徐立峰 沈建清

編者按：“發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育”是我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時(shí)代深化基礎(chǔ)教育課程改革是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù)。地處江蘇省蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的無(wú)錫市惠山區(qū)，是21世紀(jì)初開(kāi)始的第八次基礎(chǔ)教育課程改革首批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。站在我國(guó)教育總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列的新起點(diǎn)上，從區(qū)域?qū)用嫦到y(tǒng)梳理基礎(chǔ)教育課程改革的成果具有重要價(jià)值。本期文章全面呈現(xiàn)惠山課改20年的歷程和經(jīng)驗(yàn)：秉持推進(jìn)素質(zhì)教育、深化課程育人的改革方向，與時(shí)俱進(jìn)，在促進(jìn)教師育人本領(lǐng)的不斷提升中，破解課改難題，落實(shí)課改任務(wù)，創(chuàng)生出指向育人的課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)樣態(tài)和尊重實(shí)踐首創(chuàng)的區(qū)域課改政策實(shí)施模式?；萆秸n改為區(qū)域?qū)用嫔罨聲r(shí)代基礎(chǔ)教育課程改革，落實(shí)育人模式轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)驗(yàn)樣本。

【摘 要】江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)是第八次基礎(chǔ)教育課改首批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。作為課改成果豐碩且地處蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的課改試驗(yàn)區(qū)，系統(tǒng)梳理20年課程改革的歷程與經(jīng)驗(yàn)具有重要意義?；萆浇逃苏J(rèn)為，只有在教師育人本領(lǐng)的不斷提升中，課改難題才能得以逐步破解?；萆秸n改正是在促進(jìn)教師角色轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化教師職責(zé)使命、實(shí)現(xiàn)教師生命自覺(jué)的歷程中形成了寶貴經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一批在全國(guó)課改領(lǐng)域卓有影響的實(shí)踐者和領(lǐng)軍者。教師承載著惠山區(qū)課改的歷史，代表著惠山區(qū)課改的經(jīng)驗(yàn)，也成為撬動(dòng)區(qū)域課改的“支點(diǎn)”。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域基礎(chǔ)教育;課程改革;教師隊(duì)伍建設(shè);教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

【中圖分類(lèi)號(hào)】G527? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B? 【文章編號(hào)】1005-6009（2019）58-0056-04

【作者簡(jiǎn)介】1.徐立峰，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)（江蘇無(wú)錫，214100）教育局局長(zhǎng);2.沈建清，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)（江蘇無(wú)錫，214100）教師發(fā)展中心主任，高級(jí)教師。

新世紀(jì)開(kāi)始推進(jìn)的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重大改革。推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是第八次課程改革的核心目標(biāo)。江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)是此次課改的國(guó)家級(jí)首批課改試驗(yàn)區(qū)。一個(gè)地處蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、覆蓋基礎(chǔ)教育全學(xué)段，產(chǎn)出了多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的縣級(jí)區(qū)，在歷時(shí)20年的課程改革進(jìn)程中究竟經(jīng)歷了什么，發(fā)展了什么，實(shí)現(xiàn)了什么，值得深入挖掘。特別是在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》教育宏圖的背景下，系統(tǒng)總結(jié)區(qū)域基礎(chǔ)教育課程改革的歷程和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)惠山區(qū)區(qū)域課改實(shí)現(xiàn)新跨越有著重要的價(jià)值。

一、基本定位：教師成為撬動(dòng)課程改革的支點(diǎn)

課改由教師來(lái)推動(dòng)，課改的成果也凝聚在教師的身上。教師是廣義的“教師”，包括校長(zhǎng)、教研員、學(xué)校中層管理者和普通教師，是積極參與基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

縱觀我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的歷程，“教師”推動(dòng)課改的地位也日益彰顯。從促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，到強(qiáng)化教師的育人本領(lǐng)，再到對(duì)“四有”教師的明確要求，教師的育人使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)被旗幟鮮明地表達(dá)了出來(lái)。特別是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》的發(fā)布，更把“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”推向了戰(zhàn)略性的高度。

對(duì)于惠山教育而言，在“科研興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，讓教師隊(duì)伍建設(shè)成為高質(zhì)量教育的保障是基本思路。因此，站在教師的視角去深度挖掘惠山課改20年的歷程和經(jīng)驗(yàn)，嘗試回答惠山區(qū)如何通過(guò)發(fā)展教師來(lái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)，就能夠?yàn)榛萆轿磥?lái)課程深度變革奠定認(rèn)識(shí)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、經(jīng)驗(yàn)歷程：在育人本領(lǐng)提升中深化課程改革

