石洪波

作為經(jīng)由國家管理的社會部門，事業(yè)單位一直就備受社會各界的關(guān)注，盡管事業(yè)單位的整體管理模式仍受到國家的直接管轄，但是其具有公共性以及社會性的特點，所以事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)容需要定期向社會公開。故此，對于每一個事業(yè)單位而言，財務(wù)管理都是重中之重。此外，由于新會計準則的實施，對各單位的財務(wù)管理工作提出了新的要求。故此，在今后的財務(wù)管理中，事業(yè)單位需實現(xiàn)科學(xué)化以及精細化的管理。本文主要圍繞其財務(wù)管理的科學(xué)化與精細化趨勢進行分析。

事業(yè)單位具有公共性以及社會性的特點，其以開展公益事業(yè)為主，這使得事業(yè)單位的一部分資金乃是來源于國家財政。在這種背景下，其工作重點也需要放在實現(xiàn)社會效益上，要盡可能履行自己的社會職能，這導(dǎo)致一些單位對經(jīng)濟活動的管理有所忽視。特別是在財務(wù)管理方面，一些事業(yè)單位存在著較多的問題，這制約了其進一步的發(fā)展?；诖?，圍繞其財務(wù)管理的科學(xué)化與精細化趨勢進行分析具有重要的意義。

一、在財務(wù)管理中，實現(xiàn)精細化與科學(xué)化趨勢的概述分析

在事業(yè)單位發(fā)展中，實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化其實就是指事業(yè)單位以自己實際情況為依據(jù)，在財務(wù)管理工作中，要積極引進各種科學(xué)化的管理手段，對當前的財務(wù)管理制度予以完善。此外，要將現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式引入到事業(yè)單位之中，以指導(dǎo)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。

至于財務(wù)管理的精細化，指的是在管理運行體系中，事業(yè)單位應(yīng)當將傳統(tǒng)的粗放型財務(wù)管理模式進行淘汰，要將精益求精的思想觀念融入到財務(wù)管理之中，在事業(yè)單位中建立新型的財務(wù)管理模式，也就是科學(xué)化、精細化的財務(wù)管理模式，這樣就能夠使事業(yè)單位的財務(wù)管理工作變得更加的系統(tǒng)化以及專業(yè)化。

在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，無論是管理的精細化，還是管理的科學(xué)化，這兩者都是緊密聯(lián)系的，兩者是統(tǒng)一的?？茖W(xué)化乃是精細化管理的最終目的，而要想實現(xiàn)科學(xué)化的財務(wù)管理，則需要通過精細化的管理來實施。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)控體系尚不完善

當前，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求，許多事業(yè)單位都建立了內(nèi)控體系，而且在內(nèi)控體系的執(zhí)行中，也制定了實施細則，取得了不錯的成效。但是，還有一些事業(yè)單位雖然建立了內(nèi)控體系，但是體系還不完善，有一些漏洞存在，在財務(wù)管理中，存在著一定的安全隱患。其中，不乏一些事業(yè)單位過于重視業(yè)務(wù)的拓展，而忽視了財務(wù)管理工作的開展，尤其是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，財務(wù)管理意識較為薄弱，他們認為財務(wù)部門與其他科室一樣，屬于事后服務(wù)型部門。因此，在實際工作中，對于財務(wù)管理工作缺乏支持。如，在人員的配備上，存在著一定的隨意性，一些財務(wù)人員甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就被安排到財務(wù)部門，這導(dǎo)致財務(wù)部門的整體素質(zhì)較差。與此同時，在崗位的設(shè)置上，也存在著不科學(xué)、不完善的情況，未對不相容崗位的設(shè)置進行考慮。其次，在我國一些事業(yè)單位中，存在著監(jiān)督機制不完善的情況，因為單位的領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)管理工作不是非常的重視，所以并沒有建立一個相應(yīng)的監(jiān)督機制，或者是監(jiān)督機制沒有得到貫徹落實。這樣就會滋生財務(wù)管理的腐化。另外，有一些單位盡管建立了內(nèi)控機制，但是因為單位管理者不夠重視，致使這些制度得不到實施，內(nèi)控體系中的各種規(guī)定流于形式，沒有在財務(wù)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。作為保障財務(wù)管理工作的正常運行的屏障，內(nèi)控體系必須要引起事業(yè)單位的高度重視。

