李翠園

安全管理是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個重要的組成部分。在企業(yè)安全管理工作中，從績效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及考核方法、考核流程等四方面進行分析和研究，制定出眾“責(zé)、權(quán)、利”三方面完善的績效考核方案。本文通過將績效管理融入電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，并加強對生產(chǎn)部門的監(jiān)督和考核管理，使安全管理達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的整體發(fā)展目標(biāo)。

一、前言

在企業(yè)的日常工作中，安全生產(chǎn)是保障其穩(wěn)定發(fā)展、安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。生產(chǎn)相關(guān)的安全管理問題在一定程度上可能會影響到相關(guān)從業(yè)人員的生命安全;因此，安全管理的重要性與企業(yè)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系。但在實際生產(chǎn)管理過程中，常會出現(xiàn)各種原因而引起的安全問題，比如生產(chǎn)任務(wù)過于緊張和部分人員安全意識淡薄等，從而造成巨大的損失。

二、電力企業(yè)績效考核對安全風(fēng)險管控的研究意義

針對電力企業(yè)績效考核而言通過對企業(yè)安全生產(chǎn)過程中進科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己?，對其各項績效考核指?biāo)進行量化、細(xì)化，并加強績效考核應(yīng)用在電力企業(yè)安全管理中的推廣，從而降低發(fā)生安全事故的幾率。電力企業(yè)績效考核對安全風(fēng)險管控的研究意義主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是，電力企業(yè)通過進行相關(guān)績效考核，可充分監(jiān)督被檢查的對象嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度，提升其的自覺性、自律性。二是，在開展績效考核的過程中，能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理過程中存在的漏洞和短板，從而提出具有針對性改善措施和意見來對相關(guān)制度進行修訂和改正。三是，電力通過大力應(yīng)用績效考核的方式，可在一定程度上對企業(yè)的采購、以及運營成本進行控制。四是，通過在企業(yè)中應(yīng)用績效考核將各項制度落到實處，來提升整體的工作效率，提高工作人員對工作的執(zhí)行力。

三、績效考核應(yīng)用于企業(yè)安全風(fēng)險管控中存在的問題

（一）重視程度不足導(dǎo)致安全意識缺乏

現(xiàn)階段，隨著電力企業(yè)的不斷改革與發(fā)展，雖然績效考核在眾中眾業(yè)中在安全風(fēng)險管控中得到不錯的運用，但部分電力企業(yè)仍對其的重視度不夠， 部分領(lǐng)導(dǎo)或安全從業(yè)人員抱有一定的得過且過等想法，未能將相關(guān)安全管理要求落到實處，進而導(dǎo)致企業(yè)的安全管理制度形同虛設(shè)，對相關(guān)從業(yè)人員未能起到很的約束作用。

此外，在實際工作中，企業(yè)在對相關(guān)從業(yè)人員進行安全績效考核時，存在一定擔(dān)心“得罪人“等，從而導(dǎo)致在進行檢查或考核時，偏重于人情，沒有將檢查結(jié)果運用在實際的績效考核中，從而導(dǎo)致安全績效考核成為形式。

（二）績效考核評估體系有待完善

一個企業(yè)其在開展安全績效考核時，應(yīng)充分與實際相關(guān)制度進行整體融合，做到依“制“開展考核，但企業(yè)在建立績效考核相關(guān)制度時，可能具有一定的隨意性，比如：績效考核針對的因素，容易受到相關(guān)管理人員的影響，從而導(dǎo)致其考核內(nèi)容缺少嚴(yán)謹(jǐn)性、說服力， 不能對企業(yè)起到促進的作用，反而影響工作人員的工作積極性。

四、電力企業(yè)績效考核的主要內(nèi)容

（一）安全管理目標(biāo)的實際完成情況

目標(biāo)管理是電力企業(yè)在日常運營過種中正常經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)。其實現(xiàn)的方式主要通過以下方式：首先由高層管理制定出企業(yè)在一定期間內(nèi)的總體工作目標(biāo)，后再由企業(yè)中的各部門根據(jù)總體目標(biāo)進行詳細(xì)的分解和細(xì)化。因此，實際績效管理目標(biāo)需與考核目標(biāo)緊密聯(lián)系，加強對電力企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)安全風(fēng)險的管控，形成上、下一體的方式，將大目標(biāo)明確分解至個人， 確保目標(biāo)明確、具體，預(yù)防出現(xiàn)形式主義。