課改的深化需要教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的支持。課改進(jìn)程中每一個(gè)階段目標(biāo)的達(dá)成都需要以教師具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)作為基礎(chǔ)。通過(guò)梳理20年來(lái)課改的重要目標(biāo)要求，結(jié)合惠山課改的關(guān)鍵舉措和成效，發(fā)現(xiàn)惠山教育正是在推動(dòng)教師育人本領(lǐng)的持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了課程改革的深化?；趯?duì)教師育人角色的分析，惠山課改歷程大致可以分為三個(gè)階段。

第一階段（2001年至2011年）：促進(jìn)教師角色轉(zhuǎn)變。

在第八次基礎(chǔ)教育課程改革提出的系列目標(biāo)中，從“雙基”目標(biāo)轉(zhuǎn)向“三維”目標(biāo)以關(guān)注學(xué)生的主體地位和全面發(fā)展，賦予學(xué)校和教師課程開(kāi)發(fā)的權(quán)力以滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)，開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)以促進(jìn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變是核心目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，惠山區(qū)各學(xué)校均開(kāi)展了探索與實(shí)踐，其中最為典型并產(chǎn)生重要影響的當(dāng)屬江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)。錫山高中自20世紀(jì)90年代末即開(kāi)始了校本課程開(kāi)發(fā)的本土化探索與實(shí)踐，所形成的課程開(kāi)發(fā)流程等成果被教育部吸納，成為新課程政策制定的重要依據(jù)?；萆絽^(qū)涌現(xiàn)出了藕塘中心小學(xué)“少年農(nóng)學(xué)院”等一批帶有明顯“校本課程”特征的課改成果。為推動(dòng)校本課程的開(kāi)發(fā)，各學(xué)校在促進(jìn)教師角色轉(zhuǎn)變上下功夫，努力讓教師從“課程消費(fèi)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢n程開(kāi)發(fā)者”，讓滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化的成長(zhǎng)成為激勵(lì)教師開(kāi)發(fā)課程的重要理念。

教師角色的轉(zhuǎn)變不僅需要理念的更新，更需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)的支持。這一階段，促進(jìn)教師教學(xué)目標(biāo)敘寫(xiě)方式的轉(zhuǎn)變是錫山高中等課改先行者推動(dòng)教師獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的重要方式。省錫中唐江澎校長(zhǎng)在指導(dǎo)教師撰寫(xiě)教學(xué)目標(biāo)時(shí)說(shuō)：“以學(xué)生為主體來(lái)描述學(xué)生學(xué)習(xí)后究竟發(fā)生了什么轉(zhuǎn)變，要成為教師撰寫(xiě)目標(biāo)時(shí)問(wèn)自己的第一個(gè)問(wèn)題。”轉(zhuǎn)變教學(xué)目標(biāo)的敘寫(xiě)方式所代表的不僅是一種新型的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，更是促進(jìn)教師從“知識(shí)傳遞者”轉(zhuǎn)向“學(xué)習(xí)支持者”的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)中心”的根本保障。

對(duì)于區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出的課改典型，惠山區(qū)教育局的做法非常明確，那就是積極總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)域內(nèi)甚至是更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣輻射。因此，區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、教研室各學(xué)科教研員均積極開(kāi)展有關(guān)轉(zhuǎn)變教學(xué)目標(biāo)敘寫(xiě)方式的實(shí)踐。教師展現(xiàn)出關(guān)注學(xué)生究竟學(xué)會(huì)了什么來(lái)推進(jìn)課堂教學(xué)改革的育人風(fēng)貌。2011年，惠山區(qū)在總結(jié)課改十年經(jīng)驗(yàn)時(shí)，校本課程的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)變教學(xué)目標(biāo)的敘寫(xiě)方式、研究性學(xué)習(xí)的常態(tài)化實(shí)施等均作為區(qū)域推進(jìn)課改的典型經(jīng)驗(yàn)。

第二階段（2012年至2015年）：強(qiáng)化教師責(zé)任使命。

在課程改革對(duì)教師群體的育人能力提出更高要求的情況下，惠山區(qū)卻面臨著教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及部分教師的基本素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不能滿(mǎn)足課程改革發(fā)展需要的難題。這一難題與惠山區(qū)城市化進(jìn)程的加快，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求迅速增長(zhǎng)等相關(guān)。為此，惠山區(qū)教育局從區(qū)域?qū)用嫔献隽巳虑椤?/p>

