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目前，全國25個(gè)省份存在200多項(xiàng)地方性減免政策，其中很多都不能滿足取消省界收費(fèi)站后全網(wǎng)一體化運(yùn)營服務(wù)的要求。

近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》，對(duì)地方性通行費(fèi)減免政策進(jìn)行全面清理和規(guī)范。

哪些車可以減免通行費(fèi)？

根據(jù)《中華人民共和國公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，有六類車輛可以減免車輛通行費(fèi)：

·軍隊(duì)和武警部隊(duì)車輛；

·公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車；

·經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛；

·進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛；

·整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛；

·重大節(jié)假日期間行駛收費(fèi)公路的七座及以下小型客車。

除此之外，其他車輛通行收費(fèi)公路時(shí)，都應(yīng)按照規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。

為什么要進(jìn)行清理和規(guī)范？

在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的減免費(fèi)范圍之外，目前部分省份出臺(tái)了一些地方性通行費(fèi)減免政策。歸納起來，這些政策主要有三個(gè)方面的問題：

·違反《中華人民共和國反壟斷法》關(guān)于不得設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定歧視性價(jià)格，不得排除、限制競爭等相關(guān)規(guī)定，妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭；

·需要停車接受人工查驗(yàn)、無法實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行；

·影響跨省車輛正常交費(fèi)。

按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，必須對(duì)這些政策進(jìn)行清理規(guī)范。

特別說明：

車輛通行費(fèi)月票、年票制，以及通過政府購買服務(wù)代通行車輛交納全部或部分車輛通行費(fèi)，不屬于地方性通行費(fèi)減免政策清理范圍，但繼續(xù)實(shí)施的方式需適應(yīng)撤站總體技術(shù)方案。

誰來清理和規(guī)范，計(jì)劃何時(shí)完成？

根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，地方性車輛通行費(fèi)減免政策清理規(guī)范的主體是省級(jí)人民政府。各地省級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革和財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定具體實(shí)施方案，在2019年12月31日前全面完成清理規(guī)范工作。

今后能否出臺(tái)地方性減免政策？

為維護(hù)全國統(tǒng)一規(guī)范的公路收費(fèi)秩序，確保車輛不停車快捷通行，除落實(shí)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)外，今后各省、自治區(qū)、直轄市不得以任何形式制定其他車輛通行費(fèi)減免政策。

明年1月1日起，除國務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費(fèi)減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。圖為工作人員正在安裝ETC車載裝置。