周冰南

[摘 要]財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理中財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展我國企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平也在不斷提高，已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能提高企業(yè)內(nèi)部控制力，是實(shí)踐中不可或缺的組成部分，也是企業(yè)科學(xué)管理的重要標(biāo)志，能夠使企業(yè)在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。因此，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化目標(biāo)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法的創(chuàng)新尤為重要。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù);預(yù)算管理;企業(yè);創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]F406.7

1 前 言

財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和未來發(fā)展情況，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測(cè)和籌劃新方式?？梢娯?cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。由此可見，隨著時(shí)代步伐的加快，企業(yè)管理創(chuàng)新也已成主流趨勢(shì)。

2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重

2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理重要方法之一

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，是通過對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析后成為能夠駕馭企業(yè)最主要的方法之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的管理水平的要求也越來越高，企業(yè)要加快企業(yè)管理方式創(chuàng)新，不斷及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的改善和調(diào)整，重要的是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)管理之間的認(rèn)知，不斷幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大限度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。這是企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中早已取得的共識(shí)。因此，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷改革的今天，不論是對(duì)企業(yè)還是財(cái)務(wù)預(yù)算管理都提出了更高的要求， 也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一種方法，是企業(yè)全面構(gòu)成預(yù)算體系不可缺少的因素，更是現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志性內(nèi)容。

2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)營具有控制的作用

企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)控制著企業(yè)的日?；顒?dòng)，并且貫穿于整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中。財(cái)務(wù)管理能提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，不但能夠幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策，制定企業(yè)的發(fā)展策略，還能夠促進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)合理的管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的有效管理和控制。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以促進(jìn)企業(yè)價(jià)值管理觀貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程中，加速轉(zhuǎn)變企業(yè)價(jià)值管理觀念。隨著科技市場(chǎng)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理也逐漸趨于現(xiàn)代化管理理念，不斷提升的管理水平也提高了對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量要求。

2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機(jī)制

企業(yè)通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理清晰地掌握了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，科學(xué)分析和考評(píng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金投入與支出狀況，從每一個(gè)環(huán)節(jié)提升經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避工作，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展十分重要。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的有效管理手段之一，一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)營是以資金流動(dòng)為基礎(chǔ)的，要想保證資金的正常流動(dòng)與應(yīng)用就必須依賴于科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。實(shí)行全面預(yù)算管理，能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行，能將資金運(yùn)用情況視作企業(yè)的管理對(duì)象，并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理安排，指導(dǎo)企業(yè)的籌資戰(zhàn)略。實(shí)施全面的預(yù)算管理，盡量地扁平化。減少一些不必要的復(fù)雜程序，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的重要保證。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

3.1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位，存在很多偏差

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于信息傳播和知識(shí)增長速度的加快，媒體空間的無限擴(kuò)大，產(chǎn)品壽命周期的不斷縮短及無形資產(chǎn)投入速度快等因素的影響，企業(yè)必將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，從當(dāng)前我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)管理的整體情況來看，盡管已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段，但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來看，一些企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)管理缺乏創(chuàng)新的問題比較突出，需要引起重視，偏離企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，仍然沒有完全擺脫預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)預(yù)算的思維模式。將預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)放松，使預(yù)算成了數(shù)字預(yù)算。還有些企業(yè)為了避免這種現(xiàn)象，干脆還是由財(cái)務(wù)部門大包大攬，編制如此不科學(xué)，脫離了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，影響了企業(yè)內(nèi)部的資源配置。由于企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)不可能預(yù)測(cè)到所有可能發(fā)生的事情，當(dāng)市場(chǎng)狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實(shí)現(xiàn)時(shí)還不及時(shí)做出調(diào)整，就會(huì)使預(yù)算脫離實(shí)際。

3.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理在實(shí)施中管理低效，脫離企業(yè)戰(zhàn)略

在企業(yè)發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作依舊不夠完善，往往表現(xiàn)出各種不足與問題，還需進(jìn)一步改進(jìn)與完善。很多企業(yè)的預(yù)算沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，只重視短期效益，企業(yè)預(yù)算與長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng)，難以取得預(yù)期的效果。企業(yè)做財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候，沒有科學(xué)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)，所以在做預(yù)算編制的時(shí)候缺少客觀性的原則，只是依靠企業(yè)過去的經(jīng)營作為企業(yè)的指導(dǎo)數(shù)據(jù)來對(duì)企業(yè)下一年的預(yù)算進(jìn)行評(píng)估和編制?，F(xiàn)在的企業(yè)預(yù)算管理缺乏創(chuàng)新能力。從大部分企業(yè)的預(yù)算管理情況可以看出，預(yù)算管理的水平難以滿足企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的要求，創(chuàng)新力低下不利于企業(yè)提高資源配置效率。不少企業(yè)缺乏完整的預(yù)算指標(biāo)體系，沒有將組織經(jīng)營的各階段有機(jī)地聯(lián)系在一起，而只對(duì)成本費(fèi)用或現(xiàn)金支出進(jìn)行預(yù)算控制。這種行為極大地?fù)p害了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式，非但沒有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反，執(zhí)行得越好，損失就越慘重。

