郝一川

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?俗話說“學(xué)無止境”，為應(yīng)對我國老齡化日趨嚴(yán)重的社會現(xiàn)狀，有效提高我國國民素質(zhì)，提升綜合國力，國家加大了對老年教育的重視度，并積極推進(jìn)老年開放大學(xué)的成立，這樣不僅豐富了我國的教育教學(xué)體系，也為我國老年教育事業(yè)找到了新的發(fā)展方向。當(dāng)今我國教育發(fā)展與變革的新時期，我國開放大學(xué)老年教育仍然存在著一些尚待解決的問題，包括實體辦學(xué)的認(rèn)識問題、開放大學(xué)的建設(shè)方案、資金問題等。因此，必須從問題入手，正確認(rèn)識國家開放大學(xué)為老年教育所提供機(jī)遇，積極采取對策，有效推進(jìn)開放大學(xué)老年教育的新發(fā)展。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?開放大學(xué);老年教育;發(fā)展問題;對策

[中圖分類號] ?G777 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0192-02

自20世紀(jì)90年代以來，我國人口老齡化日趨嚴(yán)重，老年人的生活質(zhì)量、受教育水平越來越受到社會關(guān)注。為解決老年人的需求問題，有效提高老年人素質(zhì)，積極建設(shè)老年友好型社會，我國強(qiáng)調(diào)開展老年教育活動。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確提出“重視老年教育”。國務(wù)院也提出“建設(shè)老年開放大學(xué)”，有效推進(jìn)了我國老年教育的發(fā)展，滿足了老年教育的需求。

但開放大學(xué)老年教育作為“新興項目”，在探索發(fā)展階段仍然存在許多問題。這就要求我們在把握開放大學(xué)老年教育發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢的同時要正視開放大學(xué)老年教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，采取合理的措施與方法有效推進(jìn)我國開放大學(xué)老年教育在教育新時期的發(fā)展。

一、開放大學(xué)老年教育所面臨的機(jī)遇與優(yōu)勢分析

（一）老齡化社會問題嚴(yán)重，推動老年教育發(fā)展

相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國老齡人口將以年均1000萬的數(shù)字迅速增長，到2050年將達(dá)4.38億，占據(jù)我國當(dāng)下人口的三分之一。嚴(yán)峻的老齡化問題帶來了許多社會問題，包括教育層面的問題。為保障老年人的受教權(quán)利，提高老年人的綜合素質(zhì)，同時豐富老齡人的文化生活，我國社會要求老年教育高速發(fā)展，這是我國開放大學(xué)老年教育面臨的最大的發(fā)展機(jī)遇。

（二）老年教育市場需求大，教育模式需求多種多樣

目前我國開展的老年教育主要以各級政府的老年大學(xué)為主，老年教育的場地、人員配備無法滿足當(dāng)下我國老年人的求學(xué)需求。越來越多的老年人渴求能夠接受多種多樣的教育模式，龐大的老年教育市場為開放大學(xué)老年教育的創(chuàng)辦與發(fā)展提供了機(jī)遇。

（三）國家政策與資金支持，推動開放大學(xué)老年教育發(fā)展

我國為積極推進(jìn)老年教育的發(fā)展，出臺了各種有關(guān)的教育政策，如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中所提出的“充分發(fā)揮開放大學(xué)作用，辦好老年教育”;再如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化的意見》中所提出的“辦好老年教育機(jī)構(gòu)”等。這些教育政策為開放大學(xué)老年教育的創(chuàng)辦提供了保障，同時也能夠在國家資金支持下更好地推進(jìn)開放大學(xué)老年教育的發(fā)展。

（四）開放大學(xué)辦學(xué)理念與老年教育辦學(xué)思路相契合

開放大學(xué)的創(chuàng)設(shè)主要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，要求利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，開展遠(yuǎn)程教育活動?！耙詫W(xué)習(xí)者為中心”是開放大學(xué)的服務(wù)宗旨，而老年教育因受教群體的特殊性，為滿足第三學(xué)齡求學(xué)者有所學(xué)、有所享，也要求發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，這恰好與開放大學(xué)的辦學(xué)理念相契合。

二、開放大學(xué)老年教育所面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)分析

目前，開放大學(xué)老年教育的發(fā)展并不順利，雖然面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，但在實際開展中也遇到了“重重挑戰(zhàn)”。倘若不能有效把握挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，很容易影響開放大學(xué)老年教育的建設(shè)。

