吳笛 邱宣赫

摘要：“十三五”以來，遼寧省加快改革創(chuàng)新，完善支持政策，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展取得可觀成就。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，遼寧省應(yīng)不斷優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)國際競爭力，同時(shí)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢和外貿(mào)人才培養(yǎng)，支撐外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遼寧省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。文章針對(duì)遼寧省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，探索外貿(mào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑，以推動(dòng)遼寧省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：遼寧省;對(duì)外貿(mào)易;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);發(fā)展路徑

一、遼寧省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

遼寧省作為中國重要的老重工業(yè)基地之一，肩負(fù)振興東北老工業(yè)基地的重任，中國最早實(shí)行對(duì)外開放的沿海省份之一，其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

由表1數(shù)據(jù)分析來看，2010年以來，遼寧省對(duì)外貿(mào)易一直保持貿(mào)易順差，2017年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差，進(jìn)出口總額基本呈穩(wěn)步增長趨勢的同時(shí)在2015年出現(xiàn)明顯下降，2016年下降至最低，2017年進(jìn)出口總額開始回穩(wěn)上升。2015年遼寧省出口貿(mào)易下降主要在于機(jī)電行業(yè)國際市場需求不旺、鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力成本上漲、石化行業(yè)受國際油價(jià)下跌影響導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損， 機(jī)電產(chǎn)品、鋼材和成品油出口三者致使遼寧該年整體出口下降10個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口下降主要因?yàn)槌善酚汀㈣F礦砂、煤等國際大宗商品價(jià)格大幅下跌。

2017年，遼寧省全年進(jìn)出口總額1020.1億美元，比上年增長17.9%。其中，出口總額461.2億美元，增長7.1%;進(jìn)口總額558.8億美元，增長28.6%。2015年以來，全省對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好發(fā)展。如圖1所示。

（二）進(jìn)出口貿(mào)易方式

在遼寧省的進(jìn)出口貿(mào)易中，占有較大比例的是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，其中一般貿(mào)易一直占據(jù)著遼寧省對(duì)外貿(mào)易的主要地位。2010年以來，遼寧省一般貿(mào)易額逐年增加，2014年達(dá)到頂峰，2015年開始下降，直至2017年開始回暖。加工貿(mào)易額呈現(xiàn)小幅波動(dòng)態(tài)勢，2012年和2016年分別為近些年波動(dòng)低谷，2017年開始加工貿(mào)易有小幅上漲。如圖2所示。

從貿(mào)易方式看，遼寧省2017年全年一般貿(mào)易進(jìn)出口總額3679.19億元，比上年增長20.7%;加工貿(mào)易進(jìn)出口總額1801.74億元，增長2.4%;保稅物流達(dá)到1116.81億元，增長達(dá)45.9%。同比增長的方式主要有：一般貿(mào)易、國家間、國際組織無償援助和贈(zèng)送的物資、加工貿(mào)易、加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備、外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備、物品、易貨貿(mào)易、保稅物流和特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口設(shè)備。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)和市場分布

2017年，遼寧省全年主要出口機(jī)電產(chǎn)品1215.0億元，比上年增長5.4%;鋼材381.2億元，增長21.0%;高新技術(shù)產(chǎn)品375.8億元，增長18.2%;農(nóng)產(chǎn)品332.0億元，增長10.5%;船舶120.9億元，增長6.3%。全年主要進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品938.0億元，比上年增長7.6%;原油929.6億元，增長46.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品371.2億元，增長16.6%;農(nóng)產(chǎn)品369.2億元，增長3.0%。

2017年全年，遼寧省主要出口市場集中于亞洲，其中，對(duì)東盟出口426.7億元，下降21.5%;對(duì)日本出口600.0億元，增長16.2%;對(duì)韓國出口342.6億元，增長28.7%。對(duì)歐洲出口475.6億元，比上年增長8.0%。其中，對(duì)歐盟出口401.6億元，增長6.4%;對(duì)俄羅斯出口62.6億元，增長19.4%。全年對(duì)北美洲出口403.4億元，比上年增長14.9%。其中，對(duì)美國出口355.4億元，增長14.7%。全年對(duì)拉丁美洲出口153.1億元，比上年增長16.4%。全年對(duì)非洲出口59.8億元，比上年增長12.1%。全年對(duì)大洋洲出口53.0億元，比上年增長17.8%。

遼寧省主要的進(jìn)口貿(mào)易伙伴是亞洲國家，占遼寧省進(jìn)口額的近40%，亞洲是遼寧省最大的進(jìn)口來源地。最大進(jìn)口國是日本，僅2017年上半年進(jìn)口額就達(dá)193.46億元，同比增長21.55%;從韓國、澳大利亞、美國、德國、巴西、俄羅斯進(jìn)口額分別為165.09億元、161.22億元、135.87億元、125.48億元、117.69億元、108.00億元，同比增幅分別為26.43%、96.75%、24.51%、-2.71%、41.07%、58.28%。七大貿(mào)易伙伴國進(jìn)口總額1006.80億元，占遼寧省進(jìn)口總額的54.01%。

