王國茹

[摘 要]伴隨物質文化生活水平的改善，城鎮(zhèn)居民對生活環(huán)境的標準要求也隨之提高，園林綠化工程成為社會各界關注的焦點。文章結合園林綠化企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了施工環(huán)節(jié)與財務管理環(huán)節(jié)存在的各類問題，并提出了切實可行的改進策略，旨在提升園林綠化施工水平與財務控制水平，保證工程經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的最大化。

[關鍵詞]園林綠化;財務控制;園林綠化施工;基層財務處理

[中圖分類號]TU986.3

城市常住人口數(shù)量逐年遞增，這在一定程度上加大了城市生態(tài)環(huán)境壓力。在全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，應積極推進城市園林綠化工程，并采取行之有效的施工控制與財務控制策略，以促進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設的協(xié)同進步，滿足城鎮(zhèn)居民的多元化需求。

1 城市園林綠化工程執(zhí)行財務控制的關鍵性意義

在城市園林綠化工程建設中，采取必要的財務控制措施，有助于優(yōu)化資金分配，壓縮工程建設成本，進而推動城市化進程的不斷深入。

2 園林綠化工程財務控制的形式、特征及特點

2.1 園林綠化工程財務的形式、特征

園林綠化工程財務控制在園林綠化工程建設中占據(jù)著非常重要的位置，其對工程建設所能承受的最大人力、物力支出做出了規(guī)定。園林綠化工程財務控制主要有兩種方式，其一是按照設計圖紙計算出來的工程預算，其二是以預算為基礎按照工程建設變更的決算或結算。工程財務控制的準確性對工程建設決策的質量有著較大影響，但是園林綠化與普通工程建設存在著十分明顯的差異，綠化植物本身有死亡的可能，因此園林綠化工程財務控制可能發(fā)生變化，而這也加大了工程財務控制的難度，所以有必要采取措施不斷加強園林綠化工程財務控制效果。

2.2 園林綠化工程財務控制的特點

園林綠化工程本身極為特殊，工程造價具有較強的適用性，且其投資規(guī)模較大;工程的地域性較強，不同地區(qū)的植物和文化均存在著十分明顯的差異，所以在綠化工程建設中，應與當?shù)氐淖匀画h(huán)境條件有機結合。不僅如此，工程的規(guī)模、移植和維護的復雜性都會對綠化工程的造價產(chǎn)生顯著影響。

3 城市園林綠化施工企業(yè)存在的各類問題

3.1 園林綠化施工環(huán)節(jié)存在的問題

園林綠化施工隊伍綜合水平較差，對城市園林綠化工程缺乏深刻認知。由于園林綠化施工的技術性、復雜性與規(guī)范性較低，且利潤空間較大，諸多營運資質不完備、綜合水平不達標的施工企業(yè)紛紛涌入綠化施工行業(yè)，而這些臨時性企業(yè)膚淺地認為園林綠化工程只是簡單的植樹種草，對土壤條件、底肥與灌溉等缺乏重視，進而導致樹木生長不良，整體生態(tài)景觀效果不理想，這不僅造成了生態(tài)資源損耗，也增加了后期維護管理難度。再者，由于綜合管理水平不足，使得施工效率低下，延誤工期，且返工率較高，這進一步增加了后期管理成本。

另外，施工工藝缺乏標準規(guī)范性，造成了大量生態(tài)資源的損耗與資金浪費，加劇了環(huán)境污染。部分園林綠化施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，在施工過程中，以次充好，偷工減料，使得土方質量不符合標準要求。此外，選擇的苗木不適宜區(qū)域生態(tài)環(huán)境，導致苗木生長不良，成活率不達標。部分施工企業(yè)重進度、輕質量，一味追趕工期，增加了返工率，這不僅造成了嚴重的經(jīng)濟損失，也影響了企業(yè)的聲譽，制約了城市綠化工程的良好發(fā)展。

近年來，伴隨可持續(xù)發(fā)展理念的深化落實，各基層政府逐步加大對城市園林綠化工程建設的重視度，且工程建設數(shù)量及規(guī)模不斷擴張。而部分綠化施工企業(yè)缺乏穩(wěn)定的施工隊伍與專業(yè)管理人員，導致施工管控工作流于形式，無法發(fā)揮實際作用，整體工程建設質量不理想。

3.2 招投標環(huán)節(jié)存在的問題

當下，城市園林綠化工程建設行業(yè)的迅猛發(fā)展，進一步加大了市場競爭壓力，部分施工企業(yè)為獲取園林綠化工程承包權，往往會采取一些投機倒把、投機取巧的行為，盲目壓縮競標成本，導致實際成本超預算。同時，部分施工企業(yè)為減小損失，經(jīng)常偷工減料，損害了綠化工程的建設質量。

3.3 基層財務處理環(huán)節(jié)存在的問題

園林綠化施工主要以苗木為材料，以綠化配套工程為主營業(yè)務。園林綠化施工企業(yè)在采購、栽植的過程中，未構建完善的苗木材料收發(fā)存制度，在會計核算方面也未建立存貨核算制度，這導致苗木采購業(yè)務把控不到位，進而造成不必要的經(jīng)濟損失。由于園林綠化施工企業(yè)缺少苗木入庫手續(xù)，在會計業(yè)務處理上直接按照如下的分錄進行核算。