一是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了教師隊(duì)伍建設(shè)普查工作，運(yùn)用調(diào)查研究法、文獻(xiàn)法等對(duì)區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行分析研究，在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面獲得數(shù)據(jù)，為采取對(duì)策建立堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。調(diào)查表明，教師認(rèn)為最有效的培訓(xùn)方式分別是觀摩優(yōu)秀教師示范課。為此，惠山區(qū)在區(qū)域?qū)用嫔现贫恕敖處熑昱嘤?xùn)規(guī)劃”，規(guī)范校本教研，強(qiáng)化區(qū)域教研，為教師提供多樣化的綜合培訓(xùn)，并成立了“惠山區(qū)教師培訓(xùn)中心”，積極統(tǒng)籌共享多方資源以促進(jìn)教師學(xué)習(xí)。二是制定惠山區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各學(xué)校制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，其中包括詳細(xì)明確的教師發(fā)展規(guī)劃，并要求課程教學(xué)改革與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套。三是召開(kāi)全區(qū)教師節(jié)慶祝大會(huì)，表彰在各個(gè)領(lǐng)域取得成績(jī)的教師群體和個(gè)人。教師要成為“育人”的人，不僅要有扎實(shí)的教學(xué)基本功，不僅要幫助學(xué)生取得優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績(jī)，更需要具備良好的道德情操，對(duì)學(xué)生形成健全人格發(fā)揮作用，提倡教師要有自己的“教育主張”或者“教學(xué)主張”。這一階段在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展上的區(qū)域推進(jìn)對(duì)于強(qiáng)化教師的育人責(zé)任使命發(fā)揮了重要作用。

這一階段，惠山區(qū)各學(xué)校對(duì)究竟培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人進(jìn)行持續(xù)思考。錫山高中提出“生命旺盛、精神高貴、智慧卓越、情感豐滿(mǎn)”的育人目標(biāo)，天一實(shí)驗(yàn)小學(xué)提出培養(yǎng)“陽(yáng)光少年”的育人目標(biāo)。教師的育人使命上升為一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。與此同時(shí)，區(qū)域內(nèi)各學(xué)校也開(kāi)始推動(dòng)學(xué)科教學(xué)育人。錫山高中研制學(xué)科宣言，用教師自己的話(huà)語(yǔ)表達(dá)出學(xué)科的育人價(jià)值。天一實(shí)驗(yàn)幼兒園從“幼兒創(chuàng)意藝術(shù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施”入手，引導(dǎo)幼兒在藝術(shù)創(chuàng)意活動(dòng)中獲得創(chuàng)造的快樂(lè)。惠山實(shí)驗(yàn)幼兒園以項(xiàng)目化學(xué)習(xí)方式促進(jìn)幼兒在深度體驗(yàn)中學(xué)習(xí)。

為了形成育人合力推動(dòng)課程改革，區(qū)域內(nèi)各學(xué)校紛紛調(diào)整行政架構(gòu)，成立“教師發(fā)展中心”“教師發(fā)展處”“師訓(xùn)處”等部門(mén)，原來(lái)的學(xué)校教科室功能普遍發(fā)生了轉(zhuǎn)型。事實(shí)上，錫山高中自2008年開(kāi)始就率先成立教師發(fā)展處，并把部門(mén)的主要職責(zé)確定為發(fā)展教師為課改“保駕護(hù)航”，把專(zhuān)業(yè)信念、專(zhuān)業(yè)支持、專(zhuān)業(yè)研究等作為部門(mén)工作內(nèi)容，經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，教師發(fā)展處為學(xué)校課程改革的深化推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

第三階段（2016年至2019年）：實(shí)現(xiàn)教師生命自覺(jué)。

對(duì)于惠山教育人來(lái)說(shuō)，育人不能僅僅作為一種外在的要求，更應(yīng)該走向教師生命的自覺(jué)。在這個(gè)階段，惠山區(qū)涌現(xiàn)出了一批自覺(jué)踐行育人的學(xué)校和教師。省錫中繼續(xù)探索和深入挖掘普通高中發(fā)展素質(zhì)教育的實(shí)踐創(chuàng)新，成果再獲國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)。省錫中實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)始圍繞核心素養(yǎng)的培育，探索如何以深度學(xué)習(xí)來(lái)支持教師開(kāi)展教學(xué)改革，通過(guò)持續(xù)的師生互動(dòng)促進(jìn)深度學(xué)習(xí)的發(fā)生?；萆絽^(qū)成為江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)，全區(qū)形成了幼兒園教師人人參與課題研究促進(jìn)幼兒科學(xué)發(fā)展的局面。