（一）實體辦學(xué)認(rèn)識不到位

雖然開放大學(xué)體系包括老年教育工作，并且十分重視老年教育工作，但在很多基層或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)并沒有完全涉及，部分實體辦學(xué)認(rèn)識不到老年教育工作的重要性，對老年教育工作的開展認(rèn)識不到位，其工作積極性在一定程度上影響著開放大學(xué)老年教育工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）國家政策認(rèn)識不到位

目前，我國積極出臺了一些養(yǎng)老教育扶持政策，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年教育工作的意見》《老年教育發(fā)展規(guī)劃2016—2020》等。這些政策在一定程度上為我國的老年教育發(fā)展提供了指導(dǎo)，但由于對老年教育政策的認(rèn)識不到位、解讀不深入等問題在一些地方仍然存在，所以其無法更好地響應(yīng)國家政策有效開展老年教育工作。

（三）老年教育市場競爭激烈

由于老年教育市場大，因此各種各樣的教育機(jī)構(gòu)也都積極開展老年教育活動，一些社會組織也涉及老年教育活動。這在一定程度上造成開放大學(xué)老年教育的潛在生源減少，不利于開放大學(xué)老年教育的發(fā)展。

（四）教育資源仍然不夠豐富

這里所提到的教育資源并不單單是指學(xué)習(xí)資源，其中包括師資人力資源、場地資源等。目前，開放大學(xué)老年教育資源難以滿足教育需要，適用于老年教育的課程資源較為有限，完整的課程體系亟待建設(shè)。開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)從事老年教育方面的師資隊伍、管理隊伍往往是“雙肩挑”，兼任老年教育工作，缺少專業(yè)服務(wù)老年教育的高質(zhì)量教師隊伍與管理隊伍，在很大程度上影響者開放大學(xué)老年教育工作的進(jìn)一步發(fā)展。

三、有效開展開放大學(xué)老年教育的對策分析

基于上述分析，目前開展開放大學(xué)老年教育面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為有效推進(jìn)開放大學(xué)老年教育工作的進(jìn)一步發(fā)展，必須秉持著“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的探索精神與持之以恒的精神進(jìn)行探索，以找尋開放大學(xué)實施老年教育的路徑與新模式，更有效地推進(jìn)開放大學(xué)老年教育工作的開展。

（一）尋求政府支持，把握社會扶持

現(xiàn)如今老年教育已經(jīng)成為社會發(fā)展的一個關(guān)鍵，因此開放大學(xué)必須把握自身開放的特點有效引導(dǎo)社會力量一起參與辦學(xué)活動，讓開放式的辦學(xué)工作不再是封閉的而是全面的，以將大學(xué)開在社會，面向全體老人。

為保證場地、人員、資金支持，開放大學(xué)在開展老年教育工作時首先要獲得政府的支持與幫助。要積極與當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T進(jìn)行溝通與聯(lián)系，讓政府人員了解并且認(rèn)同開放大學(xué)開展老年教育的積極意義，尋求政策方面的優(yōu)惠、資金方面的支持。

開放大學(xué)在開展老年教育工作時為尋求社會幫助，需要得到社會扶持。要有效發(fā)揮社會輿論的作用，通過開展有影響力的老年教育系列活動，配合積極的宣傳與講解形成良好的社會形象與口碑，在提升開放大學(xué)老年教育知名度的同時，吸引越來越多的社會力量參與，以實現(xiàn)老年教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）搭建教育平臺，整合教育資源

開放大學(xué)不同于其他實體大學(xué)，最鮮明的特點就是網(wǎng)絡(luò)教育，而老年教育的發(fā)展趨勢也基于現(xiàn)代信息技術(shù)。因此，開放大學(xué)在開展網(wǎng)絡(luò)教育時要注重有效融入現(xiàn)代教育技術(shù)，積極搭建各種網(wǎng)絡(luò)教育平臺，從多方面整合教育資源。

為有效搭建教育平臺，滿足老年人的受教需求。地區(qū)開放大學(xué)可以借助江蘇開放大學(xué)等已具備完善老年教育資源的平臺實現(xiàn)開放大學(xué)地方辦學(xué)點資源共享，以滿足不同地區(qū)開放大學(xué)老年教育的需求。同時，地方開放大學(xué)要積極采取合理政策來建立自己的老年教育網(wǎng)站，以有效支持自己的教育工作，讓更多的老年人可以通過登錄開放大學(xué)的官方網(wǎng)站來了解老年教育，并參與到開放大學(xué)的教育活動中。其次，要充分利用各種老人所常用的微信小程序，考慮到老年學(xué)員的特點盡可能將操作簡單化，利用簡單的APP來開展教育活動，幫助老年人能夠掌握簡單的學(xué)習(xí)方式，獲取豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足受教的要求。

