沈暉

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?經(jīng)濟法是經(jīng)管類、財會類專業(yè)的必修課程之一。由于其內(nèi)容廣博繁雜，教學對象又缺乏相應的法律基礎知識，經(jīng)濟法在教學中存在教材、教法、課程設置、內(nèi)容取舍、師資諸多問題。只有在教材選用、課程設計、內(nèi)容和教法、師資隊伍建設等方面進行改革才能有效提高教學質(zhì)量，實現(xiàn)其培養(yǎng)目標。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?經(jīng)濟法;經(jīng)管類;財會類;教學

[中圖分類號] ?G642 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0078-02

2000年，教育部將經(jīng)濟法確定為全國普通高校工商管理類專業(yè)的核心課程。自此，各高校在經(jīng)管類、財會類等專業(yè)普遍開設了該課程。經(jīng)濟法課程的開設對學生掌握經(jīng)濟法律知識，充實學科知識結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟法律實務技能和法律素養(yǎng)具有十分重要的意義。

同濟大學浙江學院是一所2008年新建的應用性本科獨立院校，學校根據(jù)人才培養(yǎng)計劃和教學實際要求，在經(jīng)管系（現(xiàn)已拓展為經(jīng)管系和會計系兩系共7個專業(yè)）開設了經(jīng)濟法課程，并在課程設置、課時安排、教學管理上進行了不少有益的嘗試。但從教學效果、教學目的等宏觀角度觀之，作為非法學專業(yè)的經(jīng)濟法教學尚有諸多亟須改革與完善之處。

一、經(jīng)管類財會類專業(yè)學習經(jīng)濟法課程的作用和特點

1.學習經(jīng)濟法為解決現(xiàn)實的經(jīng)濟問題提供了理論指導，為從事會計、工商等職業(yè)工作提供了必備知識素養(yǎng)。例如，經(jīng)濟法作為會計師資格考試（即CPA考試，下同）的必考課程之一，它為財會類專業(yè)的學生參加CPA考試，為其后續(xù)學習財務會計、財務管理、成本會計、稅法等以及今后從事財會工作奠定了必要的法律知識基礎。

2.學習經(jīng)濟法能培養(yǎng)學生的法律意識，讓學生學會用法律的邏輯思維去分析、解決實際問題。這亦是實現(xiàn)全面依法治國總目標的基礎。

3.作為財會類、經(jīng)管類專業(yè)學生的必修課程之一，在教學實踐中既要保留經(jīng)濟法的特色和理論體系，又需融入實踐性教學，使之能與其他學科相互銜接，融為一體，讓學生能夠?qū)W以致用。從而培養(yǎng)實用型、技能型、復合型人才，以適應社會崗位需要為總體教學目標。

二、現(xiàn)階段在經(jīng)管類和財會類專業(yè)經(jīng)濟法教學中存在的主要問題

（一）教材理論性強、內(nèi)容過寬

教材是知識的載體，是教學的依據(jù)，也是學生學習的重要依托。選用科學合理的教材有利于教學目標的實現(xiàn)。目前，市場上針對經(jīng)管類專業(yè)編寫的教材甚多，如經(jīng)濟法、經(jīng)濟法教程、經(jīng)濟法通論等，但內(nèi)容不一、良莠不齊，存在的主要問題有：（1）教材理論性過強，內(nèi)容晦澀難懂;（2）內(nèi)容陳舊，跟不上現(xiàn)行立法實踐，如《民事訴訟法》《公司法》的修改、《外商投資法》的頒布在教材中未及時體現(xiàn)，教師雖在選用教材上幾經(jīng)調(diào)整，但所選教材依然存在內(nèi)容寬泛、適用性不強的問題;（3）教材內(nèi)容跨度較大，學生在有限的課堂時間內(nèi)通常只能學習其中的一半內(nèi)容，選取什么章節(jié)，教師的隨意性較大，學生難以實現(xiàn)法律理論知識與專業(yè)課程的有機結(jié)合，不利于應用型、復合型人才的培養(yǎng)。

