劉明輝

【摘 要】我國企業(yè)發(fā)展的過程中，內(nèi)部會計(jì)信息是非常重要的數(shù)據(jù)信息，是企業(yè)制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的依據(jù)，也是國家政府了解企業(yè)經(jīng)營狀況的途徑，但是由于一些財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)較低，國家相關(guān)的監(jiān)督管理政策不完善，執(zhí)法不力，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真的問題十分嚴(yán)重，為了能夠杜絕財(cái)務(wù)信息失真的問題，全面分析導(dǎo)致這種問題的原因，并積極的研究鑒別財(cái)務(wù)信息真?zhèn)蔚姆椒ù胧?，已?jīng)成為了企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容。本文針對會計(jì)信息真實(shí)性的問題進(jìn)行研究，并提出了相關(guān)的鑒別對策。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息;真實(shí)性;鑒別;問題;對策

企業(yè)的發(fā)展與財(cái)務(wù)會計(jì)工作密不可分，作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的參與者與記錄者，會計(jì)信息的真實(shí)性一直是一個(gè)備受關(guān)注的話題，會計(jì)信息失真嚴(yán)重的危及了企業(yè)與國家的利益，非常不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會的穩(wěn)定。制定更加全面、科學(xué)合理的監(jiān)管制度，科學(xué)鑒別會計(jì)信息的真實(shí)性，已成為了我國財(cái)政部門以及相關(guān)審計(jì)部門工作人員工作中的重點(diǎn)。

一、會計(jì)信息失真的原因分析

1.國企改革緩慢，現(xiàn)代企業(yè)制度還未真正建立和完善

從目前我國企業(yè)發(fā)展的形勢來看，其內(nèi)部制度的基本特征就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、責(zé)權(quán)關(guān)系以及管理體系上科學(xué)性與明確性，但是因?yàn)槲覈L期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，使得很多現(xiàn)代化企業(yè)在制度制定上以及執(zhí)行上困難重重，雖然目前我國企業(yè)中基本都建立了財(cái)務(wù)管理制度，但是實(shí)際上真正能夠落實(shí)并大見成效的不是很普遍，很多企業(yè)或者個(gè)人為了一己私利，往往隱瞞實(shí)際的經(jīng)營結(jié)果，對外提供的會計(jì)信息各不相同，會計(jì)信息失真嚴(yán)重。

2.市場經(jīng)濟(jì)制度的不完善為會計(jì)信息失真提供了環(huán)境條件

會計(jì)信息真實(shí)性與政府監(jiān)督管理密不可分，大環(huán)境下的法律，法規(guī)以及市場監(jiān)督機(jī)制如果不夠完善，那么必然會導(dǎo)致一部分的違法犯罪分子有機(jī)可乘，尤其是目前我國市場正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，信息繁雜，這個(gè)時(shí)候很多機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)自身的利益，往往鋌而走險(xiǎn)，公司自律意識不強(qiáng)，故意違反國家的相關(guān)規(guī)定，這個(gè)時(shí)候如果國家政府的宏觀調(diào)控?zé)o法充分發(fā)揮作用，那么結(jié)果可想而知。但是現(xiàn)階段從我國在會計(jì)監(jiān)督方面的情況來看，監(jiān)督體系中還存在很多問題，體系中存在很多漏洞，政府的管理職能無法充分發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)性無法得到保障。

3.我國的人事管理制度改革滯后

人的活動是信息的來源，會計(jì)信息也是如此，管理制度對人的行為，意識存在不同的影響，而不同個(gè)人利益會產(chǎn)生不同的利益主體，通常來說企業(yè)產(chǎn)權(quán)中包括政府，債權(quán)人以及所有者與經(jīng)營則等主體，在這主體中聯(lián)系最密切的要屬所有者與經(jīng)營者，所有者進(jìn)行投資的目的是獲取經(jīng)濟(jì)收益，其所關(guān)心的是投入資產(chǎn)能夠得到增值和保值。其中經(jīng)營者關(guān)心的是業(yè)績的增加，他們在經(jīng)濟(jì)活動中分別具有不同的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)特征，也正是因?yàn)槿绱怂麄兊睦骝?qū)動也不盡相同，這樣一來往往不可避免得的會出現(xiàn)利益上的沖擊，企業(yè)人事管理制度的滯后，無法對上述問題進(jìn)行管理與環(huán)節(jié)，從很大程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的失真。

4.收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，存在很多不可避免的問題和沖突，則其中最為明顯的就是分配制度與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法相適應(yīng)的問題，企業(yè)作為社會中不可缺少的要素，不同企業(yè)之間的收入必然存在差異性，我國南北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同，經(jīng)濟(jì)水平差異很大，這樣同樣影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而企業(yè)內(nèi)部員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密項(xiàng)鏈，企業(yè)經(jīng)營能力弱，盈利少，那么內(nèi)部員工的收入也必然有所降低，工作積極性也不高，很多員工為了獲取更多的利益，往往會采用做假賬，設(shè)賬外賬的手段，給自己建立小金庫，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)信息的不真實(shí)。