4 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)新思路

4.1 提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

要不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，只有提高管理意識(shí)才能在實(shí)踐中不斷延伸企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，堅(jiān)持樹立“開放共享”的財(cái)務(wù)預(yù)算管理思維，在經(jīng)營管理中，使管理者思想與企業(yè)財(cái)務(wù)人員思想得到統(tǒng)一，牢牢落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)營理念。通過架構(gòu)全面預(yù)算管理體系，將企業(yè)所有涉及現(xiàn)金和財(cái)務(wù)的活動(dòng)都納入預(yù)算管理，堅(jiān)持以預(yù)算為準(zhǔn)則，堅(jiān)持以年度預(yù)算為經(jīng)營目標(biāo)，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理行為的始終，從而形成較為嚴(yán)密的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。

在實(shí)踐中，可以在既定的原則下，微調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算類別和比例，但必須要通過其他月份來彌補(bǔ)完成，并通過審計(jì)來進(jìn)行核定監(jiān)督。要通過科學(xué)合理的方式方法，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理行為，使預(yù)算更加科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)日常經(jīng)營管理合并統(tǒng)一，將企業(yè)近期戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行合理布局。

4.2 健全企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

（1）要在實(shí)踐中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視程度，在實(shí)踐中發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極投入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作實(shí)踐中來。

（2）要強(qiáng)化企業(yè)收入和支出體系，合理調(diào)整各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的分類和審核，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一性和平衡性。

（3）要將企業(yè)經(jīng)營管理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)融入財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算等協(xié)調(diào)進(jìn)行。

（4）要開發(fā)專門化的預(yù)算管理軟件以完善預(yù)算信息反饋系統(tǒng)，制定預(yù)算指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，通過月度和季度經(jīng)營工作會(huì)議分析預(yù)算偏差原因并落實(shí)糾偏措施。

（5）要有既定的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)，只有沿著正確的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理工作，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作合理、合法、合規(guī)地進(jìn)行。也只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中不出偏差，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的發(fā)展目標(biāo)。

（6）要強(qiáng)化企業(yè)自身審計(jì)工作，在工作中實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作可審計(jì)、可追究。

（7）要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作為手段，以既定利潤為目標(biāo)，不斷健全和完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系可持續(xù)發(fā)展。

4.3 提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作真實(shí)性和可靠性的重要保證。企業(yè)只有在日常工作中強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的能力和水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作順利發(fā)展。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要樹立正確的職業(yè)道德，只有培養(yǎng)好個(gè)人的財(cái)務(wù)道德標(biāo)準(zhǔn)和尺度，提高個(gè)人的財(cái)務(wù)修養(yǎng)才能不斷提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。

要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)職業(yè)道德觀念的教育，加強(qiáng)和引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員在實(shí)踐中以會(huì)計(jì)各項(xiàng)法律法規(guī)為約束，嚴(yán)管自己的財(cái)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作不偏差、不作假。要使廣大財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力，要在實(shí)踐中加強(qiáng)新知識(shí)、新技能和新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的新需要。從而糾正企業(yè)目前經(jīng)營管理中對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，防止財(cái)務(wù)預(yù)算管理無法形成有效的落實(shí)機(jī)制。

企業(yè)要在日常管理經(jīng)營中建立開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各類條件并保持企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的正常運(yùn)作。所以，在不斷提高財(cái)務(wù)人員基本能力和素養(yǎng)的前提下，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，通過良好的財(cái)務(wù)工作作風(fēng)，同時(shí)在國家法律法規(guī)要求下，不斷提高和抵御對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作的干擾，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員清正廉潔的自我價(jià)值，不斷實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性和可靠性。

5 結(jié) 語

總之，現(xiàn)代企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此在競爭日益激烈的今天，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念、創(chuàng)新企業(yè)管理模式，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)新發(fā)展的前提條件。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程，所以在新形勢(shì)下企業(yè)如何創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，關(guān)系到企業(yè)管理水平的提高、經(jīng)濟(jì)效益的增進(jìn)，更關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

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