張龍　鄭洪亮

[摘要]農村基層黨組織直接貼近人民群眾生產生活，與人民群眾聯系緊密。農村基層黨組織的作風直接關系到黨在人民群眾心目中的形象和威望，因此，加強農村基層黨組織建設不僅事關黨的建設，還事關農業(yè)、農村、農民的發(fā)展，更事關中華民族偉大復興的進程。在新時代大背景下，農村基層組織建設必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想，積極服務農業(yè)、農村、農民，以發(fā)展經濟作為工作重心，始終以密切黨群關系作為制勝法寶，在明確指導思想、核心任務和依靠力量的前提下，要著力培養(yǎng)基層黨組織接班，并在基層黨組織的領導下，積極發(fā)揚村民委員的職能。

[關鍵詞]新時代;農村基層黨組織;建設路徑

[作者簡介]張龍（1977-），男，漢族，遼寧省遼陽縣人，遼寧師范大學馬克思主義學院，講師，碩士生導師，中共黨史專業(yè)博士，主要從事中國特色社會主義研究。鄭洪亮（1994-），男，漢族，遼寧省葫蘆島人，遼寧師范大學政府管理學院，碩士研究生，中共黨史專業(yè)。

[中圖分類號] D267.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）09-0022-04

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想指導農村基層黨組織建設

步入新時代以來，農村地區(qū)基層黨組織建設所面臨的各項考驗和各種難關接踵而至，這經常使農村地區(qū)的基層黨組織工作和自身建設陷入困境，因此加強農村地區(qū)基層黨組織建設最迫切的是尋找一個適應新時代要求的指導思想來指導。習近平新時代中國特色社會主義思想就是這樣一個應運而生的思想，尤其是其中的黨建思想更是具有細致入微的針對性。

（一）新時代中國特色社會主義是農村基層黨組織建設的前進方向與動力

指導思想決定農村基層黨組織建設的前進方向，是基層黨組織建設的不竭動力，也是農村基層黨組織與時俱進，不斷創(chuàng)新和發(fā)展的活力源泉。農村基層組織應當組建黨的知識宣講團，定期組織宣講，讓廣大黨員與農民群眾共同學習和宣傳新時代精神，提高基層黨組織的向心力和凝聚力。通過充分發(fā)揚黨內民主和基層民主建設，使農村基層黨組織呈現出民主、生動、活潑的局面。沒有先進的指導思想，農村基層黨組織建設就會迷失方向無法前進。歷史無數次證明，時代的興衰關鍵是看指導思想的適應與否。近代以來，清政府以落后的封建傳統思想為指導，一次次的敗給列強，割地賠款。清王朝被推翻以后，國民黨政府將不符合實際的官僚資本主義指導思想奉若圭臬，最終走進了了死胡同。因為有先進的指導思想，中國共產黨不斷地加強自身建設，由一個50多人的黨發(fā)展壯大成為擁有九千萬黨員的黨，由一個局部執(zhí)政的黨，成為全國范圍內執(zhí)政的政黨，由一個被迫實行戰(zhàn)略轉移到成為百萬雄獅下江南的政黨。始終以先進的指導思想為指引是中國共產黨的一個優(yōu)良傳統。如今面對新時代中國農村地區(qū)不同以往時期的新情況，必須更新思路，不斷學習，相信新時代農村基層黨組織建設必將取得偉大勝利。

（二）農村基層黨組織的思想方法和工作作風要以新時代中國特色社會主義為指引

舊的思想方法和工作作風已經不適應新時代農村基層黨組織建設的要求，必須加以革新。從當前農村實際情況來看，改善農村基層黨組織的思想方法和工作作風，首先是黨員干部必須心里有群眾、心系群眾、為了群眾，而不能自私自利，要提高思想覺悟，增強群眾觀點。其次，農村基層黨組織必須有大局意識，以新時代精神為指導，因地制宜提高政策覺悟。中國共產黨是一個善于學習的政黨，是一個善于自省的政黨。身為黨員的一分子，農村地區(qū)的黨員干部必須弘揚黨的優(yōu)良傳統，不斷學習并且不斷反思。新時代指導思想是一個完善又系統的指導思想，農村基層黨組織的黨員干部必須不斷學習，不斷充電，在思想上跟進，向新時代精神看齊。再次，農村基層黨組織必須堅決杜絕形式主義，要講實際求實務實，堅持實事求是的工作作風。指導思想入腦關鍵在行動上，一切應以廣大農民群眾對農村事業(yè)發(fā)展的評價作為最終基準。最后，農村基層黨組織黨員干部一定要樹立法制觀念，要依法為農民群眾辦事。可以多一些人性化的關懷，但不能搞人治。要多方努力，讓親民愛民、守法執(zhí)法、堅守恪守之氣蔚然成風。在新時代背景下，農村基層黨員干部需爭做新時代懂法、守法、用法、維護法的先鋒模范。

