鄧維霞 喬飛 單召

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?采用文獻資料法、訪談法，從現(xiàn)實可能性和客觀需要兩方面對陸軍士官院校軍事體育教員隊伍多元化的成因進行分析。就軍事體育多元化教員隊伍建設現(xiàn)狀進行歸納，認為必須從培養(yǎng)路徑、資源整合、機制支撐、梯隊建設四個方面 “多管齊下”才能將軍事體育多元化教員隊伍建設落到實處。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?軍事體育;多元化;教員隊伍

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0274-02

軍事體育教學與訓練是士官院校軍事基礎科目教學的重要組成部分，發(fā)揮著其他學科無法替代的強身、健體、健心、提高戰(zhàn)斗力的重要功能[1]。軍事體育學科的發(fā)展、士官人才的培養(yǎng)離不開一支素質(zhì)過硬的教員隊伍。基于鍛造一支“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的優(yōu)秀士官隊伍為目標，新形勢下加強軍事體育多元化教員隊伍建設迫在眉睫。

一、軍事體育教員隊伍多元化的成因

（一）政策導向，使得多元化具備現(xiàn)實可能性

院校編制體制調(diào)整切斷了軍事體育軍官教員專業(yè)的培育基地和培訓渠道，使得軍官教員出現(xiàn)了斷層，加之受轉(zhuǎn)業(yè)、退休等方面的影響，軍事體育教員編制存在較大的空缺，使得非現(xiàn)役和士官教員的進入具備了可能性。第十六次全軍院校會議提出：“以士官培養(yǎng)為主的院校試行部分教員崗位改由優(yōu)秀士官擔任”[2]。2014年，全軍統(tǒng)一招聘非現(xiàn)役文職工作的啟動，使得非現(xiàn)役文職教員這一新鮮血液大量注入部隊院?！，F(xiàn)役教員數(shù)量上的缺位及士官教員和文職教員的政策導向使得軍事體育教員多元化具備了現(xiàn)實的可能性。

（二）優(yōu)勢互補，使得多元化成為客觀需要

軍官教員成長于部隊，對部隊需求、學員崗位任職需求分析透徹，加之有軍人身份，他們在教學目標、授課程序、訓練秩序、軍人作風的把握上具有優(yōu)勢，同時也存在年齡普遍偏大，示范能力降低、文化水平偏低、專業(yè)不對口等情況。士官教員既是教員，又是兵，有著軍官教員不具備的身份優(yōu)勢，士官教員的自身經(jīng)歷，可以很好地引導學員端正訓練態(tài)度。士官教員對學員的吸引力、親和力更強，能夠更好地與他們進行有效溝通，從而更好地完成課后輔導工作，有利于全面掌握訓練情況，有針對性地開展訓練，主要表現(xiàn)為“四員”優(yōu)勢，即領航員、輔導員、示范員和安全員，同時也存在文化水平偏低，專業(yè)知識、教學能力較弱的情況。文職教員學歷較高、干勁足、愛鉆研、理論素養(yǎng)深厚、專業(yè)扎實，同時在作風養(yǎng)成、規(guī)范授課、學情分析、軍事體育專業(yè)知識等方面存在不足。文職和士官教員對改善士官院校的教員隊伍結(jié)構(gòu)，加快任職教育院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高士官人才培養(yǎng)質(zhì)量具有較強的促進作用。

二、軍事體育多元化教員隊伍建設的現(xiàn)狀

（一）部隊經(jīng)歷和工作經(jīng)驗缺乏，對部隊實際需求把握不準

士官教育從屬于任職教育，任職教育強調(diào)培養(yǎng)學員在任職崗位上解決實際問題的能力，突出實踐應用[3];士官學員軍事體育課程要以“打仗需要什么，我們就練什么”為導向，強化戰(zhàn)斗體能、培養(yǎng)組訓能力，因此要求教員具有豐富的閱歷和部隊實踐經(jīng)驗。對多所士官院校的調(diào)研了解到，不管是士官教員還是軍官教員和文職教員，從院校到院校的現(xiàn)象都比較突出，缺乏基層了解，缺少實踐經(jīng)驗，缺少任職經(jīng)歷是教員隊伍發(fā)展面臨的瓶頸。