開放大學(xué)在開展老年教育工作時要注意從多方面整合教育資源。這里所說的教育資源包括學(xué)習(xí)資源、人力資源、場地資源。在整合學(xué)習(xí)資源時，有關(guān)工作者要注意依據(jù)老年學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點、學(xué)習(xí)需求來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，要盡可能地在滿足老年人學(xué)習(xí)愛好的基礎(chǔ)上豐富教學(xué)課程，要以碎片化、微課化的教學(xué)形式來實施教學(xué)，以減輕老年人的學(xué)習(xí)壓力，讓老年人在輕松的氛圍下愛上學(xué)習(xí)。在整合人力資源時，開放大學(xué)應(yīng)通過培養(yǎng)、招聘的方式來建立專業(yè)的教師團(tuán)隊，確保教育者具有必備教育素養(yǎng)，能夠為老年學(xué)習(xí)者提供更好的服務(wù)與幫助。同時為擴(kuò)大教育師資隊伍，開放大學(xué)要適當(dāng)豐富兼職教師隊伍，并且要及時對教師隊伍進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)活動等，以確保老年教育工作能夠有師資隊伍做保障。

（三）開展移動教學(xué)，線上線下結(jié)合

當(dāng)然，單純進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)老年教育活動并不能夠提高教育的有效性，也不能夠滿足老年學(xué)習(xí)者的需求。因此開放大學(xué)除了要開展線上學(xué)習(xí)，也要進(jìn)行線下的實體教學(xué)活動。為了在老年教育中引導(dǎo)老年人走出家庭、感受世界之美、與人交往與溝通，開放大學(xué)可設(shè)計各種教學(xué)興趣班，包括舞蹈、繪畫、聲樂等，給老年人溝通、學(xué)習(xí)、交流、展示的舞臺，以滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。開放大學(xué)要針對老年學(xué)習(xí)者關(guān)心的一些問題來設(shè)計教學(xué)活動，如開展健康保健的專題講座活動、計算機(jī)知識的講座活動等，力求將老年教育靠近老年學(xué)習(xí)者，在豐富老年人生活的前提讓老年人更好地接受教育教學(xué)活動。為促使老年教育更有效地開展，開放大學(xué)可采用學(xué)分制在滿足老年學(xué)員學(xué)習(xí)需求的前提下讓老年人進(jìn)行知識學(xué)習(xí)，沒有畢業(yè)壓力。完成學(xué)習(xí)任務(wù)既可累計并儲存學(xué)分，以充分調(diào)動老年人的學(xué)習(xí)積極性。

（四）依托社區(qū)舞臺，創(chuàng)新教育新模式

老年社區(qū)是開放大學(xué)實施老年教育的最佳場所，不僅能夠讓老年人在鄰里、朋友的相互陪伴下參與知識學(xué)習(xí)，又能夠更有效組織各種老年教育活動。這就要求開放大學(xué)要與各類社區(qū)達(dá)成協(xié)作關(guān)系，依托社區(qū)舞臺來設(shè)立老年教育的“活動點”“老年課堂”，并且要積極利用老年社區(qū)平臺來宣傳老年教育工作，以確保越來越多的老年人能夠認(rèn)知老年教育，并且以積極的姿態(tài)參與老年教育活動。

為確保老年學(xué)習(xí)者能夠有積極的學(xué)習(xí)興趣，讓老年學(xué)習(xí)者能夠認(rèn)識自己的學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)方向。開放大學(xué)也要積極完善老年教育學(xué)習(xí)成果的評價機(jī)制，為老年學(xué)習(xí)者提供學(xué)業(yè)證書、學(xué)業(yè)鼓勵等，以調(diào)動老年學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，讓老年人能夠在高度的學(xué)習(xí)熱情下參與開放大學(xué)的老年教育活動，更好地提高開放大學(xué)老年教育工作的有效性。

總之，老年教育是開放大學(xué)發(fā)展的新領(lǐng)域。順應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展、適應(yīng)新教育時代的發(fā)展需求，必須重視開放大學(xué)老年教育工作，更要在科學(xué)定位、正確認(rèn)識挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新教育工作，以在新思路、新目標(biāo)、新對策下構(gòu)建開放大學(xué)老年教育新環(huán)境，為老年人提供教育服務(wù)。

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編輯 趙瑞峰