鄒光得 李磐

摘 要：推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制，切實(shí)推進(jìn)基層會(huì)計(jì)核算體制改革，有利于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）綜合配套改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè);有利于推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參政、議政能力，強(qiáng)化農(nóng)民主人翁意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè);有利于增強(qiáng)各級(jí)政府的服務(wù)職能;是新形勢(shì)下規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的有效載體，是實(shí)行民主管理，民主監(jiān)督的重要手段，可進(jìn)一步推進(jìn)村民自治和法制化、規(guī)范化、程序化管理。

關(guān)鍵詞：村級(jí)會(huì)計(jì);委托代理;工作;思考

幾年來(lái)，全國(guó)在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展過(guò)程中，不斷加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理，規(guī)范基層會(huì)計(jì)工作，實(shí)施了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)等一些新的有益做法，受到了廣大農(nóng)民群眾的一致歡迎。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確指出：“在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)力的基礎(chǔ)上，推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度等管理辦法，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化”，切實(shí)推進(jìn)基層會(huì)計(jì)核算體制改革，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。鎮(zhèn)雄縣為了更好的貫徹落實(shí)代理服務(wù)工作，先后制定下發(fā)了《鎮(zhèn)雄縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)雄縣全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》等相關(guān)文件，通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，該項(xiàng)制度對(duì)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等方面發(fā)揮了積極的作用，但也暴露出一些問(wèn)題。

一、實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作取得的成效

1.減輕了村干部工作負(fù)擔(dān)，提高了工作效率

鎮(zhèn)雄縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），254個(gè)行政村（辦），5265個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口168余萬(wàn)人。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)后，大大減輕了村干部的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高了工作效率。

2.規(guī)范了財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保了集體資金安全

實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理后，財(cái)務(wù)收入憑專(zhuān)用收據(jù)統(tǒng)一入賬，財(cái)務(wù)開(kāi)支憑原始憑證，由村負(fù)責(zé)人審核同意、理財(cái)小組審核蓋章，最后由會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心按財(cái)務(wù)管理制度審核報(bào)銷(xiāo)，這種財(cái)務(wù)管理方法，保證了村干部的廉政，預(yù)防了腐敗的發(fā)生，確保了村集體資產(chǎn)的安全。

3.強(qiáng)化了民主監(jiān)督，促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理后，增加了村組開(kāi)支透明度，規(guī)范了開(kāi)支程序，加強(qiáng)了群眾的參與，減少了因疑慮農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引起的群眾上訪(fǎng)。財(cái)務(wù)活動(dòng)的透明化，增強(qiáng)了群眾對(duì)干部的信任度，克服了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的諸多問(wèn)題，切實(shí)改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

二、實(shí)行村級(jí)委托代理存在的主要問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

盡管上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定和要求都很清楚，但部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)不把村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作當(dāng)一回事，認(rèn)為可有可無(wú)，執(zhí)行不力，導(dǎo)致個(gè)別村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心賬戶(hù)形成同虛設(shè)，成了“僵尸”賬戶(hù)。

2.集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)格

全縣5265個(gè)村民小組幾乎都沒(méi)有建立資產(chǎn)臺(tái)賬，沒(méi)有如實(shí)登記和反映集體資產(chǎn)賬內(nèi)、帳外數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況，沒(méi)有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度。

3.財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)不到位

雖然有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范，但個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠，制度落實(shí)不到位，在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在不詳細(xì)、不具體的問(wèn)題，多數(shù)是流于形式，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，影響了財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。

4.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟悉，電算化程度較低

鎮(zhèn)雄縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作是有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé)實(shí)施，但是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）農(nóng)經(jīng)人員較少或缺，業(yè)務(wù)水平不高，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）都還是用手工做賬，會(huì)計(jì)電算化程度不高。

三、改進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的對(duì)策及建議

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的重要性和必要性

深入開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)行政村各項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的委托管理和規(guī)范使用，有利于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）綜合配套改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展;有利于推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參政、議政能力，強(qiáng)化農(nóng)民主人翁意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè);有利于增強(qiáng)各級(jí)政府的服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)由征管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;是新形勢(shì)下規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的有效載體，是實(shí)行民主管理，民主監(jiān)督的重要手段，可進(jìn)一步推進(jìn)村民自治和法制化、規(guī)范化、程序化管理。

（1）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，健全民主理財(cái)制度，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)，不僅可以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)村級(jí)管理民主化，也能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，對(duì)于有效遏制各種農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系都有十分重要作用。

（2）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，有利于促進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。

我縣的貧困面大，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)工作政策性強(qiáng)，對(duì)群眾的參與意識(shí)要求較高。而我縣的具體實(shí)際是人口多底子薄，管理意識(shí)相對(duì)滯后。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)能有效加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，為我縣脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展及其脫貧摘帽提供重要的物質(zhì)保障和制度保障。

（3）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)能維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，是廣大人民群眾的共同愿望。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了新的進(jìn)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺(tái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但是我們也應(yīng)看到，進(jìn)入新階段后出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，突出的是土地征用補(bǔ)償，村級(jí)債務(wù)沉重，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等這些涉及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題日顯突出，由此引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)矛盾也日益增加，農(nóng)民群眾迫切要求通過(guò)建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督管理，促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民自身的合法權(quán)益。

