王麗輝

【摘要】新時期構建“三位一體”的新型軍事人才培養(yǎng)體系，已成為加快軍事職業(yè)教育發(fā)展的步伐，實現(xiàn)黨在新形勢下建設世界一流軍隊的強軍目標的共識。對此，必須加快構建軍事職業(yè)教育體系這一頂層設計的探索。

【關鍵詞】新時期?軍事職業(yè)教育?培養(yǎng)體系

一、要形成多層次辦學格局

一是要形成堅強有力的領導體系。加強領導體系建設，強化各級指導，是推動軍事職業(yè)教育建設發(fā)展的前提和基礎。上級機關要強化研究部隊需求，牽引院校主體作用，引領軍事職業(yè)教育的建設與發(fā)展，推動加快軍事職業(yè)教育規(guī)劃建設制定部署落實;院校要發(fā)揮職能中心作用，形成構建各級各類人員參與的領導組織，制定相應的獎懲措施，自上而下，鼓勵全員參與。具體來說，要加快構建軍委管理訓練局，院校（基地職教機構），旅團職教中心三位一體的領導管理機制，強化領導機制，明確責任分工，快速推動軍事職業(yè)教育的大發(fā)展。

二是要形成密切配合的統(tǒng)籌指導體系。要強化各級統(tǒng)籌指導能力，上級機關抓好軍事職業(yè)教育整體頂層建設整體設計，加大檢查指導力度，使各項政策方針、指示要求、規(guī)劃制度落地生根;軍隊要根據(jù)新型軍事人才變化需求，不斷加強調(diào)查研究，緊密配合院校教學建設;院校要結合自身學科專業(yè)建設優(yōu)勢，加快推動研究任務部署，尤其是在自學考試、在線課程建設、學分制銀行等方面進行創(chuàng)新性研究。

三是要形成溝通高效的軍民融合體系。加強軍民融合，運用各種力量，提升職業(yè)教育質(zhì)量效益;運用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，引進軍地通用學科專業(yè)建設，縮短在線課程建設時間豐富建設內(nèi)容;利用地方技術優(yōu)勢，與地方單位共同合作開發(fā)，加快任務建設的速度和質(zhì)量地提升。

二、要形成自主性課程建設

課程是軍事職業(yè)教育建設發(fā)展的基礎。長期以來，軍事職業(yè)教育課程基本是借鑒地方高校全日制本、?？平⒌?，缺少部隊特色和軍事職業(yè)教育特點。依據(jù)當前形勢發(fā)展，必須加緊進行軍事職業(yè)教育課程建設。

一是要把兩類課程建設研究好。當前，軍事職業(yè)教育依然以學歷教育和非學歷教育為主，這是時代發(fā)展的需求。學歷繼續(xù)教育以士官為主參加自學考試，這類課程與地方自學考試接軌的同時，要加快軍事特色課程建設體系研究。非學歷教育依據(jù)指向性強的特點，對院校任職教育已有的優(yōu)質(zhì)課程加強遴選，加快升級改造，推動在線課程優(yōu)化建設，重點建設崗位能力提升與知識拓展更新的課程體系。

二是要把課程建設管理好。依據(jù)軍隊院校優(yōu)質(zhì)課程建設標準，科學制定軍事職業(yè)教育課程建設標準，加強立項管理申請，嚴把入口關;嚴格課程建設管控，嚴把過程關;定期組織軍事職業(yè)教育課程評估，適時淘汰更新各級各類課程，嚴把質(zhì)量關。

三是要把在線課程開發(fā)好。按照軍委訓練管理局整體規(guī)劃，重點示范引領，優(yōu)先急需建設的整體思路，全面推動在線課程建設;院校按照部署要求，加快推動研究，分類加快推動建設，抓好在線課程建設的末端落實。整合軍隊現(xiàn)有課程建設成果，搭建網(wǎng)上學習超市，提供豐富專業(yè)信息資源，滿足多元化的自主學習要求。

三、要形成信息化服務平臺

一是要把軍綜網(wǎng)服務平臺利用好。要依托軍事綜合信息網(wǎng)，加大豐富軍事訓練數(shù)字資源力度，建設好軍事職業(yè)教育數(shù)字中心，完善軍事職業(yè)教育數(shù)字平臺基礎設施;充分利用軍事職業(yè)教育在線學習系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)、教學管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，進一步構建軍事職業(yè)教育服務系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全軍用戶一站式在線服務。