（二）學緣結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)水平有待提升

從任職教育規(guī)律和部隊建設發(fā)展的需要來看，任職教育院校應從部隊和各軍兵種院校選調(diào)高學歷、高素質(zhì)教員[3]。目前，士官院校軍事體育教員中選調(diào)的此類別教員比例較低，大部分軍官教員都是“近親繁殖”，且存在專業(yè)不對口現(xiàn)象，士官教員大部分從本校畢業(yè)生選調(diào)，文職教員為地方大學畢業(yè)生，經(jīng)歷比較單一，實踐經(jīng)驗少。通過訪談發(fā)現(xiàn)，士官院校軍事體育教員隊伍，與軍隊對高素質(zhì)士官人才的需求，與飛速發(fā)展的士官教育對軍事體育教員的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：身心素質(zhì)方面，身體運動能力隨著年齡增加逐漸降低;技能素質(zhì)方面，身體運動能力的下降、《新的軍事訓練大綱》帶來的訓練課目的改變、難度的增大都使軍事體育教員的技能素質(zhì)困難難度增加;理論素養(yǎng)與創(chuàng)新能力方面，不注重知識的更替，不注重新的訓練方法的使用，“啃老本”情況比較突出。

（三）工作任務繁重，教學、科研水平有待提高

士官院校軍事體育教員除承擔繁重的教學任務外，還要完成諸如課外體能輔導、體能考核監(jiān)考、比武競賽訓練及運動會裁判等訓練相關任務。又由于軍隊的特殊性，教員必須嚴格遵守上下班制度、坐班制度，還要面對不定期的大小會議、學術講座、寫材料等繁雜的日常工作。軍事體育教員長期疲于應付此類事務性工作，使得備課、科研及自我能力提升的時間受壓縮，進而影響教學科研能力的提高;另一方面，軍事體育課程屬于基礎學科，科研成果難度較大，因此，部分教員就將目標放在完成單位最低要求的標準上，論文重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象比較普遍。

（四）機制欠缺，軍事體育多元化教員隊伍缺乏活力

機制在社會學中的內(nèi)涵可以表述為“在正視事物各個部分存在的前提下，協(xié)調(diào)各部分之間關系以更好地發(fā)揮作用的具體運行方式?！睆臋C制的功能來分，包括制約機制、激勵機制和保障機制。機制的建立，一靠體制，二靠制度。制約機制是保證管理活動有序化、規(guī)范化的一種機制，該機制在軍體教員隊伍的管理上的缺位主要表現(xiàn)為：沒有嚴格的資質(zhì)認證制度，無法保證新入職教員的質(zhì)量;沒有定期的能力考評制度，無法保證在職教員的崗位任職能力。激勵機制是調(diào)動管理活動主體積極性的一種機制，該機制的缺位主要表現(xiàn)為：人員交流、繼續(xù)教育制度不通暢，獎懲制度、職稱評審制度不夠明晰，人情、資歷占據(jù)一席之地。保障機制是為管理活動提供物質(zhì)和精神條件的機制，該機制的缺位主要表現(xiàn)為：教學物資、教員裝備缺乏，教學保障水平有待提升。

三、軍事體育多元化教員隊伍建設的發(fā)展對策

（一）嚴格準入，加強對軍事體育教員的崗前培育

軍事體育教員所從事的勞動是腦力與體力的結(jié)合，二者缺一不可，且由于教學對象的特殊性，教員必須具備一定的軍人職業(yè)素養(yǎng)。在軍事體育軍官教員的培育和選調(diào)上，一方面，部隊院校應重設軍事體育專業(yè)，從源頭上保證教員隊伍質(zhì)量，也為教員進修提供了最佳渠道。另一方面，要加大從基層優(yōu)秀軍官中選調(diào)的比例。美國西點軍校的教員62%為輪換教官，主要是來自陸軍野戰(zhàn)部隊的上尉和少?，F(xiàn)役軍官[4]。此外，在對士官教員和文職教員進行崗前培訓時應注重軍事體育課程的專業(yè)性，組織對該課程的觀摩學習及有關軍事體育課目技能的學習，能夠達到直接上崗的目標。

（二）資源整合，注重軍事體育多元化教員隊伍的繼續(xù)教育

“要給學生一杯水，自己要有一桶水”，作為教員必須養(yǎng)成終身學習的態(tài)度。對軍人體能的要求隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的改變而改變，加之在信息化社會高速發(fā)展的今天，知識更替快，訓練理念、訓練手段、訓練方法也在不斷發(fā)生變化，因此，軍事體育教員的繼續(xù)教育是教員隊伍永葆活力、決定教學質(zhì)量的關鍵。要充分整合部隊基層、地方高校、地方培訓機構(gòu)的資源優(yōu)勢，盤活交流、學習通道，使那些愛學習、愛上進的同志實現(xiàn)自我提升。

