì)，教育為本。而現(xiàn)在的教育環(huán)境大浪潮中，教育公平已然帶來了無數(shù)的問題，擇校就是一個(gè)讓家庭、社會(huì)被動(dòng)地將教育資源差異區(qū)分的行為。而將教育公平與基礎(chǔ)教育相結(jié)合是一個(gè)重要的研究課題。我們以基礎(chǔ)教育公平問題為研究對(duì)象，探討造成此現(xiàn)象的原因，并以此為基礎(chǔ)，探討擇校帶來的危害，剖析解決新問題的可行路徑。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?擇校;教育公平;基礎(chǔ)教育

[中圖分類號(hào)] ?G640 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? [文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）18-0172-02

教育公平一直都是政府、學(xué)校、家庭各界關(guān)注的問題。我國(guó)因?yàn)閾裥栴}引發(fā)的不公這一現(xiàn)象而出臺(tái)了各種政策并且已開始實(shí)施，各地政府也一直高度重視教育均衡問題的發(fā)展工作。在基礎(chǔ)教育階段，義務(wù)教育仍需要實(shí)事求是，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際問題，積極解決擇校現(xiàn)象引發(fā)的問題。尤其在教育公平有失公允的環(huán)境里，擇校是其衍生出的一個(gè)現(xiàn)象。家長(zhǎng)擇校、教師擇校已經(jīng)是不可忽視的問題。2019年教育部召開年第四場(chǎng)教育新春發(fā)布會(huì)，宣布了2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的基本情況。受教育人數(shù)依舊在增長(zhǎng)，教育的重要性依然是成長(zhǎng)環(huán)境中的重中之重。

一、擇校在基礎(chǔ)教育階段的影響

（一）學(xué)生負(fù)擔(dān)過重

人民生活水平提高的同時(shí)，家庭教育中對(duì)孩子的擇校問題已經(jīng)愈發(fā)重視，但同時(shí)也引起了不良反響。我國(guó)《義務(wù)教育法》中要求采用“就近入學(xué)”的升學(xué)原則，但是擇?，F(xiàn)象依舊屢禁不止，這就是擇校影響下的結(jié)果，更是家庭教育選擇的結(jié)果。教育公平的有失公允也在一次又一次的擇校中凸顯。而擇校的現(xiàn)象也讓多數(shù)家庭面臨高額的擇校費(fèi)和經(jīng)濟(jì)壓力。甚至還出現(xiàn)為了擇校，父母舉債買學(xué)區(qū)房，更有甚者出租原有的住所，舉家租住在就近孩子上學(xué)的地方。

（二）學(xué)生精神壓力過重

擇校擇的是教育師資力量、教學(xué)環(huán)境等，擇校壓力不止反應(yīng)在學(xué)生家長(zhǎng)買學(xué)區(qū)房上，對(duì)學(xué)生來說，考上重點(diǎn)不僅需要“搬家”，更需要無數(shù)的培優(yōu)班和高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)重的甚至?xí)箤W(xué)生產(chǎn)生抑郁傾向。對(duì)通過買學(xué)區(qū)房上了重點(diǎn)的學(xué)生來說，跟不上的學(xué)習(xí)成績(jī)甚至?xí)輾淖孕乓l(fā)更大的精神焦慮。家長(zhǎng)目的明確地?fù)裥?，卻忽視了孩子是否跟得上學(xué)校的學(xué)習(xí)和面臨的壓力。

（三）教育公平失衡

有失公允的擇校行為間接阻礙了教育公平的發(fā)展。教育關(guān)系到祖國(guó)未來的發(fā)展問題。長(zhǎng)期擇校行為的影響下，一些學(xué)校的生源越來越差，甚至使部分學(xué)校費(fèi)用越來越高，家庭條件差一點(diǎn)的孩子更加無法上好的學(xué)校，受教育差異逐漸變大。公平的教育可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，學(xué)生合理擇校，避免家庭高額的擇校費(fèi)支出，家庭經(jīng)濟(jì)壓力減小，家長(zhǎng)要給予孩子充分的關(guān)心，促進(jìn)孩子各方面綜合發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

這種擇校行為不僅僅局限于家長(zhǎng)與學(xué)生對(duì)選擇學(xué)校的認(rèn)知，還有大部分名校教師一樣面對(duì)同樣的問題，并且做出了類似的選擇。就目前的環(huán)境來看，中心城區(qū)的教師名額非常吃緊，一旦出現(xiàn)教師空缺，總能在短時(shí)間內(nèi)招滿。結(jié)果就是大部分的優(yōu)秀教師紛紛流向中心城區(qū)，其他教師則慢慢流向偏僻地方，大家都在為擇校而“努力”。教育公平問題不僅影響到學(xué)生，更影響到教師擇業(yè)。

二、國(guó)內(nèi)引發(fā)擇校行為的原因

（一）教育方式片面

國(guó)內(nèi)教育還是以應(yīng)試教育為主要形式，學(xué)校單方面重視學(xué)生的成績(jī)，以升學(xué)率來評(píng)判學(xué)校的實(shí)力，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)和學(xué)歷成為學(xué)生差異的標(biāo)簽。此外，近年來學(xué)校不斷擴(kuò)招，雖促進(jìn)教育事業(yè)大眾化發(fā)展，但是接受高等教育的學(xué)生的比例仍占少數(shù)，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生未來發(fā)展的錯(cuò)誤重視導(dǎo)致?lián)裥３蔀楫?dāng)下的熱潮。