借：主營業(yè)務成本

貸：銀行存款

其實，這些庫存苗木并沒有完全用于綠化工程項，而是大量囤積在苗圃中，以備后續(xù)使用或轉售，而這樣的會計業(yè)務處理方式，在一定程度上增加了企業(yè)的財務成本，影響了工程項目的經(jīng)濟效益。同時，收支失衡，也會體現(xiàn)在財務報表上，并加大了企業(yè)的稅收負擔。采取這樣的會計業(yè)務處理方式，往往會導致企業(yè)月報表上利潤的不穩(wěn)定，無法如實反饋企業(yè)的經(jīng)營概況。另外，由于采購的苗木一次性計入工程成本，使得苗木成為賬外資產(chǎn)，無法體現(xiàn)在財務報表中，增加了資產(chǎn)流失風險。

另外，園林綠化工程項目結算的會計業(yè)務處理與工程進度不同步。由于部分工程項目建設規(guī)模較大，且時間跨度長，會計業(yè)務處理應當遵循權責發(fā)生制的基本原則，然而通過對園林綠化施工企業(yè)的會計賬目進行深入調查可知，絕大多數(shù)企業(yè)并未嚴格遵循權責發(fā)生制原則處理會計業(yè)務。例如，對于新承包的綠化工程項目，在未正式開工前，甲方依據(jù)合同預先支付30%的工程款時，施工企業(yè)在收到工程預付款后，按照如下的會計分錄進行核算。

借：銀行存款

貨：主營業(yè)務收入

此外，園林綠化工程項目完工后的賬務結轉不及時。例如，工程部與會計核算部缺少溝通，在工程項目完工后，財務部門并未及時收到工程部通知單及相關結算手續(xù)，這導致財務報表中的預收工程項目余款長期掛在預收賬款中，沒有及時結轉。

4 園林綠化施工企業(yè)施工控制與財務控制的具體策略

4.1 嚴格控制施工成本

（1）在園林綠化工程正式開工前，項目部預算人員應當依據(jù)合同內(nèi)容及預算定額，編制完整的施工成本預算方案，進而為成本控制提供有價值的參考信息。

（2）材料采購人員需結合實際工程建設要求，預先進行市場調研，與行業(yè)信譽度高、材料質量良好且運費少的供應商建立合作關系。

（3）工程技術人員應結合工程項目的基本特征與施工現(xiàn)場概況，優(yōu)化施工現(xiàn)場布置，積極倡導文明施工，從而提高資源綜合利用率，杜絕資源過度浪費與資金損耗。

（4）加大原材料質量控制投入力度，嚴格遵照工程設計圖紙與標準規(guī)范組織采購工作，確保材料規(guī)格、屬性與質量滿足實際要求，進而強化工程建設質量，降低返工率。

（5）施工現(xiàn)場管理人員要與材料采購人員保持緊密聯(lián)系，優(yōu)化人力資源配置，控制施工進度。尤其是苗木種植環(huán)節(jié)，苗木是有生命的綠化施工材料，需要隨起、隨運、隨種、隨養(yǎng)。

（6）制訂完整且合理的施工進度計劃，盡可能地縮短工期，壓縮人力資源成本，且降低機械設備費用。同時，優(yōu)化施工工序，降低重型機械設備的進場頻率。

（7）促進土建工程、安裝工程與綠化工程的協(xié)調配合，積極落實成品保護工作，減少修補和重復勞動。

（8）強化施工現(xiàn)場管理工作，組織綠化材料、機械設備及各類輔助構件進場，并嚴格遵照施工現(xiàn)場平面布置圖調整材料存放位置，避免二次調整，縮短搬運距離。

（9）項目部每月按成本費用進行成本分析，且深度分析成本縮減與超支情況，然后根據(jù)成本分析報告，及時召開項目成本分析會，不斷總結和積累經(jīng)驗，進而為后續(xù)成本控制工作提供參考意見。

（10）項目竣工、工程結算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定，工程項目部應及時歸總整合相關成本核算資料，并報送至企業(yè)進行集中審核。根據(jù)企業(yè)的審核意見與項目部及各相關部門人員所簽訂的成本承包合同，對責任人予以獎勵。若成本核算與信息反饋及時，在工程項目施工環(huán)節(jié)，應采取分次成本考核的方式，且執(zhí)行相應的獎懲制度，從而強化實際執(zhí)行效果。園林綠化施工企業(yè)承包工程的宗旨是獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，而成本控制是實現(xiàn)利潤最大化的關鍵舉措，一旦簽訂園林施工合同，成本便是最終的決定因素，為此，施工企業(yè)必須加大對成本控制的重視度，保證經(jīng)濟效益。

4.2 財務業(yè)務處理環(huán)節(jié)的控制策略

（1）在園林綠化施工過程中，先要購入的苗木應根據(jù)購入量先計入存貨，再根據(jù)栽植量計入工程成本。購入苗木的會計分錄如下：

借：庫存商品

貸：銀行存款

施工環(huán)節(jié)的會計分錄如下：

借：工程材料

貸：庫存商品

（2）在確認工程項目成本時，應強化施工技術人員的綜合素質，嚴格把控施工進度，并根據(jù)合理的工程進度確認工程收入，及時結轉成本。

5 結 語

綜上所述，在城市園林綠化施工過程中，積極采取施工控制與財務控制措施，可切實優(yōu)化綠化施工水平，提高園林綠化工程建設質量，進而壓縮施工成本，全面實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的最大化。

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