（三）新時代中國特色社會主義要求農村基層黨組織建設始終深刻體現以為人民服務為宗旨

習近平新時代中國特色社會主義思想將為人民服務提升到了一個新的更高水平。習近平講不忘初心，繼續(xù)前進，講的就是不斷深化為人民服務的水平。中國共產黨是以為人民服務而起家的，想的是為人民服務，說的是為人民服務，干的更全都是為人民服務，為人民服務就是中國共產黨的初心。毛澤東講到：“因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦?！雹僖虼?，黨員干部要端正為人民服務的態(tài)度，讓新時代中國特色社會主義思想入腦、入心，落實到行動上。黨員干部來自于人民群眾，是在人民群眾中脫穎而出的為人民服務的公仆。新時代，農民對美好生活的向往必須與完善的人性關懷相統一。目前，一些黨員干部只把為人民服務當成一種口號來喊，這樣反而導致群眾的反感，覺得那些空喊口號的人不作為不干實事，在任何情況下群眾的眼睛都是雪亮的。近年來，最普遍的就是辦事難。由于基層村民大多文化水平低，對于辦事程序，通常朦朦朧朧，即使跑斷了腿，事情也辦不下來。因此作為基層組織的黨員干部應積極主動引導農民群眾，多給予一些耐心，多給予一些人性化的關懷，結合掃黑除惡，給村民們想辦法、解決難題，既然為人民服務就應當負責到底。以人心換人心，堅持人本關懷，農村基層黨組織建設才能與時俱進，緊跟新時代的腳步。

二、農村基層黨組織建設要以發(fā)展農村經濟為工作重心

農村基層黨組織的核心任務是帶領廣大農民群眾抓生產，發(fā)展經濟，解決農業(yè)生產中的實際困難，奔向小康，實現共同富裕，建設美麗鄉(xiāng)村。

（一）發(fā)展經濟是加強農村基層黨組織建設的硬道理

沒有經濟基礎，就想要大力開展農村基層黨組織建設，這就像是水中撈月，得不到切實收獲?！艾F在，我們國家發(fā)展起來了，大多數群眾生活條件好了，但不能忘了農村還有不少窮鄉(xiāng)親?！雹谝虼?，要想推動農村基層黨組織建設工作順利進行，就必須以經濟建設為中心，把農村經濟搞上去，切實解決“三農”問題，只有這樣才能得到廣大農民的熱烈擁護，基層黨組織的建設工作才能順利地展開。發(fā)展農村經濟，增加農民收入，這與農村基層黨組織建設并行不悖。要把發(fā)展經濟當成主要矛盾來抓，貫徹于農村基層黨支部建設的全部過程。對于村中有企業(yè)的要積極推動企業(yè)的發(fā)展，推動其產業(yè)結構的升級換代。對于村中無企業(yè)的，要鼓勵和引導農民，自發(fā)創(chuàng)辦因地制宜的產業(yè)。只要是利于創(chuàng)新創(chuàng)收的合理行為，都應大力支持。積極發(fā)揮本村中致富小能手的引領帶動作用，樹立活靈活現的身邊人典范，把創(chuàng)業(yè)致富精神，普及到每一個村民的行動中去。在村民積極創(chuàng)業(yè)致富的同時，作為農村發(fā)展領路人的農村基層黨組織，應當審時度勢，積極發(fā)展村集體企業(yè)，把農村閑散勞動力吸收進來，帶動村民集資辦廠，壯大村集體企業(yè)，最終帶動全村人民走向富裕。村民得到的實惠多了，思路活了，自然也就對本村基層黨組織大力支持與擁護，基層黨組織的威望也就提高了。

