韓旭東

美國指責伊朗是沙特石油設施遭襲事件的“幕后黑手”，并以援助沙特和阿聯(lián)酋保護“關鍵基礎設施”為由向中東增兵，這一系列事件不僅加劇了美伊矛盾，也讓整個中東趨勢更趨復雜。對于美國的意圖，國際輿論各有說辭。筆者認為，眼下中東的形勢與美國再次加緊構建“中東版北約”有著直接關系。

冷戰(zhàn)結束以來，美國不斷推動北約東擴，目的在于穩(wěn)定和強化霸主地位，鞏固冷戰(zhàn)成果。目前，擴大后的北約成員國規(guī)模已接近翻番，但其擴大表現(xiàn)出的一個顯著特點是集中在歐洲地區(qū)。到現(xiàn)在這個程度，美國要想繼續(xù)推動北約在歐洲擴張已然不易，因為那將觸動俄羅斯的底線并遭到強力遏制。在此背景下，美國轉而繼續(xù)按“邊緣政策”思路，試圖在歐亞大陸邊緣地區(qū)構建由其主導的軍事集團。于是中東早早就進入了美國視野，這是美國構建中東版北約的背景之一。

除了以上目的，當前美國政府推動構建中東版北約還有另外一個用意，就是設法改變上屆政府在兩場戰(zhàn)爭后“灰溜溜撤退”的尷尬局面，試圖通過打造北約式的中東地區(qū)軍事聯(lián)盟，能讓美國以昂首挺胸的姿態(tài)減少在中東地區(qū)投入，繼續(xù)推動近十年來的戰(zhàn)略重心調整，完成向亞太或印太地區(qū)東移。

有人認為，美國當年在東歐劇變、蘇聯(lián)解體之際發(fā)動海灣戰(zhàn)爭，預示著它開始將全球稱霸的戰(zhàn)略重心從歐洲向中東調整。但二三十年來再回頭看，美國在冷戰(zhàn)結束之初將戰(zhàn)略重心向中東地區(qū)調整恐怕不是最終目的，而是希望盡早穩(wěn)定在中東的存在，以便未來將戰(zhàn)略重心進一步向亞太地區(qū)調整。這主要是因為，美國戰(zhàn)略學界一些人在上世紀90年代中期就已做出判斷，認為中國可能會在2015年左右成為美國的全球性對手。很多人都認為，如果不是2001年“9·11”事件，美國可能早就對中俄下手了。

正是基于這種考慮，美國一度

加緊中東版北約的構建進程，以期借此鞏固對中東地區(qū)的主導地位，為接下來進一步戰(zhàn)略調整做好準備。但現(xiàn)實是，二十多年時間里，美國在中東的“努力”并沒取得預期效果，乃至到了奧巴馬時期，美國不得不以一種“很沒面子”的形式宣布啟動戰(zhàn)略東移，逐步減少在中東地區(qū)的資源投入。

但特朗普政府上臺后，不管是為了反奧巴馬而反奧巴馬，還是為了為美國爭回面子，反而重拾對中東地區(qū)的重視，甚至不斷采取舉措刺激和加速中東版北約的構建。因此，這兩年多來，美方時而在也門內戰(zhàn)和敘利亞內戰(zhàn)的問題上做文章，一方面扶持沙特，另一方面擠壓和削弱土耳其；退出伊核協(xié)議并不斷施壓伊朗，在中東地區(qū)大國之間矛盾不斷激化的情況下火上澆油，甚至通過類似沙特石油設施遭襲等事件“嚇?！逼渌袞|小伙伴，以此促進它們與美國的“團結”。但直到目前，特朗普政府使用的這些手法都還沒能促使中東地區(qū)局勢向著美國希望的方向傾斜，所謂中東版北約依然實現(xiàn)無望。

特朗普政府的決心似乎相當堅定。比如這次，美國一口咬定伊朗制造了襲擊沙特石油設施事件并煞有介事地向中東地區(qū)增兵，目的無非是要讓中東地區(qū)國家感到伊朗是它們的現(xiàn)實威脅，打壓那些不聽話的國家，迫使有關國家接受美國構建中東版北約的構想。美國這樣做或許可能對推動中東版北約構建起到一定作用，但一個悖論性的問題是，正是美國在中東地區(qū)的這種霸道作法，使中東地區(qū)國家時刻對它有所提防，進而影響了美國在這一地區(qū)構建軍事集團的進展。

某種程度上講，這正是當下美國政府對外行為的“兩難”：不放棄霸權作法，想在中東構建預想的軍事集團將會相當遙遠；放棄了早已習慣的霸權做法，它在局勢如此復雜的中東更玩不轉。美國已經(jīng)自己攪亂了自己戰(zhàn)略重心轉移的夢想?！ㄗ髡呤擒娛聦＜遥?/p>