（三）機制支撐，激發(fā)軍事體育多元化教員隊伍的工作熱情

首先，要建立多元化的培訓進修和崗位全程跟蹤機制，培訓機制 主要包括崗前培訓和在職培訓，崗前培訓要注重針對性、實用性和可操作性，在職培訓要根據(jù)教員的實際需要，鼓勵教員進行短期培訓或?qū)W歷提升教育，采取在職進修、業(yè)務集訓、學術交流、專題講座等方式引進新的教學思想，避免“閉門造車”式的軍事體育教學。崗位全程跟蹤便于指導和監(jiān)督軍事體育教員的教學工作，并定期開展軍事體育資質(zhì)認證考核及游泳救生員考核，使軍事體育教員的崗位任職能力處于動態(tài)發(fā)展之中。其次，要健全和完善可持續(xù)發(fā)展的考評激勵機制，尤其在職稱評定、立功受獎、崗位晉升等方面做到公正透明。

（四）梯隊建設，打造軍事體育多元化教員隊伍優(yōu)秀團隊

要加強軍事體育多元化教員隊伍建設就要抓好梯隊建設，努力營造“能者有活力、平者有動力、庸者有壓力”的良性工作氛圍，要通過嚴格的任期考核，達到優(yōu)勝劣汰的目的，確保教員隊伍的質(zhì)量。在年齡結(jié)構(gòu)上，要適當降低老教員的比例，做好青年教員的選拔和培養(yǎng)工作，使他們盡早接班。在職稱結(jié)構(gòu)上，既要嚴格控制高職的比例，也要讓中青年教員看到自己晉升高一級職稱的希望。在學歷結(jié)構(gòu)上，本科及以下學歷原則上不予考慮，要鼓勵在職人員通過各種途徑進行學歷提升。在新晉人員的安排上，應以軍事體育、運動訓練、運動康復、武術、器械體操等專業(yè)的人員為主要招聘對象。士官教員應從部隊或基層選調(diào)作風過硬、體能扎實，有強烈意愿投入部隊教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀士官。此外，還要做好學科帶頭人的培養(yǎng)工作，學科帶頭人強大的榜樣激勵作用對軍事體育多元化教員隊伍的整體能力和水平的提升具有積極的促進作用。

（五）和諧氛圍，軍事體育多元化教員隊伍快速成長的催化劑

軍官教員、文職教員和士官教員組成的軍事體育多元化教員隊伍因為各自身份的不同，勢必面對一定的地位懸殊、待遇不平等、利益分配不均等現(xiàn)實問題，長此以往會因“同工不同酬”產(chǎn)生較大的失落感，不利于教員隊伍建設。這就要求教研室領導層面要做好教研室的團結(jié)和人員思想工作，加強對文職教員和士官教員的關心愛護。只有各類別教員扭成一股繩才能使工作效能最大化，也才能促進軍事體育多元化教員隊伍的快速成長。

總之，加強士官院校軍事體育多元化教員隊伍建設，全面提高軍事體育多元化教員隊伍質(zhì)量，是新時代士官教育對軍事體育的必然要求。我們要堅持尊重老教員，發(fā)展中年教員，寄希望于青年教員的思想，從崗前培育、繼續(xù)教育、機制支撐、梯隊建設和諧氛圍等方面，“多管齊下”迫使“能者上、平者追、庸者下”，打造一支高質(zhì)量的士官院校軍事體育教員隊伍。

參考文獻：

[1]鄒騏陽，申曉杰.軍事體育教員職業(yè)能力評價體系研究[J].體育科技文獻通報，2016（12）：98.

[2]花良發(fā)，張朝偉.雷達裝備課士官教員隊伍建設思考[J].空軍預警學院學報，2014（3）：213.

[3]閡先雄，劉東巖.軍隊任職教育院校教員隊伍建設對策研究[J].繼續(xù)教育，2014（7）：64.

[4]朱軍，石靖.構(gòu)建適應軍隊院校任職教育發(fā)展的教員隊伍[J].繼續(xù)教育，2014（3）：65.

編輯 李 靜