二、貿(mào)易現(xiàn)存問題分析

（一）外需不足制約出口

全球化的經(jīng)濟(jì)萎靡、外需缺乏動(dòng)力使得貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出口受到抑制，國際貿(mào)易增長動(dòng)力不足，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的預(yù)期增速下調(diào)。我國仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資金外流等問題的影響，經(jīng)濟(jì)增長也在放緩。外需不足仍然是影響遼寧省對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長的最主要原因。由于受周期性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，抑制了對(duì)進(jìn)口的需求。

（二）進(jìn)出口市場相對(duì)集中

遼寧省的進(jìn)出口市場主要集中在亞太地區(qū)， 缺乏新的市場。進(jìn)出口市場集中度高，意味著市場多元化程度降低，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)集聚，也更容易在范圍局限的市場競爭中引發(fā)貿(mào)易摩擦。進(jìn)出口市場的相對(duì)集中會(huì)引發(fā)遼寧省的貿(mào)易失衡，使其成為遭受貿(mào)易壁壘之地，阻礙遼寧省貿(mào)易發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需進(jìn)一步升級(jí)和優(yōu)化

遼寧省緊緊把握“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)的發(fā)展契機(jī)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，取得了不錯(cuò)的成績，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展回穩(wěn)向好。目前，遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在問題：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的不盡完善，結(jié)構(gòu)仍需繼續(xù)調(diào)整，從遼寧省對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)在遼寧省經(jīng)濟(jì)中的地位仍然占有較高比重;以資源消耗為主的工業(yè)體系有待改善，遼寧省的經(jīng)濟(jì)仍然是以高污染、高消耗的重工業(yè)為主要部分，高科技產(chǎn)業(yè)比重比較低，產(chǎn)品附加值仍較低，高科技產(chǎn)品的出口比重比較小，缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。因此，遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需進(jìn)一步升級(jí)和優(yōu)化。

（四）技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高

遼寧省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷程中，外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏主動(dòng)性與積極性，出口商品附加值仍然較低，技術(shù)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。究其原因，主要源于缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，遼寧省技術(shù)創(chuàng)新過程中研發(fā)資金投入力度不夠，遠(yuǎn)低于國家平均水平。2015年遼寧省R&D經(jīng)費(fèi)投入為363.4億元，而且R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅有1.27，明顯低于全國平均水平;2016年遼寧省R&D經(jīng)費(fèi)投入372.7億元，投入強(qiáng)度為1.69;2017年遼寧省R&D經(jīng)費(fèi)投入429.9，投入強(qiáng)度為1.84。盡管遼寧省技術(shù)創(chuàng)新過程中研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年提高，意識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要性，但研發(fā)資金投入力度仍然不夠，投入強(qiáng)度始終遠(yuǎn)低于國家平均水平。

三、遼寧省外貿(mào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑探索

（一）先行城市（地區(qū)）經(jīng)驗(yàn)借鑒

1. 青島市

青島外貿(mào)企業(yè)大力開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，自2014年以來，一直努力培育技術(shù)、產(chǎn)品、渠道、管理為核心的競爭新優(yōu)勢。在技術(shù)與產(chǎn)品方面，海爾正由于技術(shù)上的不斷創(chuàng)新帶動(dòng)了其產(chǎn)品方面的創(chuàng)新，就基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出新產(chǎn)品——空氣盒子，通過手機(jī)APP操控，是集香薰、凈化器、除濕器、加濕器四種功能為一體的新型創(chuàng)新化產(chǎn)品，可滿足人們的多重個(gè)性化需求。在進(jìn)出口渠道方面，基于目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，青島外貿(mào)企業(yè)積極采用互聯(lián)網(wǎng)拓展銷售渠道。如海爾在美國市場與Amazon進(jìn)行合作，推動(dòng)其銷售渠道的擴(kuò)展;在歐洲市場，聯(lián)合Face book、Twitter等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)與消費(fèi)者進(jìn)行溝通，了解該市場的需求;在國內(nèi)海爾官網(wǎng)有其定制專區(qū)，通過個(gè)性化的定制服務(wù)，讓消費(fèi)者參加到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中。通過借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，既有助于海爾產(chǎn)品創(chuàng)新，又同時(shí)滿足了消費(fèi)者的需求、擴(kuò)大全球市場。