（二）優(yōu)先解決農業(yè)生產中的迫切問題

近年來，農村基層黨支部的建設遇到了很多經濟上的問題。主要有三個方面問題，其一，鄉(xiāng)村財政收入有限，不能滿足本村政治、經濟、文化各方面建設的需要。黨的基層組織建設缺乏經費，各項具體工作實行起來困難重重，無法達到預期的效果。其二，由于村集體收入的減少，直接導致村委領導班子和黨員干部的薪資報酬下降，降低了工作人員的工作積極性，出現了混日子和消極怠工的現象，最終加重了基層工作人員不作為的風險。其三，農村的創(chuàng)收途徑少，創(chuàng)收形式單一，村務支出往往出現青黃不接的現象，最終形成了惡性循環(huán)。綜上來看，如果沒有一個強大的財政資金支撐，黨的基層組織建設終將歸為紙上談兵。在這種經費嚴重困難的情況下，農村基層黨組織可以采用開源和節(jié)流兩種手段解決經費問題。開源就是廣開經濟來源。首先，黨組織可以向上級黨組織申請?zhí)胤N經費補助，待經費寬裕后再歸還。其次，可以向村民發(fā)行債券，可以選擇定期償還，也可以選擇直接入股興辦的村集體企業(yè)。再次，黨組織可以向銀行或者農村信用社申請貸款，并及時歸還本息。節(jié)流就是節(jié)省開支，精簡機構。首先，黨組織建設中，徘徊在那些可花與不可花之間的經費，要選擇不可花。辦公用品要做到持續(xù)循環(huán)使用，加強艱苦樸素的作風，嚴禁鋪張浪費。其次，對于無關緊要的部門人員，可以選擇轉業(yè)待歸。定期進行政績考核，不合格的予以辭退。最后，強化黨組織職能，提高黨員干部思想覺悟，貫徹新時代精神，為黨組織建設凝神聚氣。

（三）經濟建設與環(huán)境保護相輔相成

經濟建設與環(huán)境保護應協調發(fā)展，習近平指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！雹蹖τ谵r村來講，最寶貴的財富就是綠水青山，只有守護好這片綠水青山，才能給農村帶來無限的經濟效應。以鳳城市大梨樹村為例，全村位于山區(qū)，交通不便，在全村一窮二白的情況下，村黨支部書記毛豐美帶領全村老少依托本村的綠水青山發(fā)展農家樂旅游業(yè)，一舉改變大梨樹村的貧困面貌，大梨樹村一躍成為了東北第一村。在全村取得了巨大經濟收入的同時，村里的交通也改善了。由于保護生態(tài)的投入也增加了，山比以前更綠了，水比以前也更加清了，而村民也相比之前更加幸福了。在毛豐美帶領全村致富的同時，村務廉明，黨的基層組織也得到了大大的發(fā)展。黨在村民中的形象和地位得到了進一步提高，塑造出了“干”字精神。在綠水青山就是金山銀山這一戰(zhàn)略思想的指引下，中國農村地區(qū)經濟建設必將迎來嶄新的明天。

三、黨群關系是農村基層黨組織活力的源頭活水

經濟的發(fā)展如果沒有法律法規(guī)和倫理道德的約束，就不會帶來真正的社會進步，就會滋生貪污腐化等違法犯罪問題，農村基層黨組織建設只有堅持走群眾路線深入發(fā)展黨群關系，密切與人民群眾的聯系，加強人民群眾的監(jiān)督，才能克服危機，迎來農村地區(qū)的基層黨組織建設的光明前途。

（一）樹立良好的干部作風

黨員干部的良好形象是樹立黨的威信和密切聯系人民群眾的關鍵。過去的艱苦歲月里，大多數農村基層黨組織已經樹立過好干部形象：一副慈愛的面容，艱苦樸素的作風，豐富的文化知識和一顆炙熱的紅心，他們總是走家串戶來來往往，熱心幫助村民為他們排憂解難?，F在人們的物質條件豐富了，好干部形象似乎出現了危機。打鐵還需自身硬，在新時代的環(huán)境里好干部不僅要有堅定的政治立場和突出的工作能力，還要有優(yōu)良的工作作風。好干部一般善于學習，不僅從書本上和工作中不斷學習，更加善于從群眾中學習，不斷地增強自身本領，鑄造卓越的工作能力。黨員干部必須樹立起良好工作作風，工作作風深深地影響著黨的農村事業(yè)能否走向成功。