（二）擇校的矛盾

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)居民生活水平不斷提高，人們對(duì)教育和人才的重視使人們對(duì)教育需求也越來越重視，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。家長(zhǎng)渴望學(xué)生擇校進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校導(dǎo)致“擇校風(fēng)”有了不一樣的意味：以錢、權(quán)擇校的不正之風(fēng)開始萌芽。

國(guó)家針對(duì)該類現(xiàn)象制定了一系列政策，但是實(shí)際執(zhí)行效果并不理想。擇校已經(jīng)成為較普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重影響教育公平性。研究分析合理的擇校方式是解決以錢、權(quán)擇校的重要內(nèi)容。

（三）教育資源區(qū)域差異大，優(yōu)質(zhì)資源欠缺

教育是涉及每個(gè)家庭每個(gè)人的問題，教育公平缺失本質(zhì)上是教育資源的區(qū)域差異化嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源被搶，造成優(yōu)質(zhì)資源的稀缺，進(jìn)而出現(xiàn)教育不公平引發(fā)的學(xué)區(qū)房漲價(jià)、擇校難度大等問題。不合理的擇校導(dǎo)致嚴(yán)重的教育不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差異明顯，學(xué)校和學(xué)校的差異明顯。只有實(shí)現(xiàn)教育公平，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平，給予學(xué)生平等的教育，增加人民生活滿意度。

三、改善擇校問題的對(duì)策

機(jī)會(huì)公平是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，因?yàn)闄C(jī)會(huì)公平能夠幫助學(xué)生，尤其是處于“弱勢(shì)地位”的學(xué)生獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，而學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)公平是教育機(jī)會(huì)公平內(nèi)容在學(xué)校教育層面的表現(xiàn)，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不公平問題和擇校是互相聯(lián)系的兩個(gè)問題。除了探討影響學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)公平的各種因素，改善擇校帶來的負(fù)面影響才是解決問題的關(guān)鍵。

（一）公平劃分教育資源

教育資源差異化明顯是產(chǎn)生擇校行為的主要原因，而公平化教育資源可以讓家長(zhǎng)免除對(duì)教育資源的擔(dān)憂。在政府建立健全學(xué)齡兒童的入學(xué)制度的基礎(chǔ)上，建立就近入學(xué)的合理化規(guī)定，例如平均師資力量，減少出現(xiàn)學(xué)區(qū)房、家長(zhǎng)租房入學(xué)的擇?，F(xiàn)象。并且在家長(zhǎng)和社會(huì)兩個(gè)方面樹立健康的就學(xué)意識(shí)。不要過分宣導(dǎo)擇校的重要性。摒棄不良的傳統(tǒng)認(rèn)知，樹立素質(zhì)教育的健康教育觀。從家庭教育開始，重視孩子的個(gè)性發(fā)展，秉承孩子的天性，培養(yǎng)孩子的興趣愛好。要認(rèn)識(shí)到師資力量?jī)?yōu)厚、資源環(huán)境好不能代表孩子一定能在這樣的教育中獲得得天獨(dú)厚的發(fā)展。

（二）改善教師“擇?！眴栴}

教師要樹立良好的師德師范觀，應(yīng)拋棄功利社會(huì)的“擇?！庇^，在規(guī)劃個(gè)人職業(yè)生涯時(shí)，應(yīng)該遵循個(gè)人特點(diǎn)和正確的價(jià)值觀以及良好的道德理想。在目前教育大環(huán)境下，因?yàn)槿狈φ_的引導(dǎo)制度，長(zhǎng)期得不到解決必然會(huì)使學(xué)校之間差距懸殊。解決這種教師流動(dòng)不合理的現(xiàn)象，除了提高教師的薪資待遇，改變薪資待遇，使不同區(qū)域的教師有側(cè)重地提高薪資，這樣不僅能夠改善教師的“擇?！爆F(xiàn)象，也能改善家長(zhǎng)和社會(huì)師資力量不均衡的問題，平衡好教育資源。

（三）發(fā)展不同區(qū)域教育領(lǐng)域的特長(zhǎng)

教育需要教育領(lǐng)導(dǎo)者開發(fā)與拓展學(xué)生的興趣與愛好，在不同天賦的學(xué)生面前不同的教育方式可以創(chuàng)造出不同的教育結(jié)果。不同區(qū)域的基礎(chǔ)教育階段可以根據(jù)已有的特殊資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，創(chuàng)辦和發(fā)展獨(dú)具自己領(lǐng)域特色的教育方向。比如體育文化氛圍濃厚區(qū)域可以發(fā)展體育特色教育，有藝術(shù)優(yōu)勢(shì)的學(xué)?？梢园l(fā)揮自己的藝術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新自己的學(xué)校特色。在師資力量平衡的情況下引領(lǐng)自己的特色。

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編輯 馮永霞