（二）安全風(fēng)險控制相關(guān)職責(zé)的落實情況

充分體現(xiàn)出“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一原則，將安全生產(chǎn)各目標(biāo)和責(zé)任落到實處，明確到人，并根據(jù)所擔(dān)負(fù)目標(biāo)大小及目標(biāo)完成情況進行考核。對生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要找到責(zé)任人，并明確相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)實際責(zé)任。主要從以下方面著手：（1）建立起完善的部門和相關(guān)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并制定相應(yīng)管理制度，以及規(guī)范其實際操作流程。（2） 在確保正常安全生產(chǎn)投入的同時，加強對日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求進行檢查，消除可能存在的安全隱患。（3）針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故，提前制定出相應(yīng)的應(yīng)急解決預(yù)案，在真正出現(xiàn)事故時做到有據(jù)可依，及時進行處理，降低對電力企業(yè)帶來的不良影響。

（三）安全的認(rèn)知度

“安全第一”的安全管理理念，應(yīng)深刻牢記在企業(yè)中每個工作人員的心中，其是確保工作人員安全生產(chǎn)重要支撐。 因此， 電力企業(yè)應(yīng)定期對相關(guān)工作人員進行安全生產(chǎn)、以及安全責(zé)任等知識進行培訓(xùn)，比如：①新入職的員工必須進行崗前安全培訓(xùn)，②在工作中培養(yǎng)大家的安全意識，③明確規(guī)范安全行為，④培訓(xùn)安全操作流程，⑤提示安全注意事項等方式，將工作人員的安全行為與安全業(yè)績進行掛鉤，使績效考核可在一定程度上起到約束和激勵的作用。

五、改善績效考核的方式

主要從“事前預(yù)防、事中控制、事后處理“三方面加強對電力企業(yè)的安全風(fēng)險進行管制，并在實際生產(chǎn)管理中考核中加強推廣，落實相關(guān)讓安全生產(chǎn)管理制度。

（一）事前預(yù)防

安全生產(chǎn)應(yīng)以預(yù)防為主。 因為一旦出現(xiàn)安全事故時，都將可能帶來不可挽回嚴(yán)重的人員安全威脅和相關(guān)財產(chǎn)損失，同時可能對電力企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，影響電力企業(yè)在用戶心中的形象。通常情況下，實際工作中的安全事故可以通過加強前期預(yù)防工程來得以避免，因此可見預(yù)防工作在電力企業(yè)生產(chǎn)中的重要性。而企業(yè)是否已做到完善的前期預(yù)防工作，就可從相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)量化而見，企業(yè)就可根據(jù)實際的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)來對企業(yè)安全工作前期進行考核細(xì)分，并將實際考核分?jǐn)?shù)匯總?cè)肟冃Э己?，起到對故障事前預(yù)防的作為，降低生產(chǎn)中出現(xiàn)安全問題的概率。

（二）事中控制

電力企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中的事做控制，是整個管理環(huán)節(jié)中最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而每個小細(xì)節(jié)如果不重視都將有可能會釀成嚴(yán)重的事故。因此，事中控制階段中的主要工作任務(wù)，是對生產(chǎn)過程中存在的隱患進行稽查，以防治發(fā)生各種安全事故。此外，電力企業(yè)加強對安全生產(chǎn)管理工作的事中控制環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問題需立即進行整改，及時對安全事項進行調(diào)節(jié)避免釀嚴(yán)重的安全事故，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

（三）事后處理

事后處理是整個安全生產(chǎn)管理工作中的最后一個環(huán)節(jié)，其作為不容忽視，可以促使整個管理環(huán)節(jié)形成一個閉環(huán)管理模式。而事后處理環(huán)節(jié)可對事故問題起到匯總和反饋的重要作用，并為后續(xù)的下一個周期安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求提供科學(xué)的整改方案， 起到積極的指導(dǎo)作用，從而提高電力企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

六、結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)的安全管理工作應(yīng)邁向常態(tài)化和規(guī)范化方向，通過制定科學(xué)合理的安全績效考核流程，使企業(yè)的最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理零安全事故的目標(biāo)管理。并在績效考核結(jié)束后，及時對相關(guān)相關(guān)考核信息進行反饋，促進電力企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中存在的安全缺陷和不足及時進行改善，使績效管理在整個安全生產(chǎn)過程中形成一個閉環(huán)。使考核真正起到監(jiān)督和提升效率的作用，同時也可為員工的薪酬分配以及職務(wù)晉升提供量化根據(jù)，保障電力企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。（作者單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司晉江市供電公司）