（二）與人民群眾加強聯系

中國共產黨來自于人民群眾，服務于人民群眾，人民群眾是黨的根本和初心。魚水之情拉不斷，斬不折，呼吸與共，心心相印。同樣，魚水之情，貴在聯系?！暗妹裥恼叩锰煜?，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基?！雹墚斍埃喈斠徊糠只鶎狱h員干部還存在官派主義，在群眾面前耍威風，故意與群眾拉開距離，將本來親密無間的黨群關系束縛在村委會的高墻之外。塞民言路如同塞川，作為與群眾聯系最緊密的農村基層黨組織要從高墻和深宅之中走出來。百姓無小事，把百姓的每件小事當成一件大事來辦，積少成多，積小成大，這一過程就是密切聯系人民群眾的過程。村黨組織采用多種方法與方式同人民群眾加強聯系，最根本的和最主要的方式就是擴大村民們的民主生活，廣泛征集民意，設立群眾監(jiān)督意見箱。人民群眾的困難及時得到解決，自身訴求得到實現，則黨群關系就會固若金湯。廣泛聯系群眾，為群眾多辦事，辦實事，最終黨群關系就會像親情一樣，無比溫暖。

（三）穩(wěn)搭新時代快車，鑄就新時代“親情”

“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?！雹菰谛聲r代，建設好黨群關系有新的要求。世界是變化和發(fā)展的，中國也在飛速向前沖刺。如今，中國的發(fā)展已經進入了社會主義的新時代，這就要求作為農村基層事業(yè)堡壘的黨組織，在新時代的大背景下，必須與時俱進，構建出符合新時代要求的農村基層黨群關系。首先，必須牢固樹立新時代精神，要積極向黨中央靠攏，不能落后，堅持與時俱進。農村基層黨組織在農村不僅要充當播種機，同時也要擔任宣傳隊，把握大局觀念，替老百姓做好思想解放工作。其次，黨的基層組織要始終把人民放在心中，一切發(fā)展必須是為了廣大的人民。村黨組織帶頭將經濟搞上去，農民得到了經濟發(fā)展的實惠，自然村民們就會發(fā)自內心的敬佩和感謝村黨組織。最后，要關心每一位村民，不要落下任何一位村民，每位村民都是人民群眾的一部分，關愛每位村民，把黨的光芒照射進每位村民的心中，在新時代精神的引領下，農村地區(qū)黨群關系的明天將會更加美好。

四、積極培養(yǎng)黨的農村事業(yè)的接班人

新世紀以來，在一些農村地區(qū)的基層黨組織中出現了很多黨員后備力量嚴重不足的問題。不僅如此，有的地區(qū)的黨員干部本領不強，素質不高，無法切實有效地推進黨群關系的深入發(fā)展和農村地區(qū)基層黨組織建設的順利開展。因此，積極培養(yǎng)合格的、勝任的、優(yōu)秀的黨的農村事業(yè)的繼承者和接班人迫在眉睫。

（一）選好村支部書記

農村的改革與發(fā)展要有一個好的領導班子，因此一個好的支部書記尤為重要。黨的領導是集中領導，是自上而下的領導。農村基層黨支部書記是聯結上級組織與基層群眾的橋梁，在農村事務當中起到核心作用，上級黨組織工作的執(zhí)行和落實離不開支部書記的認真踐行，農村基層黨支部書記如果沒有大局觀念、沒有經濟頭腦、沒有一定的文化素養(yǎng)，那么該地區(qū)農村的發(fā)展大多是滯后的。好的黨支部書記可以來源于上下兩個方面。它可以由上級黨組織選派或者任命，將上級組織中能力較強、有業(yè)績、思路活躍的黨員選派到農村的工作中來。這樣既有利于他本人積累經驗、加強鍛煉、與民接近;同時，由于他能力強、眼界高、路子多，因此大都能為農村的發(fā)展做出一定貢獻。一旦這些人在農村工作中做出出色業(yè)績來，那么在考核合格后就可以向上級申請破格提拔，這既為農村發(fā)展帶來了新機遇，也為上級組織培養(yǎng)了精煉、成熟和開明的儲備干部，現代化建設的堅強斗士。另一方面就是來自于本村的致富能手，致富能手是本地區(qū)土生土長的人，他們最了解本地區(qū)的風土人情，同時，他們都有一個相同的特點，有較高的道德水平，出色的干事能力，靈活的頭腦思路，況且，中國傳統上就有鄉(xiāng)賢治理鄉(xiāng)里的優(yōu)良傳統，因此，農村基層黨支部書記的任用和選拔的前景是非常樂觀的。