5.監(jiān)督機(jī)制不健全

首先，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制存在著局限性。從企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督主體看，企業(yè)的會計(jì)負(fù)責(zé)人由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的，會計(jì)人員的工資報(bào)酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的，這就意味著企業(yè)的會計(jì)工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù)，因此，出現(xiàn)了許多企業(yè)的會計(jì)利潤是“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”，而不是企業(yè)經(jīng)營成果的真實(shí)反映。其次，對企業(yè)的社會監(jiān)督、政府監(jiān)督還存在一些現(xiàn)實(shí)問題。目前從我國對企業(yè)會計(jì)信息監(jiān)督機(jī)制看，企業(yè)外部有以注冊會計(jì)師為主體的社會監(jiān)督。雖然近年來我國注冊會計(jì)師隊(duì)伍已得到迅速發(fā)展，但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄，除公司企業(yè)和三資企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表需審計(jì)外，集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)尚未列入注冊會計(jì)師法定審計(jì)業(yè)務(wù)范圍。由于社會中介機(jī)構(gòu)之間有不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，使有些經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的會計(jì)信息仍缺乏可靠性。

二、提高會計(jì)信息真實(shí)性的對策

準(zhǔn)則化的真實(shí)就是一種令人滿意的真實(shí)，因而是我們的現(xiàn)實(shí)選擇。理由如下：

1.會計(jì)準(zhǔn)則是會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)踐的精華，它包括了人們對會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)情況進(jìn)行描繪的公認(rèn)的程序和方法。盡管按準(zhǔn)則提供的會計(jì)信息并非盡善盡美，然而它體現(xiàn)了人們對會計(jì)信息真實(shí)性的普遍的認(rèn)識水平。

2.會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程是一個(gè)博弈的過程，在我國雖然不象發(fā)達(dá)國家進(jìn)行得那么充分，然而準(zhǔn)則的制定也是充分考慮了理論界和實(shí)務(wù)界的意見，基本上體現(xiàn)了程序理性。只要準(zhǔn)則的制定程序是理性的，制定出的準(zhǔn)則就是基本理性的，按照基本理性的準(zhǔn)則提供的會計(jì)信息就能為各方所接受，它的真實(shí)性也是令人滿意的。

3.大量的實(shí)證研究表明，按會計(jì)準(zhǔn)則提供的會計(jì)信息，是投資者做出投資決策和所有者評價(jià)經(jīng)營者的受托責(zé)任的主要依據(jù)。雖然它不是最佳的，卻是令人滿意的。

4.會計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)開放的系統(tǒng)，它會淘汰一些過時(shí)的內(nèi)容，并將一些具有時(shí)代特征的、更能恰當(dāng)?shù)胤从硶?jì)主體經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容和方法準(zhǔn)則化。按會計(jì)準(zhǔn)則提供會計(jì)信息是我們邁向絕對真實(shí)的必由之路。

三、會計(jì)信息真實(shí)性的鑒別

在辨別會計(jì)信息真實(shí)性方面，首先必須要明確兩個(gè)問題，分別是鑒別的主體是誰，鑒別的標(biāo)準(zhǔn)是什么。我國在這個(gè)方面實(shí)際上已經(jīng)有所規(guī)定，國務(wù)院財(cái)政部是針對全國范圍內(nèi)的會計(jì)工作進(jìn)行管理控制的，而各級地方政府財(cái)政部門則是針對本行政區(qū)域內(nèi)部的會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，由財(cái)政部門主管會計(jì)工作，當(dāng)然包括對會計(jì)準(zhǔn)則和制度的執(zhí)行情況的檢查，其中就必然涉及到會計(jì)信息真實(shí)性的鑒別。這樣，財(cái)政部門就是會計(jì)信息真實(shí)性鑒別的法定的行政機(jī)關(guān)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)也是如此。要發(fā)揮這些部門這一作用，就必須提高這些部門特別是主管會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。此外，會計(jì)報(bào)表的使用者也是會計(jì)信息真實(shí)性的鑒別者。會計(jì)信息真實(shí)性的鑒別主體就是由法定的行政機(jī)關(guān)、民間中介機(jī)構(gòu)和會計(jì)信息使用者個(gè)人組成的有機(jī)整體。當(dāng)然，這個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化、功能尚待增強(qiáng)。關(guān)于會計(jì)信息真實(shí)性的鑒別標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，既然準(zhǔn)則化的真實(shí)是我們的現(xiàn)實(shí)選擇，那么就應(yīng)該以會計(jì)準(zhǔn)則作為判斷會計(jì)信息真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)。主要看兩條：一是會計(jì)準(zhǔn)則是否形式上得到了遵循;二是會計(jì)準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)是否得到了貫徹。

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