惠山區(qū)籌備成立教師發(fā)展中心，從區(qū)域?qū)用嫔蠟榻處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展提供支持和服務(wù)。區(qū)教育局和教師發(fā)展中心開(kāi)展課題研究“教學(xué)育人：學(xué)校課程深度變革”，從區(qū)域?qū)用嫔蠟榛A(chǔ)教育課程改革的深度推進(jìn)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，并致力于在課題的推動(dòng)下促進(jìn)區(qū)內(nèi)教師和研訓(xùn)員把教學(xué)育人轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

惠山區(qū)的教師圍繞育人自覺(jué)形成合力，在校級(jí)和區(qū)級(jí)層面上自發(fā)形成了一批教師專(zhuān)業(yè)社群。例如，省錫中圍繞育人重點(diǎn)問(wèn)題或者難題，自發(fā)成立了數(shù)十個(gè)教師專(zhuān)業(yè)社群，教師們利用手機(jī)微信開(kāi)展交流，主動(dòng)解決各種問(wèn)題，促進(jìn)育人成果的形成。

三、主要成果：教師在創(chuàng)生、對(duì)話(huà)、多元和賦權(quán)中成長(zhǎng)

（一）創(chuàng)生：豐富而有選擇性的課程

歷經(jīng)20年，惠山區(qū)的教師開(kāi)發(fā)了大量的校本課程，他們開(kāi)發(fā)出的高品質(zhì)課程為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供了保障。錫山高中的課改成果“江蘇錫山高中學(xué)校課程體系的系統(tǒng)構(gòu)建和創(chuàng)新實(shí)踐”、藕塘中心小學(xué)的“少年農(nóng)學(xué)院綜合實(shí)踐活動(dòng)課程建設(shè)”分別獲得首屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)。

（二）對(duì)話(huà)：課堂教學(xué)的主旋律

歷時(shí)20年，惠山區(qū)的教師明確了課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵在于對(duì)話(huà)，通過(guò)與理論對(duì)話(huà)、與兒童對(duì)話(huà)、與自我對(duì)話(huà)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的培養(yǎng)。省錫中把對(duì)話(huà)作為體現(xiàn)教學(xué)民主的重要特征，并加以倡導(dǎo)和落實(shí)。洛社中心小學(xué)通過(guò)師生對(duì)話(huà)構(gòu)筑情感與智慧共生的生命課堂。

（三）多元：由“甄別”走向“發(fā)展”

惠山區(qū)的教師明確了評(píng)價(jià)的作用在于發(fā)揮評(píng)價(jià)的育人功能，在于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，不再以考試作為唯一的評(píng)價(jià)方式，不再以分?jǐn)?shù)作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更不以“甄別”為目的。教師關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展，提倡多一把尺子就多一個(gè)優(yōu)秀的人才。教師的評(píng)價(jià)角色從“對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)”向著“促進(jìn)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)”的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。不再讓評(píng)價(jià)變得冰冷，而是讓多元化的評(píng)價(jià)成為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要手段。

（四）賦權(quán)：不斷綻放生命活力

歷時(shí)20年，惠山區(qū)在區(qū)域?qū)用嫔闲纬闪舜龠M(jìn)課改成果產(chǎn)出的政策制定模式，那就是為基層學(xué)校充分賦權(quán)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)提煉形成相關(guān)政策。惠山區(qū)充分尊重和鼓勵(lì)課改實(shí)踐者的首創(chuàng)精神，充分挖掘和提煉課改實(shí)踐的各種經(jīng)驗(yàn)和成果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行大力表彰和推廣，以此做到區(qū)域課改推進(jìn)的有序、平穩(wěn)和深化。惠山區(qū)對(duì)于區(qū)域課程改革的相關(guān)政策制定秉持既信任又謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分相信惠山區(qū)擁有一批有理想、有智慧、能擔(dān)當(dāng)?shù)恼n程改革實(shí)踐者和引領(lǐng)者，大力支持基層學(xué)校開(kāi)展課改實(shí)踐探索，而不是未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)就輕易制訂有關(guān)課改政策。