（二）儲備優(yōu)秀人才

“在黨內人民群眾中，肯動腦筋、想問題的人愈多，對我們的事業(yè)就愈有利?！雹抟虼?，培養(yǎng)和儲備一批優(yōu)秀的農村基層黨員干部，事關農村基層工作的長遠未來。近年來，城市化進程加快，大量的農村人口外流，這就造成了村委班子的斷層現象，為了擺脫這一困境，可以從以下幾種途徑來儲備人才。首先，在返鄉(xiāng)的知識分子中選擇合適的候選人，他們有激情、有朝氣、善于接納新鮮事物。其次，村民組長中有許多有才干的人，他們的群眾基礎好、經驗也很豐富。再次，本村的退伍軍人應當優(yōu)先考慮。他們的政治素質好、組織能力強、又經過嚴格的訓練，思想開放、作風正派。最后，可以在村辦企業(yè)骨干或者本村的致富能手中挑選人才。這些人不但自身發(fā)家致富本領強，同樣他們也能夠帶動同村人發(fā)家致富。對于在任的村委班子成員、村干部、已經選拔出來的黨員干部要定期組織學習和實踐，培養(yǎng)、提高他們?yōu)槿嗣穹盏谋绢I。

（三）吸納農村精英入黨

積極吸納合格的、有強烈入黨要求，并符合標準的村民加入到農村基層黨組織。目前，農村中黨員數量稀少，有的地方一個村子只有一名黨員那便是支部書記。農村中黨員的年齡偏高，有才干有激情的青年黨員幾乎沒有，這就造成了黨組織無法擇優(yōu)選用干部，也無法避免黨員斷層的現象出現。近些年，一些地區(qū)基層黨組織存在違規(guī)發(fā)展黨員的現象，因此受到了黨的嚴肅制裁。這使得很多地區(qū)的基層黨組織人人自危，為了求穩(wěn)少發(fā)展黨員，甚至不發(fā)展黨員，錯誤的把一些思想進步、行動積極的人關在了門外。只有敞開大門，歡迎積極進步分子加入，讓入黨程序公開透明，符合標準的人可以進的來，這樣農村基層黨組織才能有堅強的戰(zhàn)斗力和頑強的生命力。同時，要積極宣傳，將先進黨員事件活靈活現的宣傳開來，提高農民對入黨的認識，不要讓他們錯誤地認為入黨交大量黨費而且活動又太多會給自己添麻煩，多普及一下黨的知識，積極的吸收農民加入黨組織。

五、在農村基層黨組織的領導下積極發(fā)揮村委會的職能

近些年來，很多農村地區(qū)的基層黨建工作開展的不順利，一個重要原因即是村委會與黨支部分工不明，矛盾沖突不斷。有才干的人再多，如果不能形成一個拳頭，那也就相當于毫無作用，甚至起相反的作用。眾多的人才聚在一起不一心去奮斗和工作，卻不斷地內斗和消耗，這對于農村地區(qū)的發(fā)展和黨組織建設無疑是災難性的。

（一）村黨組織要發(fā)揮好引路人的作用

村黨組織只有加強自身建設，增強本領，才能做好新時代農村工作的引路人。同樣，一個合格的農村工作引路人也必將不斷完善自身，加強農村基層黨組織的建設。新時代精神在農村的宣傳與落實，農村事務的順利展開，都需要村黨組織領導核心功能的充分發(fā)揮。村黨組織“要向前看，就要及時地研究新情況和解決新問題，否則我們就不可能順利前進。”⑦可以從以下三個方面出發(fā)，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用：第一，要立足實際，大力開展農村經濟建設，要注意積極開展政治和文化宣傳工作。第二，要有自我反省與檢查的能力，不能僅靠村民和村委會進行監(jiān)督，應當充分發(fā)揮自我檢討與檢查精神，有的村民礙于情面，不敢向黨組織提意見，遞交批評，因此村黨組織在自省的同時應大力鼓勵村民多進言、多批評，將自查與監(jiān)督相結合。第三，要有改革創(chuàng)新觀念，注意培養(yǎng)“干”字精神，適當設立創(chuàng)新和實干成果獎勵，以鼓勵那些擁有創(chuàng)新和實干成果的黨委成員，提高他們的創(chuàng)新和時代意識。對于消極怠工毫無發(fā)展頭腦的人員，進行批評和再教育。