（二）課時安排不盡合理

經(jīng)濟法是一門綜合性、應用性較強的課程，對法學基礎幾近為零的非法科學生來說，要想較熟練地理解、掌握困難較大，故為經(jīng)濟法課程安排更多課時尤顯重要。目前，學校的經(jīng)濟法一般安排在第四學期，在課別上分為經(jīng)濟法B和經(jīng)濟法C兩類，經(jīng)濟法B為51課時，主要針對財務管理、審計、會計三個專業(yè)，近年選用《注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導教材》，上課以講解CPA習題為主;經(jīng)濟法C為32課時，主要針對工管、國貿(mào)、金融工程、行政管理等專業(yè)。對動輒十余部抑或近20部法律，囊括民法、商法、狹義經(jīng)濟法、程序法的“大經(jīng)濟法”而言，經(jīng)管類的32課時遠不能滿足實際教學之需;財會類的51學時則大多講解CPA所考章節(jié)及其習題，課時緊張。以致兩類專業(yè)的授課教師均不得不在課堂上快馬加鞭，匆匆講解書面知識，砍刪部分章節(jié)，有造成知識支離破碎之虞。而此前未曾學過其他法律課的學生在緊湊的教學中一知半解、囫圇吞棗，教學效果不佳。從筆者的教學實踐看，32或54學時的有限學時和眾多章節(jié)以及眾多應試習題相比，已屬捉襟見肘，更少有時間講解學生必需的民商法基礎知識。

（三）教學方法較為單一

要想順利實現(xiàn)教學目標，多元豐富的教學方法極為重要。在目前經(jīng)濟法的教學中，教師一般采用傳統(tǒng)的教學方法，即以講授為主，以“講授+板書”或“PPT+板書”為常態(tài)，在教學過程中，教師雖會適時加入一些案例講解，但時間偏少，往往是看完即分析，師生難有互動機會，不易調(diào)動學生的參與積極性。課上教師是教學的絕對主導者，控制著整個教學過程，而學生只是默默被動接受，課堂教學看似有條不紊，實則往往沉悶乏味。

（四）不同專業(yè)中經(jīng)濟法課程的教學內(nèi)容雷同

經(jīng)濟法與經(jīng)濟學、管理學等相關知識的聯(lián)系極為密切，對相關法律知識的學習甚至已成為學生專業(yè)學習的一部分。比如，會計專業(yè)的學生要掌握會計法、票據(jù)法等;工商管理專業(yè)的學生要學習競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法等。針對不同專業(yè)的學生，教師應因材施教，即使使用相同的教材，其側(cè)重點亦應有所不同。在具體教學中，教師往往忽視了這點，對不同專業(yè)的學生使用相同的教案，此方法不利于對學生知識結(jié)構(gòu)差異性的培養(yǎng)，也起不到良好的教學效果。

1.工商、國貿(mào)、金融類專業(yè)的經(jīng)濟法課程多采用“概論”式授課，在有限的課時之下仍追求全面講授，各專業(yè)所授章節(jié)相同，這樣便導致經(jīng)濟法的學習與其相應專業(yè)的學習脫節(jié)較多，教師對學生最需了解、掌握的專門領域的經(jīng)濟法知識往往一帶而過。

2.財會類專業(yè)的經(jīng)濟法課程則多采用應試式授課，面對章節(jié)集中、點多量大的CPA習題輔導教材，教師苦于沒有時間點面結(jié)合地講授必要的民商法、經(jīng)濟法基礎知識;學生只能粗略理解、死記硬背。

（五）專業(yè)師資力量薄弱

在沒有法律系的本科院校中，經(jīng)濟法教師大多數(shù)是由經(jīng)管類、財會類出身的教師兼任，這些教師并未受過系統(tǒng)的法學專業(yè)教育，講授相應內(nèi)容時常常欠深入、不到位，解析案例時照書念者不在少數(shù)。對此，授課要做到詳略得當、深入淺出確有難度，這對教學效果有不同程度的影響。

三、對經(jīng)濟法教學改革的思考

（一）選用新近、合適的教材

教材是否合適直接關系到教學目標的順利實現(xiàn)。在選用教材時，要堅持先進性和適用性的原則，適用性是指選用的教材要符合財會類、經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)目標和教學大綱的要求，取材合適，深度適宜，富有啟發(fā)性，能適應應用性人才素質(zhì)教育之需，要利于激發(fā)學生的學習興趣，要充分考慮教材內(nèi)容是否符合應用型人才的培養(yǎng)目標、是否切合經(jīng)管類財會類各專業(yè)的專業(yè)性質(zhì)。