二是要把互聯(lián)網(wǎng)報務平臺運用好。要充分運用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，加強與軍綜網(wǎng)在線學習的統(tǒng)一管理，加強推動軍隊人員登錄地方在線教育平臺、參加互聯(lián)網(wǎng)在線課程學習;采取委托運營、購買服務等方式，開展軍隊非涉密課程教學，為軍隊人員利用互聯(lián)網(wǎng)進行軍事職業(yè)教育學習提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。

三是要把配套設施建設好。依據(jù)軍隊建設發(fā)展需求，結合軍隊配套建設，在全軍團以上單位和獨立駐防營連單位建設在線學習考試中心（點）;采取配備和補貼相結合的方式，豐富基層學習手段，固定學習終端集中配置與分散配置并舉，移動學習終端軍用和民用智能手機并用;承擔軍事職業(yè)教育課程建設任務的軍隊院校和部隊，配套建設各種資源開發(fā)環(huán)境條件。

四、要形成獎懲性學習動力機制

建設獎懲性學習動力機制，能夠激發(fā)學員學習動力和興趣，是搞好軍事職業(yè)教育的關鍵。

一是要在學歷學位動力機制構建上下功夫。上級主管部門要依據(jù)國家學歷學位管理相關政策、法規(guī)制度等相關要求，加快推動學歷教育與繼續(xù)教育和國家學歷學位教育體系接軌，滿足軍隊人員通過再崗學習，實現(xiàn)能力素質(zhì)和學歷學位提升的現(xiàn)實需求。

二是要在入學資格動力機制管理上下功夫。要加快推動指揮軍官的任職培訓，士官的升級培訓、研究生教育和出國留學等預備課程學習的資格機制建設研究，制定出臺相關的政策機制規(guī)定，進一步提升學員學習的動力。

三是要在任職資格動力機制健全上下功夫。要加快推動學習成果統(tǒng)一標準的制定，納入任職資格體系，與個人的成長進步掛鉤，與軍官的晉職晉銜級選調(diào)，專業(yè)技術干部和文職人員的專業(yè)技術職務，士兵選取，改選士官，士官考學等掛鉤，推動全員全時全域?qū)W習。

四是要在經(jīng)濟補助動力機制完善上下功夫。在軍隊人員各項學習培訓逐步免費的基礎上，積極推動參與國家開放大學人員的學費補助機制，逐步由個人部分承擔，轉(zhuǎn)向全部承擔;加快在線課程建設的同時，積極推動項目管理制度的落實，明確建設的經(jīng)費補助機制。

五、要形成科學化管理體系

一是要形成完善的學籍管理制度。依據(jù)新型軍事人才培養(yǎng)的特點，要全面構建個人學籍電子檔案，全面記錄反映學習者的學習內(nèi)容，學習過程，學習成果，學習誠信等情況，逐步形成實現(xiàn)個人成長成才的終身學籍檔案機制。

二是要形成完備的學分銀行制度。學分銀行是未來記錄個人成長進步的蓄水池，在地方高校已普遍成熟和推廣，為軍事職業(yè)教育學分銀行制度建立提供一定的借鑒。對此，要通過學分銀行，集中存儲和銜接軍隊人員各類軍事教育的學習成果;推動軍隊人員學分認定的統(tǒng)一，積累與轉(zhuǎn)換;形成國家學分認證、學分互利互換的學分制度。

三是要形成多元的學習考試制度?？荚囀菍W員學習的指揮棒，一定要充分發(fā)揮好考試的作用。要通過網(wǎng)絡數(shù)字平臺，跟蹤記錄學員考核成績，利用大數(shù)據(jù)分析，建立更為科學合理的組考模式;通過網(wǎng)上學習，線上考試和線下考試相結合，逐步探索出多元化的考試模式。

四是要形成科學的檢查評估制度。要把軍事職業(yè)教育納入軍事教育監(jiān)察體系，專門進行專項檢查評估，并把評估結果進行等級劃分，以調(diào)動各級提升軍事職業(yè)教育質(zhì)量的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要成立院校專家督導體系，進行適時督導與專項督導相結合，推進形成多方參與的教育評估體系;要對所有規(guī)范制度、年度建設、在線課程、學員學習情況進行評估，并把評估結果反饋給教學單位，學習個人，努力推進評估制度體系建設的逐步完善，確保評估制度得到有效貫徹和落實。

參考文獻：

[1]李小平.論我軍軍事職業(yè)教育體系的構建[J].繼續(xù)教育，2017，（01）：10.

[2]丁雙雙，李宇慶，魏子任.我軍軍事職業(yè)教育發(fā)展探析[J].繼續(xù)教育，2015，（01）：13.

[3]王宏新.形成性考核在軍事職業(yè)教育職業(yè)實踐課教學中的應用[J].繼續(xù)教育，2016，（05）：70.