（二）分工合作，激發(fā)工作效率

工作效率的高低，直接關系到農村基層黨組織建設的進程。工作效率一旦提高，農村基層黨組織不僅有大量的精力和時間加強自身的建設，而且可以加快自身建設的進行速度。因此，要激發(fā)基層黨組織和村民自治委員會的工作效率，推動黨的民主進程建設和村務管理水平，向縱深方向發(fā)展。打破一事一議的繁瑣程序，除大事情由村委會召開大會進行商討外，其余的事情可由村委會獨立決斷，由黨組織和村民共同監(jiān)督，將監(jiān)督結果及時反饋在村務公開欄上。村委會為提高效率在處理事情上可以靈活機動，但必須受到黨組織和村民的監(jiān)督，保證權力在陽光下運行。應當在全村設立村民意見箱，并由村委會和黨組織定期共同查閱，將反饋信息公布于政務公開欄上。人民群眾是歷史的主人，是新時代的前進動力，要積極發(fā)揮人民群眾的作用。無論是農村的現代化建設，村務工作的開展，還是農村基層黨組織建設，都離不開人民群眾的參與。人民群眾經過集體同意，可以隨時舉行村民大會罷免消極怠工不負責任的村領導，并可以申請上級黨組織罷免不認真工作的黨員干部。

（三）發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督和保障作用

和諧的協作關系既可以減少部門間的內耗，又可以促進農村基層黨組織建設。因此，村委會和村黨支部要協調好各自的分工，權力和職責應當明確，要按制度和規(guī)章辦事?！洞迕裎瘑T會組織法》公布后，尤其是在新時代的大背景下，村委會的職責越來越大。村黨組織的繁重工作得到了緩解，但并不意味著村黨組織就可以不理村務，村黨支部仍然是農村事業(yè)的核心，除了抓經濟建設以外，應將主要精力放置于黨的建設上。村里的大小事務，應由村委會負責辦理，黨組織應給予配合，人民群眾積極監(jiān)督。舊的領導方法和工作方式應該改變，改變村主任權力被架空的現象，不能什么事都繞開村主任而去找黨支部書記，改變村支部書記一言堂的狀況，遇事村委領導班子與黨委成員應共同協商，黨的農村基層組織在農村不應以老大自居，大搞家長制。黨的基層組織應充分發(fā)揮民主，要與村民自治委員會手拉手共患難、同進步，保持互相監(jiān)督，互相學習的工作態(tài)度。在村委會主抓具體村務的同時，村黨組織要發(fā)揮好自身的監(jiān)督和保障作用。村黨組織要及時糾正農村事務中脫離新時代的錯誤，幫助廣大農村和村委班子牢固樹立新時代農村中國夢的偉大目標，村黨組織成員之間要互相監(jiān)督，強化組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持艱苦樸素的工作作風。新時代農村只要不脫離新時代軌道，農村基層黨組織建設和農村的美好生活，必將迎來喜悅的雙豐收。

[注釋]

①毛澤東.為人民服務（1949年9月8日）.毛澤東選集（第三卷）[M].人民出版社，1991年版：第1004頁.

②習近平.在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話（2015年11月27日）.習近平總書記重要講話文章選編.中央文獻出版社、黨建讀物出版社，2016年4月第一版：第281、282頁.

③習近平.綠水青山就是金山銀山——關于大力推進生態(tài)文明建設.習近平總書記系列重要講話讀本.學習出版社、人民出版社，2016年4月第一版：第230頁.

④習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話（2013年6月18日）.習近平總書記重要講話文章選編.中央文獻出版社、黨建讀物出版社，2016年4月第一版：第43頁.

⑤解放思想，實事求是，團結一致向前看（1978年12月13日在的中共中央工作會議閉幕會上的講話）.鄧小平文選（第二卷）.人民出版社，1994年10月第2版：第163頁.

⑥鄧小平.解放思想，實事求是，團結一致向前看（1978年12月13日在的中共中央工作會議閉幕會上的講話）.鄧小平文選（第二卷）.人民出版社，1994年10月第2版：第157頁.

⑦鄧小平.解放思想，實事求是，團結一致向前看（1978年12月13日在的中共中央工作會議閉幕會上的講話）.鄧小平文選（第二卷）.人民出版社，1994年10月第2版：第163頁.