（二）適當增加課時，將經(jīng)濟法拆分成必修課和選修課兩門課程

經(jīng)濟法課程內(nèi)容龐雜，涉及多個法律部門，而學生法律基礎薄弱，原有經(jīng)濟法B的51學時或經(jīng)濟法C的32時遠不能適應系統(tǒng)講授經(jīng)濟法知識之需，故有必要適當增加經(jīng)濟法課程的課時數(shù)。鑒于經(jīng)管、財會兩類專業(yè)的學生對經(jīng)濟法知識所需各有側(cè)重，筆者建議，將課程結(jié)構(gòu)化整為零，以實現(xiàn)課程內(nèi)容的通識化和專題化，即將課程體系分拆為“經(jīng)濟法基礎”和“經(jīng)濟法專題”兩門，分別為34學時和32學時。

首先，作為必修課的經(jīng)濟法基礎，其內(nèi)容包括法學基本知識、民法、商法、經(jīng)濟法的一些基礎知識，仍作為必修課開設，以便學生了解、掌握最基本的“大經(jīng)濟法”原理，為日后結(jié)合本專業(yè)學習經(jīng)濟法專題打下基礎。對財會類專業(yè)而言，在以夯實基礎為目的的經(jīng)濟法基礎課上，不宜再以講解CPA習題為主。

其次，作為選修課的經(jīng)濟法專題，是講授專門領域經(jīng)濟法的課程，可以公司法、合同法為必設內(nèi)容，其他內(nèi)容根據(jù)各專業(yè)自身特點和學生需要取舍，例如，經(jīng)管類專業(yè)可講授知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消權(quán)法和競爭法等;而財會類專業(yè)則可考慮以CPA應試內(nèi)容為主，主要涉及企業(yè)法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、證券法等（財會類專業(yè)的稅法課已由學校單獨開設，此略）。這樣各取所需，更富有針對性和實效性。

（三）豐富教學方法

為了更好地調(diào)動學生的學習積極性，授課教師需要在課堂上營造輕松、愉快的學習環(huán)境，為此，要采用啟發(fā)式、探討式、情景式教學法等豐富多樣的教學形式。根據(jù)教學內(nèi)容的要求，增加案例分析的比重、倡導學生參與專題性討論;有選擇地少量播放具有代表性的影像資料，如“今日說法”“法治進行時”“庭審直播”，邊播放邊分析討論;有條件的還可組織模擬法庭。

（四）把握綜合性原則，推進教學內(nèi)容與專業(yè)課程的高效融合

經(jīng)濟法具有較強綜合性，涵蓋法學基礎、民法、商法及經(jīng)濟法等知識。故在教學中應重視內(nèi)容的融會貫通，促進其本專業(yè)知識與經(jīng)濟法專業(yè)知識的彼此融合，應依所學專業(yè)及所面向的行業(yè)區(qū)域，選取合適的經(jīng)濟法教學內(nèi)容。例如，國際貿(mào)易專業(yè)今后面向涉外經(jīng)貿(mào)和地方經(jīng)濟，而交易離不開合同的簽訂，故在該專業(yè)的經(jīng)濟法教學中，合同法和擔保法是必講內(nèi)容，并與國際貿(mào)易術語等相結(jié)合，以促進學生專業(yè)學習。

（五）推進教師專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)的提升

教師是課堂教學的主體，在教學中起主導作用。作為應用型高校應重視相關制度的建立，不斷促進教師法律專業(yè)知識的與時俱進和實踐經(jīng)驗的提升。（1）學校要整合全校有法學教育背景的師資力量;（2）學校要創(chuàng)造條件為非法學出身的經(jīng)濟法教師提供進修機會;（3）引進法學師資，充實隊伍;（4）鼓勵和支持教師到司法機關或相關企業(yè)掛職鍛煉以增強實踐經(jīng)驗、完善知識結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)打下堅實的基礎。

參考文獻：

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編輯 武生智