（二）資金以及資產(chǎn)的管理問題

在事業(yè)單位中，為了更好的完成某項任務(wù)，通常都會設(shè)置相應(yīng)的專項資金，這些專項資金只用于相應(yīng)任務(wù)的使用之中，不能夠挪為他用。但是，在專項資金的管理上，我國一些事業(yè)單位還存在著一定的問題，這樣會加大該單位的財政風(fēng)險。此外，會導(dǎo)致單位的資金效益受到影響，致使財政宏觀調(diào)控作用有所減弱。

另外，在資產(chǎn)管理方面，在很多事業(yè)單位長期以來存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想，對資產(chǎn)管理不夠重視，缺乏健全的資產(chǎn)管理制度;使資產(chǎn)配置不盡合理，造成資產(chǎn)短缺和浪費并存;忽視資產(chǎn)的定期盤點清查，使資產(chǎn)的清查不徹底，保證不了賬實、賬證、張卡相符;資產(chǎn)的增減變化不嚴格履行程序，賬務(wù)處理不夠規(guī)范等問題。

（三）現(xiàn)代化程度較低

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種計算機軟件紛紛涌現(xiàn)，極大的便利了人們的工作與生活，而且還提高了人們的工作效率。雖然事業(yè)單位也引進了信息技術(shù)，但是在財務(wù)管理中，信息化程度較低。在財務(wù)管理中，一些單位還沿用傳統(tǒng)的管理模式，其管理技術(shù)以及管理理念較為陳舊，雖然事業(yè)單位投入了一定量的資金以支持財務(wù)管理信息化的建設(shè)，而且也新開發(fā)了一些軟件，但是財務(wù)人員對于這些軟件停留于簡單操作的層面上，并沒有對軟件進行深入的挖掘。之所以存在這一情況，與財務(wù)人員信息化素養(yǎng)較低有著一定的聯(lián)系，許多事業(yè)單位的財務(wù)人員年齡偏大，雖然他們有著多年的財務(wù)管理經(jīng)驗，但是其財務(wù)專業(yè)知識較為陳舊，并沒有及時更新自己的知識體系，而且他們的計算機操作水平較弱，所以對于單位所開發(fā)的軟件應(yīng)用不夠理想。而對于這種現(xiàn)象，事業(yè)單位并沒有做出應(yīng)對，沒有對他們進行培訓(xùn)教育，提高他們的財務(wù)管理水平以及計算機應(yīng)用水平，再加上一些工作人員的自主學(xué)習(xí)意識不強，所以導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理水平較低。

三、財務(wù)管理實現(xiàn)科學(xué)化以及精細化的主要途徑分析

（一）樹立精細化的管理理念

在事業(yè)單位的財務(wù)管理中，要想實現(xiàn)精細化以及科學(xué)化的管理，就需要其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，盡可能將精細化管理理念融入到財務(wù)管理之中。在今后的發(fā)展中，單位領(lǐng)導(dǎo)者需要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，要認識到精細化財務(wù)管理的巨大作用，認識到其能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，能夠提高資金的使用率，能夠使單位內(nèi)部的財務(wù)管理水平得到提升。只有當領(lǐng)導(dǎo)者認識到精細化管理的意義，他們才會重視這項工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)者需要與財務(wù)部門的管理人員相聯(lián)系，兩者共同制定精細化的財務(wù)管理體制，并加大資金以及人力等方面的支持力度，以確保財務(wù)管理精細化理念能夠得到更好的實施，為后期財務(wù)管理效率的提升打下基礎(chǔ)。