2. 江蘇省

就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而言，江蘇省的創(chuàng)新在于推進(jìn)出口基地建設(shè)、加強(qiáng)出口品牌培育、積極擴(kuò)大進(jìn)口這幾個(gè)方面。出口基地建設(shè)就是充分利用好國家外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)資金，重點(diǎn)支持基地公共平臺(tái)建設(shè)和骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮基地在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的示范帶頭作用，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力;加強(qiáng)出口品牌培育則涉及多個(gè)方面，既要保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量，又要?jiǎng)e出心裁，符合當(dāng)即市場需求。這不僅需要強(qiáng)大的品牌影響力、成熟先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、穩(wěn)定的客戶群體還需要政策的支持已經(jīng)平臺(tái)的推廣。例如近年來，國產(chǎn)運(yùn)動(dòng)品牌李寧登上巴黎時(shí)裝周，全國性羽絨服品牌——波司登在紐約時(shí)裝周亮相，都是很好的實(shí)踐。要充分利用國際博覽會(huì)、交流會(huì)等平臺(tái)，向外宣傳，積極推廣、擴(kuò)大本省的企業(yè)優(yōu)勢。

3. 義烏市

義烏市對(duì)貿(mào)易方式進(jìn)行的全新的探索同樣值得借鑒。義烏市是中國小商品市場聚集地，全球最大的小商品市場聚集地。義烏市以單筆出口為原有貿(mào)易防護(hù)四，具有數(shù)量少，品種多，裝箱效率低，單貨不符等一系列問題，一定程度上阻礙了義烏市對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。義烏市首創(chuàng)“市場采購貿(mào)易方式”的創(chuàng)新型方式，是在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。此種方式配套政策完善，具有良好的系統(tǒng)性，且大大的提高了貿(mào)易一開放程度，推動(dòng)了義烏市對(duì)外貿(mào)易的創(chuàng)新和升級(jí)。

（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快遼寧省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1. 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，技術(shù)創(chuàng)新始終是深化發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)應(yīng)加大科研力度，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，力求具有獨(dú)立的核心技術(shù)以及核心競爭力。各外貿(mào)企業(yè)，不僅要在行業(yè)內(nèi)研發(fā)技術(shù)，更重要的是，將現(xiàn)有技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)相互配合、相互銜接。利用電子商務(wù)平臺(tái)，充分利用B2B、B2C、C2C、B2G等先進(jìn)對(duì)外貿(mào)易方式的便利，以此擴(kuò)大企業(yè)原有的銷售規(guī)模、改變?cè)械匿N售方式，以達(dá)到促進(jìn)我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的最終目標(biāo)。

2. 加快推進(jìn)外貿(mào)體制機(jī)制創(chuàng)新

遼寧省應(yīng)加快推進(jìn)外貿(mào)體制的創(chuàng)新，積極發(fā)展混合所有制外貿(mào)企業(yè)，借鑒先行城市或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加快組建遼寧外貿(mào)集團(tuán)，推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。此外，積極促進(jìn)外貿(mào)與招商、外貿(mào)與外經(jīng)相結(jié)合，注重引進(jìn)出口型外資項(xiàng)目，依托境外工程承包項(xiàng)目，帶動(dòng)遼寧設(shè)備出口。積極組織跨境電商平臺(tái)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要探索開展租賃出口業(yè)務(wù)和加工業(yè)務(wù)，拓展外貿(mào)發(fā)的空間。

3. 推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展

由表1可知，遼寧省在2010-2015年呈現(xiàn)貿(mào)易順差;2016-2017年出現(xiàn)貿(mào)易逆差，如果長期處于順差地位，對(duì)外則會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦;對(duì)內(nèi)則易產(chǎn)生通貨膨脹。相反，如若長期處于逆差，則會(huì)降低該國的商品競爭力，導(dǎo)致資金外逃，不利于該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為保持貿(mào)易平衡，要求遼寧省各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和緊缺資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，目的是為遼寧省產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有效的支撐。

4. 強(qiáng)化外貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新性貿(mào)易企業(yè)不斷涌現(xiàn)，跨境電商人才短缺，擁有專業(yè)人才，是發(fā)展任何領(lǐng)域必不可少的條件之一，因此，想要加快貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，我省急需強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不平衡，越來越多的專業(yè)人才流向北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)，遼寧省面對(duì)如今嚴(yán)重的人才外流，其首要任務(wù)是留住人才。我省外貿(mào)企業(yè)需要對(duì)比北上廣深等貿(mào)易較發(fā)達(dá)的地區(qū)，來制定我省外貿(mào)相關(guān)工作人員的薪資待遇、人才培養(yǎng)政策等等。同時(shí)，我省應(yīng)充分利用省內(nèi)高等院校資源，加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)力度，為推動(dòng)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

四、總結(jié)

本對(duì)遼寧省貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出遼寧省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)存問題，意識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)于外貿(mào)行業(yè)的重要推動(dòng)作用，通過借鑒新興城市或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出適合遼寧省外貿(mào)發(fā)展的建議，主要落實(shí)在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、貿(mào)易均衡發(fā)展及專業(yè)化人才的培養(yǎng)方面，來促進(jìn)遼寧省對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)與進(jìn)一步發(fā)展。

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*課題項(xiàng)目：遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題研究成果（課題編號(hào)：JG18DB023）;全國商科教育科研“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題（課題編號(hào)：SKJYKT-1874）。

（作者單位：大連財(cái)經(jīng)學(xué)院）