（4）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，有利于增強(qiáng)各級(jí)政府的服務(wù)職能。

建設(shè)服務(wù)型政府，要求政府必須堅(jiān)持一切從人民群眾的利益出發(fā)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)理念，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。雖然，我縣堅(jiān)持把以人為本理念具體化，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，但在具體實(shí)踐中，綜合性的社會(huì)服務(wù)職能較弱。由此可看出，全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，是增強(qiáng)各級(jí)政府的服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)由征管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的工作基礎(chǔ)。

（5）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，有利于貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)處理，嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

目前，全縣村級(jí)會(huì)計(jì)記賬方式不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅，監(jiān)督不力，包包賬、流水賬或打白條的現(xiàn)象在某些村（辦）表現(xiàn)較為突出，人為因素較重，有的甚至憑個(gè)人意愿想當(dāng)然地做賬，這些現(xiàn)象都是同《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求相背離的。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，這就意味著要在會(huì)計(jì)法律規(guī)范的框架內(nèi)，規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)工作，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)制度，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作向法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，有效控制農(nóng)村村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)，提高涉農(nóng)資金使用效率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

因此，要高度重視村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)“利民惠民、增強(qiáng)我黨執(zhí)政能力”的大事來(lái)抓，真正樹(shù)立“一心為公，執(zhí)政為民”的便民服務(wù)觀(guān)念。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的理解、支持、配合，注重發(fā)揮各方面的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、精心部署、共同努力，確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作平穩(wěn)有序地開(kāi)展。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制

全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)是市委市政府根據(jù)省政府的有關(guān)要求作出的重要部署，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。因此，要在我縣30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，就必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，代理村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理電算化，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）農(nóng)經(jīng)站為依托建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，并設(shè)置會(huì)計(jì)、出納、審核三個(gè)崗位，均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）經(jīng)管站安排業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)。

3.審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)把村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作落到實(shí)處

在新時(shí)期新的歷史條件下，全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作是大勢(shì)所趨，是鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。因此，要統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳、規(guī)范管理、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)審計(jì)及培訓(xùn)是當(dāng)前開(kāi)展好此項(xiàng)工作的前提。

4.認(rèn)真履職，堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)，把做好我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作擺在首位

（1）切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要切實(shí)做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)組建、日常管理、工作開(kāi)展、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)制定、修改、完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的相關(guān)制度和辦法;負(fù)責(zé)組織村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)人員及農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的注冊(cè)登記和繼續(xù)教育等工作。其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，精心組織，齊抓共管，形成合力，為積極推進(jìn)我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（2）堅(jiān)持“七項(xiàng)原則”。一要堅(jiān)持民主自愿原則;二要堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和受益權(quán)“四權(quán)”不變?cè)瓌t;三要堅(jiān)持獨(dú)立核算原則;四要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則;五要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地推進(jìn)的原則;六要堅(jiān)持法定責(zé)任不變的原則;七要堅(jiān)持政府無(wú)償服務(wù)和社會(huì)中介市場(chǎng)化原則。

（3）貫穿“四個(gè)始終”。一是始終以全面貫徹落實(shí)黨對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基本政策為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)等有關(guān)方針政策。從根本上調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，將我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作不斷引向深入。二是始終以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民的合法權(quán)益作為村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的根本目的，努力把我們的工作與維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的物質(zhì)利益、政治上的民主權(quán)益結(jié)合起來(lái)，積極推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，有的放矢地開(kāi)展工作，得到群眾認(rèn)可滿(mǎn)意。三是始終以依法行政為工作的著力點(diǎn)。聯(lián)系實(shí)際，不斷轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)工作的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，使工作逐步走上依法行政、健康發(fā)展的軌道。四是始終以改革創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制為開(kāi)拓工作的生長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，服務(wù)并服從于這個(gè)大局，把激活農(nóng)村的內(nèi)在活力與創(chuàng)造良好的外部環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，把提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)水平與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，從體制上創(chuàng)新，在改革中突破，進(jìn)一步鞏固提升村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作水平。

（4）抓好“六項(xiàng)工作”。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，加上我縣村（辦）多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）黨委政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保我縣254個(gè)村（辦）全部實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作順利進(jìn)行。二是要結(jié)合我縣實(shí)際，精心研究，制定出一套操作性強(qiáng)、可行性高的實(shí)施辦法，切實(shí)有效地強(qiáng)化我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。三是要建立財(cái)政預(yù)算投入的長(zhǎng)效機(jī)制?？h財(cái)政部門(mén)應(yīng)將會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，建立健全電算化管理制度，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，提高工作效率和工作質(zhì)量，節(jié)省工作時(shí)間，降低工作強(qiáng)度。五是要進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主管理和民主監(jiān)督制度，成立村級(jí)民主理財(cái)小組，本著給群眾一個(gè)明白還領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白的公開(kāi)原則，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的透明度，財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)必須聯(lián)合起來(lái)定期或不定期地對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督察指導(dǎo)。六是要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)黨委政府要充分利用廣播、電視講話(huà)、新聞、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等形式擴(kuò)大宣傳，積極營(yíng)造推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的良好氛圍，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。