（二）建立完善的內(nèi)控體系

要想財務(wù)管理制度得到有效的實行，就需要為其創(chuàng)造一個良好的運行途徑，而健全的內(nèi)部控制體制能夠保證財務(wù)管理各項制度的實施，提高財務(wù)管理的科學(xué)化以及精細化。在今后的財務(wù)管理工作中，事業(yè)單位需要樹立精細化的管理理念，并將該理念融入到內(nèi)部控制體制之中。對于事業(yè)單位的各崗位部門，需要對崗位職責(zé)進行明確，并對業(yè)務(wù)操作流程進行制定。如，對于資金的申領(lǐng)以及審批等，要制定一個嚴格的流程或者規(guī)定;對于重點項目，需要制定專門的操作規(guī)則，防止出現(xiàn)安全隱患。另外，要以本單位的實際情況為依據(jù)，來制定細致的規(guī)定，而且要單位管理層重視內(nèi)控體系的創(chuàng)建，以保證內(nèi)控制度的執(zhí)行效果。為此，還可以在社會上聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所，由他們來評價本單位的內(nèi)控體系，讓他們指出其中所存在的問題并予以指出。

（三）實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化建設(shè)

隨著時代的進步，信息技術(shù)在我國各行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，推動了各行業(yè)的發(fā)展。因此，在事業(yè)單位的財務(wù)管理中，也需要與時俱進，將現(xiàn)代信息技術(shù)引入到其中，這樣才能實現(xiàn)財務(wù)管理的精細化以及科學(xué)化。為此，事業(yè)單位可以與軟件公司合作，讓軟件公司根據(jù)自身的實際情況去開發(fā)相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，這樣可以保證財務(wù)人員核算的準確性，而且提高他們的工作效率。此外，還可以開發(fā)遠程查賬平臺，這樣就能夠使財務(wù)管理工作得到更好的管控，彌補單位內(nèi)部內(nèi)控體系不完善的問題。

（四）構(gòu)建一支綜合素質(zhì)較強的財務(wù)工作隊伍

作為信息技術(shù)的使用者，財務(wù)人員需要加強學(xué)習(xí)，以提升自己的信息素養(yǎng)，使自己能夠?qū)挝凰_發(fā)的財務(wù)管理軟件進行熟練的運用。針對一些事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低的情況，這就需要事業(yè)單位要對他們加強培訓(xùn)，一方面要對他們的財務(wù)專業(yè)方面的知識進行培訓(xùn)，使他們接受新的財務(wù)管理知識與理念，樹立現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念。另一方面要對他們的計算機操作能力進行培訓(xùn)，使他們能夠熟練的運用財務(wù)管理系統(tǒng)完成各項財務(wù)管理工作。值得注意的是，除了要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)之外，還需要在社會上積極引進一些學(xué)歷較高、經(jīng)驗豐富的財務(wù)管理人員。如此，單位的財務(wù)管理隊伍的整體水平得到了提升，也就能更能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化以及精細化。

四、結(jié)語

綜上，在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財務(wù)管理工作是其中的重要組成部分，對其穩(wěn)定發(fā)展有著深遠的影響。當前，在財務(wù)管理方面，許多事業(yè)單位存在著一定的問題，如內(nèi)控體系尚不完善、財務(wù)管理現(xiàn)代化程度較低等等。因此，在今后的發(fā)展中，事業(yè)單位的財務(wù)人員以及管理者需要樹立精細化的管理理念;要重視財務(wù)管理工作的開展，并建立完善的內(nèi)控體系;要重視對財務(wù)管理軟件的開發(fā)，實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化建設(shè)。此外，要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，構(gòu)建一支綜合素質(zhì)較強的財務(wù)工作隊伍。如此，就能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理的精細化以及科學(xué)化。（作者單位：法庫縣財政事務(wù)服務(wù)中心）